第14期省人民評議会第23回会議の2日間、省人民評議会代表は率直さ、責任感、そして高い知的集中力の精神をもって、2025年の省にとっての多くの重要問題の評価、議論、決定に多大な時間を費やしました。会議は有権者と省民から広く注目を集め、採択された決定に大きな期待が寄せられました。
100分の質の高い
第23回会議（第14期省人民評議会の中間定例会議）の質疑応答は100分間続きました。時間は短かったものの、質疑応答の内容は省人民評議会の代表者と有権者から、焦点が絞られ、質の高いものであったと評価されました。
質疑応答では、省人民評議会の代表7人が情報通信省と天然資源環境省の2つの省の長に対し、包括的なデジタル変革の推進、調整された土地価格リストの発行、海洋養殖のための区域の割り当てという3つの問題について質問した。
代表団は、デジタル変革は避けられない潮流であり、あらゆる機関、組織、企業の活動において中心的かつ包括的な課題であることに同意した。クアンニン省はデジタル変革の実施に関する決議と計画を策定している。しかしながら、需要がますます高まる新たな状況下では、 クアンニン省のデジタル変革の一部の側面が、国家のデジタル変革の取り組みに遅れをとるリスクがあると予測される。代表団は情報通信局長に対し、デジタル変革に関する助言業務の内容とこれまでの成果を明確にし、あらゆるレベルの電子政府システムの過負荷と遅延に対処するよう要請した。
この問題に対し、情報通信部長は、デジタルトランスフォーメーションの実現における成果を明確に示し、既存の欠点と限界、そしてその原因を指摘しました。同時に、特に行政手続き処理システムにおいては、必ずしも利便性に欠け、時折エラーが発生し、市民や企業が行政手続きに参加する際に影響を及ぼしてきたことなど、依然として残る限界について責任を率直に認めました。その上で、これらの欠点を克服するためのコミットメントを示し、今後のデジタルトランスフォーメーションを推進するための解決策を提案しました。
代表者や有権者の注目を集めた問題の一つは、調整地価表の発行であった。現在、人々は土地に関する金銭的義務に関する行政手続きの解決、土地譲渡取引、土地利用転換、および関連取引を行うための基礎となる調整地価表の発行を待っている。しかし、4か月近くが経過したが、調整地価表はまだ発行されていない。省人民評議会の代表者は、天然資源環境局長に対し、遅延の理由と、当該地域の人々や組織が土地に関する金銭的義務に関する取引を行う際の困難を軽減するため、調整地価表がいつ発行されるのかを説明するよう求めた。
この件に関する質問に対し、天然資源環境局長は次のように述べた。「現在、省内の各区、市、町の人民委員会と緊密に連携し、土地価格表の調整計画を策定中です。また、省人民委員会に対し、12月15日までに改訂版計画を公表するよう勧告することを約束しました。」
海上養殖区域の割り当てに関する質問に対し、代表団は、これらの区域の割り当ての進捗が非常に遅く、省の解決目標を達成していないと指摘した。特に台風3号（ ヤギ）以降、有権者や国民は、海上養殖生産の迅速な復興と発展のための海域割り当てについて非常に懸念している。これに対し、天然資源環境局長は、組織や個人への海域割り当てに関する具体的な結果、割り当ての進捗に影響を与えるいくつかの困難や障害、そしてプロセスを加速するための解決策を示したが、完了までの具体的な期限については明らかにしなかった。
会議議長は、先日の台風3号がクアンニン省の海洋養殖業に従事する人々に損害、損失、そして悲痛をもたらしたと述べた。割り当てられた漁場の不足により、人々は多くの困難と障害に直面している。議長は、省人民委員会に対し、特に地方自治体と省の管轄区域における漁場の割り当てについて、明確な評価と具体的な進捗報告に留意し、指示するよう要請した。
質疑応答は民主的で率直かつ責任ある雰囲気の中で行われた。省人民評議会の代表者たちは高い責任感を示し、報告書を注意深く検討し、有権者や国民の関心事について質問を行った。質問を受けた人々は概ね率直に回答し、解決に尽力した。議長は、回答内容と各部局・機関・部署の長からのコミットメントに基づき、省人民委員会の指導者に対し、代表者と有権者が依然として懸念している問題について説明と明確化を求めた。同時に、質疑応答は各集団と個人の責任を明確に結論づけ、代表者の関心事解決に向けたロードマップとタイムラインを示した。
2025年の成功に向けた提案
委員会と本会議の両方で、会議中の議論は真剣かつ活発で、75件の意見が出されました。うち委員会では63件、本会議では12件でした。代表団は、これまでの成果を評価し、2024年の課題の遂行における原因、欠点、限界を特定し、2025年の目標と課題を着実に達成し、成長の勢いを維持するための数々の解決策を提案する中で、率直さ、知性、そして責任感を示しました。
2024年の社会経済課題の成果を評価する報告書には、大多数の意見が賛同した。同時に、交通プロジェクト、工業団地、市街地における整地を目的とした土壌採掘の許可、工業団地プロジェクトおよび二次工業団地プロジェクトの行政手続きの計画と処理、交通事故と労働災害の増加、社会保険に加入している就労年齢層の低い割合と社会保険の一括脱退の増加傾向など、いくつかの欠点と限界については、対応が遅れ、管轄当局から断固たる措置が取られていないため、明確にする必要があるとの見解も示された。
