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リスクを抑えるため、株式市場の検査と監督を強化する

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị07/11/2024

キンテドーティ - ホー・ドゥック・フォック副首相兼財務大臣は国会議員らに懸念事項を説明し、リスクを制限するために株式市場の検査を強化すると述べた。


11月7日、第8回国会に引き続き、国会は議場で証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公有財産の管理と使用に関する法律、税務行政法、国家準備金法のいくつかの条項を修正および補足する法律案を審議した。

予算管理地方分権化の強化

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、国家予算法に関して代表団が懸念している問題について説明し、同法は短期間でボトルネックや困難、問題を直ちに解決するために改正されたと述べた。来期には、予算管理の地方分権を強化し、中央予算の主導性と地方予算の主導性を高める方向で、法律が全面的に改正される予定だ。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は代表団に対し懸念事項について説明した。 写真:Quochoi.vn
ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は代表団に対し懸念事項について説明した。写真:Quochoi.vn

国会議員の懸念に応えて、国家予算法(改正)は公共投資法と矛盾しますか?ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、政府、財務省、計画投資省が慎重に協議した結果、今回の国家予算法の改正内容は公共投資法(改正)と整合していることを確認した。

改正公共投資法では、投資が分散して財政政策に支障をきたすことを避けるため、5年以内の財政均衡を基準に中期公共投資計画を策定することを規定し、「つまり、お金があるときにだけ行い、お金がないときにも行わない」ようにすることで、投資効率を高めている。ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣によれば、予算年度中に生じた金額は、中期公共投資計画にまだ含まれていない必要なプロジェクトや工事に充てられるという。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、フォンチャウ橋(フートー橋)の崩落の事例を挙げ、現行の公共投資法によれば中期公共投資計画に含まれていなければ、実施することはできないと述べた。したがって、予算の予備と貯蓄を投資に使用し、プロジェクトを早く完了させ、人々の移動を確保する必要があります。これらは、財政政策管理のニーズを満たすとともに、州の予算資源の有効活用を確保する実際的な要件です。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、自然災害の防止、疫病、大災害、暴風雨、洪水、国家安全保障と防衛、およびその他の支出のための引当金、国家予算支出の節約、および超過予算収入に関して、国家予算法案(改正)は透明性、明確な責任、および効果的な管理を確保するためにこれらの項目を決定する権限を明確に規定していると述べた。

第15期国会第8回会議に出席する国会議員たち。 写真:Quochoi.vn
第15期国会第8回会議に出席する国会議員たち。写真:Quochoi.vn

上記の資金源は、現在も公共投資手続きに従って配分されています。したがって、プロジェクトの立案、設計承認、入札、落札、投資実施、決済などは、現在でも公共投資事業として行われている。唯一の違いは、資本が中期計画に含まれているかどうかであり、残りは依然として効率性と正しい秩序を保証します。

国会で決定された予算問題に関して、一部の代表者は、政府にこの予算の管理を委ねるべきではないと述べた。ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、この問題は首相によって何度も言及されてきたと述べた。

「例えば、国会で決定された予算を変更するプロジェクトを実施し、国会に承認を求める場合、より多くの時間がかかります。そのため、国会で全体予算を決定し、単価や基準が承認された時点で政府が各項目の配分を管理することになります。これにより、責任が個別化されます」と、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は強調しました。

管理運用の問題は明確に分散化されています

動員、管理、承認の権限を規定した公共資産の管理及び使用に関する法律について、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、今回の改正は全面的に変更されたと述べた。これまでは財務省が資産の移転を承認していたが、今回の法案ではさらに地方分権化が進む。省に属する資産については、省人民評議会が割り当て、省人民委員会に管理を委任する責任を負う。各省及び支局に属する資産については、大臣が決定する。

第15期国会第8回会議の様子。 写真:Quochoi.vn
第15期国会第8回会議の様子。写真:Quochoi.vn

したがって、財務省は、ある部門から別の部門へ、ある地方から別の地方へ、地方から中央政府へ、またはその逆の資産の移転の問題のみを決定します。国防および安全保障資産は首相の権限下にあります。残りの管理および運用の問題は明らかに分散化されています。

公共サービス部門は減価償却を計算します。減価償却される製品には開発投資基金が確保されていなければなりません。減価償却しない商品は取り置きの必要がないので、商品により異なります。合弁資産は、公共資産および土地の管理と使用に関する法律で規制されています。土地法に基づき、公共サービス部門は、その機能と任務に応じて合弁企業を設立してサービスを遂行する権利を有しますが、公共の資産や土地を失ってはなりません。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣によれば、監査人は監査協会に加入しなければならない。この協会は任意団体であり、自己資金で運営されており、主に会員の権利と専門的なサポートを保護します。監査人は必ずしも協会に加入する必要はありません。必要であれば、彼らは自発的に参加し、強制されるべきではない。

証券法に関して、国会議員らは、債券を一般向けに発行する際には担保または商業銀行の保証が必要であると述べた。この問題に関して、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、起草機関が以前にこの内容を法案に盛り込んでいたが、その後、省庁、部門、企業から意見を聞いた後、政府が会合を開き、このような規定を設ければ現在の株式市場が縮小し、影響を受けるため、この規定は必要ないということで合意したと述べた。このため、公募債については、国際的な信用格付け慣行に則った評価を実施し、リスク抑制に向けた検査を強化してまいります。


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出典: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-thanh-kiem-tra-giam-sat-thi-truong-chung-khoan-de-han-che-rui-ro.html

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