歴史文化遺産における寄付金・協賛金の管理強化

遺跡の修復や装飾に携わる団体や個人からの支援。写真：タイ・フォン寺を訪れる人々。

驚くべきことに、2023年だけで、寄付金、現物スポンサーシップ、建設プロジェクトは言うまでもなく、実際に集められた金額は現金で4兆1000億ドンに達しました。寄付、宗教団体の宗教活動への後援。

財務省によると、地方自治体は歴史文化遺産への寄付や後援の管理を評価するための決定書や総合検査計画を発表した。地方自治体は検査を通じて寄付金や後援金を透明かつ明確に管理し、信頼を築きコミュニティに共通の利益をもたらし、地域文化と社会経済の発展に貢献します。

総収入4兆1000億ドン

現地の報道によると、現在、中国には31,211点の歴史文化遺産（構成遺産31,581点を含む）があり、そのうち特別国家遺産206点、国家遺産3,875点、省級遺産10,963点、地方遺産目録に含まれる遺産16,167点となっている。当局が文化財法の規定に基づいて分類された歴史文化遺産の全国的な調査を実施したのは今回が初めてである。

代表団は、聖遺物や祭りの活動に対する寄付や協賛金の受付、管理、使用状況を視察した。会計の開設を審査し、寄付金や後援金の収入と支出、寄付金や後援金の使用内容を記録する帳簿を開設し、遺跡での寄付金や後援金の受付、集計、使用を監督します。これまで、遺跡の管理を任されている団体や個人は、遺跡での寄付やスポンサーシップに集められ、使われた金額を自己申告するよう求められていた。これを基に、調査チームはリストに記載された各遺跡の調査を実施した。

上記の遺跡には、基本的に遺跡での活動に法的責任を負う代表者または管理委員会が存在するが、これまでは寄付金の管理を規制する法律文書は全国的にほとんど存在せず、一部の地方が省レベルでその地域の遺跡を規制する文書を発行したのみであった。

ほとんどの地域ではこの活動を規制する文書がありません。管理は主に慣習、伝統、各遺跡の固有の特性に基づいて行われます。財務省は2023年から祭りの組織や寄付金、遺跡のスポンサー、祭りの活動に対する管理や資金の徴収と支出を指導します。地方自治体は、各遺物の実態や地元の慣習に適合するように、寄付金や後援金の管理を規制する文書を策定し、発行しています。

構成遺跡総数31,581点のうち、15,324点（49%）に寄付金や協賛金の収支データが存在する。宗教施設には合計5,683の遺物があり、そのうち3,912の遺物（69％）には寄付金や後援金の収入と支出に関するデータがあり、残りの遺物は報告していません。

残りの 25,898 件の遺物のうち、11,412 件 (44%) に収入と支出のデータがあります。残りは主に個人の遺物、報告されていない家族の教会、価値や後援のない特別な遺物であり、次のようなものが含まれます: 出来事を記念する場所、歴史的なランドマーク、古い通り、古い家屋、文書、考古学的な遺跡、洞窟などの遺物。ダクノン省の遺跡は寄付や後援を受けていません。

2023年に集められたお金の総額は4兆1000億ドン（寄付金、現物支援、建設工事、寄付金、宗教組織の宗教活動への支援は除く）で、宗教施設である遺跡への寄付が3兆620億ドン（75％）と最も多かった。 50億VNDを超える遺物は63点あり、そのうち28点は100億VND以上、7点は250億VND以上を集めています。

収入が2,000億VNDを超える地域は7つあります。 9つの省と市の収入は1,000億VNDを超えています。特に、2023年の総支出は3,612億VNDで、そのうち1,643億VND（46％）は主に遺跡の修復と装飾活動に費やされています。慈善活動や人道活動に費やされた金額は2,900億VND（8%）で、その中には困難な状況にある学生の支援に470億VNDが含まれています。自然災害や火災の被災者を80億ドン支援。貧困世帯向けの住宅建設を270億ドン支援。農村道路建設への支援430億ドンその他支援金1650億VND。