代表団は、省党委員会が決議第31-NQ/TU号（2024年12月2日付）で示した目標、ターゲット、課題、解決策に満場一致で同意した。代表団は、2025年に目標と課題を確実に達成するためには、より断固たる解決策が必要であると考えている。例えば、 経済・予算分野では、GRDP12%目標を達成するための根本的な解決策（投入要素、経済の柱など）、年初からの公共投資資金の配分、各段階・ステップにおけるボトルネックの明確な特定と具体的な解決策の策定、土地配分決定を受けたものの土地価格が未確定のプロジェクトへの断固たる対応、都市ごみ収集率の目標を達成するための断固たる措置などが必要である。ハロン湾、クアンイエン湾などの一部の都市部における洪水対策。それに加えて、観光開発において飛躍的な進歩を遂げるための解決策も必要であり、計画立案、投資誘致、バイトゥロン湾（宿泊）やハロン湾沿岸地域での観光商品の開発、地域や部門間の連携による適切な観光商品の構築など、連鎖的な対策が求められています。
省党委員会大衆動員部部長で省祖国戦線委員会委員長のグエン・ヴァン・ホイ代表は、2025年から2030年までの発展の推進力となる社会経済発展の突破口に重点を置くという2025年活動計画のテーマに強い賛同を示した。代表は、各部門、分野、地域における突破口が必要であり、各機関、部署、地域の実情に適した内容と突破口を選択する必要があると述べた。これに伴い、加工製造業、公共投資、グリーン産業、そして質の高い観光客を誘致する観光業においても、さらなる突破口が必要である。同時に、復興計画を迅速に完了させ、社会経済発展プロセスのボトルネックの解消においてさらなる突破口を開かなければならない。 2025年の社会経済発展に関する決議案には、省全体で模範となる運動を展開し、幹部、党員、人民の間に自信、創造性、そして2025年の任務達成に向けて共に努力するという志を喚起することに重点を置くことを盛り込むことを検討してください。これは、2025年およびその後の期間に任務を成功裏に遂行し、社会経済部門を発展させるための非常に重要な基礎となります。
代表団は、二桁成長目標の達成に向けた真摯な提案に加え、社会保険の加入率を高めるための解決策、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域の人々の一人当たりの平均所得を上げるための解決策、政治システムの組織構造を「合理化され、強力で、効率的で、効果的」になるよう改革と再編を実施し、それに伴う支援政策を提案した。
突破の準備は万端
会議で基調演説を行った党中央委員、省党委員会書記のヴー・ダイ・タン同志は、「2025年は特別な意義を持つ年である。2021～2025年の5カ年計画の最終年であり、党、国家、民族にとって多くの重要な記念日が重なる年であり、各クラスの党大会、第16回省党大会、そして第14回党大会が開催され、新時代、民族進歩の時代を迎える年である。世界と地域の情勢は引き続き複雑で予測不可能な状況が続くと予想され、困難、挑戦、機会、そして利点が複雑に絡み合っているが、困難と挑戦がそれらを上回っている。こうした状況において、今後の任務は極めて重要、緊急かつ困難なものである」と強調した。会議で提示、議論、検討、決定された事項は、2025年の州の安定、革新、発展を確保するためだけでなく、2020年から2025年までの期間全体の目標とターゲットの達成を決定するためにも、非常に重要かつ必要な事項です。
省党委員会の綿密な指導と議長の明確かつ具体的な指示の下、代表者は23件の決議を採択しました。これらはすべて、2020～2025年度の第15回省党大会決議に定められた目標と目標達成において特別な意義を持つ2025年の社会経済発展課題の成功を確実に達成するために、非常に重要かつ必要な決定です。
有権者のファム・ティ・トゥー・ハ氏（ウオンビ市チュンヴォン区第2区）は、「省人民評議会の年末会議を終え、省の多くの重要な社会経済問題が真剣に議論されているのを目にしました。これは、社会経済発展の飛躍的発展に向けた高いレベルのコミットメントを示しています。省の緊密な指導、政治システム全体の一致団結した努力、そして国民の総意があれば、来年の目標と課題を必ず達成できると確信しています」と述べました。
省人民評議会常務副議長のヴィ・ゴック・ビック同志は会議の閉会の辞で、省人民評議会代表らに対し、引き続き責任感を持ち、具体的な行動を通じて機能と義務を効果的に遂行すること、定期的に連絡を取り、有権者と人民の考えや願望に耳を傾け、有権者と人民の正当な懸念を伝え、反映させることに留意すること、有権者からの苦情、告発、請願の解決を監督すること、そして、人民評議会の決議の組織と執行を積極的に監督し、有権者と人民の信頼と期待に応えることを促した。
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