国会議員らは、技術基準や規制に関する国家データベースシステムに関する規定の追加は、中央から地方レベルまで統一された国家データベースシステムを構築、更新、管理するための法的根拠となり、組織や個人が技術基準や規制にアクセスしやすくするための条件を整えるものだと述べた。
基準や規制の改善に向けた取り組みを促進するための補完的なメカニズム
11月28日午後、プログラム継続 第8回会期において、国会は、技術基準及び規制に関する法律のいくつかの条項を改正し、補足する法案について議場で議論した。
ソクチャン代表のトリウ・ティ・ゴック・ディエム氏は、法案についてコメントし、2006年技術基準および規制に関する法律の改正と補足は当面の課題であるだけでなく、国家管理の質と持続可能な社会経済発展を改善するための長期戦略でもあると強調した。
2006 年の技術基準および規制に関する法律の多数の条項を修正および補足するこの法案は、標準化に関する法的枠組みの完成、新世代の自由貿易協定 (FTA) の義務の遵守の確保、および実践の客観的要件の充足に向けた多大な努力を示しています。
したがって、代表団は法律を改正する必要性に強く同意し、会議で提示された法案に基本的に同意した。
国家データベースシステムの実現可能性については、代表団は、技術基準および規制に関する国家データベースシステムに関する第8c条の内容と、この内容に関連する草案の他のいくつかの規定を追加することに強く同意し、技術基準および規制に関する国家データベースシステムの構築は、情報検索のコスト削減、市場での製品の透明性と信頼性の向上など、企業と国家管理機関に多くの利益をもたらすことを強調した。
代表団は、実施ロードマップ、試験運用の完了までの時間と各機関の具体的な責任、機関間のデータ共有メカニズム、国際データベースとのリンク能力、およびシステムの構築と維持のための資金源に注意を払い、明確にすることを提案した。
また、特に中小企業や非営利の研究機関などに対して、システム上のデータにアクセスし、利用する際に企業や団体が負担する料金を免除、減額、軽減するなど、システム構築に参加する企業に対する支援策を明確にする必要がある。
ファム・ヴァン・ティン代表(バクザン省)は、この草案を高く評価し、国の技術基準と規制は非常に重要であり、その国で生産される製品の品質に決定的な役割を果たすと強調した。国家競争力の形成においては、基準や規制もインフラとして重要な役割を果たします。
しかし、代表は、管理機関が定期的に多くの基準や規制を改訂し、補足しているにもかかわらず、我が国の基準や規制の現状には依然として欠陥があると述べた。
現在、約 13,000 の国家規格と 800 の規制があります。規制の適用は義務的である一方、基準は任意ですが、実際には、ほとんどの活動を実施する際には、特に建設活動に関しては、管轄当局が基準の遵守を義務付けることを規定しています。
デリゲート分析、設計 標準 各段階の最後に品質管理を優先せずに、主に実装手順に注意を払い、詳細や冗長性を構築しすぎる傾向がある可能性があります。その結果、創造性が失われ、コンプライアンスコストが増加し、使用される材料の技術が変更された場合や、より実践に適していて経済効率が高いが、適用のために発行されるまでに時間がかかる製品規格がある場合に、時代遅れになる可能性があります。
これを持続的に改善するには、国民の役割を促進し、国民に頼るしかないとティン代表は強調した。
したがって、代表者は、コミュニティと国会の基準、規制、監視メカニズムを改善するための取り組みを促進するメカニズムを規制する条項を法律に追加することを提案しました。発行機関には、国家標準および国家規制が常に国際統合と一致し、実施が容易で、コンプライアンスコストが最適であり、標準および規制の実施において新しい技術、技法、材料の適用を促進するための創造的な余地があるという方向で改善されることを保証する責任があります。
取り組み、監督、説明の内容は公開され、デジタル環境に完全に記録されなければならず、政府はこの条項の詳細を規定する責任を負います。
個人や企業のコンプライアンスコストを削減するための監視メカニズムが必要です。
起草機関を代表して、科学技術大臣のフイン・タン・ダット氏が国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。
大臣は、 技術基準及び規制に関する法律 適合宣言手続きに関するその他の専門法規と併せて。
適合宣言手続きを廃止するという提案に関して、大臣は、これはベトナムが技術基準を廃止するのと何ら変わらないと述べた。一方、適合宣言手続きを廃止することは、国際慣行や国際公約に反することになります。一方で、技術基準以外の品質管理措置が講じられていない製品や商品が存在すると、リスクや不安が生じます。
大臣は、専門分野における基本基準の適用について、国家機関の基本基準の適用範囲が拡大されると、恣意的な適用や集団利益につながり、企業の生産・営業活動に支障をきたす可能性があると述べた。科学技術省は今後もこの規制について研究し、明確化していく予定です。
大臣は、企業が適合性評価の結果と基準に基づいて適合性を評価することに関する代表者の意見を説明し、製品のリスクレベルの事後検査メカニズムを追加するという代表者の意見に同意した。
大臣はまた、基準や規制の改善に向けた取り組みの奨励を検討し、補完することに加え、基準の実現可能性を確保するために基準の影響評価報告書に関する規制を補完することについての代表者の意見も受け入れた。
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