宣伝と透明性を確保する

この結果について財務省は、国家財政の厳しい均衡と文化部門への年間予算支出が控えめである状況において、歴史文化遺跡への寄付や後援は非常に重要な財源であり、特に文化遺産の価値の保存と促進、そして国全体の社会経済発展に積極的に貢献していると述べた。

フートにあるフン寺など、国家の重要な出来事や歴史的節目を記念する建造物や場所、あるいは国家の歴史に大きな影響を与えた国の英雄や有名人に関係する場所が数多く保存され、推進されています。ハイフォンのバクダン川遺跡。ハティン省ドンロックT字路遺跡。バリア・ブンタウ省コンダオ刑務所史跡、バガン、ベトナム

遺跡では、愛国心と民族の誇りを呼び起こす歴史的、文化的、社会的倫理的価値を表す民俗儀式を伴う多くの伝統的な祭りが開催され、それらは尊重され、継承されています。たとえば、フン王記念祭、炎土祭、八咫旭祭などです。

遺跡への寄付や協賛金は、遺跡の修復や装飾、祭りの開催などに活用されるほか、地域活動にも積極的に貢献しています。遺跡の修復や装飾、祭りの開催は、観光客にとっての魅力を創出し、観光地を形成する資源となり、雇用の創出や地域社会の収入増加に貢献するとともに、文化遺産法の規定に従って入場料を徴収するための条件にもなっている。

2023年には18の地方自治体が37の遺跡で入場料を徴収し、徴収額は総額1兆150億ドンとなる。この収入源のうち、4,990億ドンは料金徴収費用に割り当てられ、残りの5,160億ドンは地方予算に支払われ、その地域のインフラ投資や遺跡の修復に使用されます。遺跡における寄付やスポンサーシップの管理は、オープン性と透明性の方向へ前向きに変化しつつあります。

しかし、ほとんどの現地報道によれば、特別国家遺産を含む遺跡からの寄付金や後援金の収入と支出に関する報告データは、部分的かつ不完全な状況を反映しているにすぎないという。宗教施設である寺院においては、基本的に寄付金や協賛金を集めて支出する活動が行われているが、約31％にあたる1,771の寺院施設が報告を行っていない。

多くの遺跡では寄付や後援の管理が厳格ではなく、一部の遺跡が個人に金銭を託して保管、貯蓄、貸与している場合、紛失や盗難のリスクが生じます。数十億ドンを騙し取られた事例もある。奉納品を大量に焼却する状況は、寄付金の管理だけでなく、廃棄物や環境汚染、宗教施設である仏具の火災や爆発の危険も引き起こします。

2024年の旧正月以降、祭りシーズン中に実施された、全国の歴史文化遺産への寄付と後援の管理に関する初の包括的な検査は、地方自治体がこの活動を包括的に評価するための実際的な基盤を築くのに役立ちました。遺跡への寄贈と後援の管理において達成された成果と、それに伴う制約や困難を踏まえると、歴史文化遺跡への寄贈と後援はベトナム人の精神生活と密接に結びついており、ベトナム人の優れた伝統的文化的特徴であることがわかります。

報告されていない遺物や不完全な報告データはまだ多くあるが、2023年の総収入は4兆1000億ドン（宗教団体の宗教活動への寄付や後援を除く）であり、人々が遺物の修復や装飾、祭りの開催に貢献する大きなニーズがあることが分かる。

全国の遺物や祭り活動に対する寄付や協賛金の管理、徴収、支出を規制する初の法文書の公布は、人民と社会組織の合意と支持を得ている。

ベトナム仏教僧団の執行委員会は実施指示を記した文書を発行し、僧侶、尼僧、仏教徒、傘下の宗教団体、僧団の塔や寺院の住職らに厳格に実施するよう要請した。遺跡の修復や装飾、祭りの活動への寄付や後援は意義ある文化的特徴であるため、そのお金の受け取りと使用には、宣伝と透明性を確保するためにすべての収入と支出を完全に記録する必要があります。

さらに、寄付金や後援金の使用において倹約を実践し、無駄をなくすことは、国の文化発展のための社会的資源の利用効率の向上に貢献する、信仰と宗教活動における代表者や聖遺物管理委員会の義務であり、行動文化であると考えられています。

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