新たな外交政策の姿勢は、国が新たな時代に入るための好ましい勢いを生み出す

第2工兵チームの隊員らは任務を無事に完了し、ノイバイ国際空港に到着した。（写真：Trong Duc/VNA）

副首相兼外務大臣によれば、外交活動は積極的かつ積極的に展開され、多くの実質的な成果を達成し、国が成長の時代に入る好ましい勢いを生み出している。

2024年の終わりと2025年の新年の準備に際し、ブイ・タイン・ソン副首相兼外務大臣は、昨年の外交上の節目や、新時代のベトナム外交の方向性と課題について記者団のインタビューに応じた。 ―副首相と大臣は、2024年のベトナムの外交情勢と外交部門が達成した目覚ましい成果について概要を共有していただけますか。ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：2024年の世界情勢は、多くの不安定と対立があり、複雑に変動し続けています。気候変動、自然災害、疫病、食糧安全保障、水安全保障などの緊急の地球規模の課題は多面的な影響を及ぼし、各国の安定的かつ持続可能な発展を深刻に脅かしています。しかし、このような世界情勢の中で、ベトナムが依然として平和で安定した発展途上の国情を維持しており、国際世論からこの地域の「明るい兆し」の一つとみなされていることは、誇りに思えることです。外交活動は積極的に積極的に展開され、多くの実質的な成果を達成し、外交を新たなレベルに引き上げ、国家発展時代に入るための好ましい勢いを生み出した。

*トー・ラム書記長は、2024年11月21日にマレーシア上院のアワン・ベミー・アワン・アリ・バサー大統領と会談した。（写真：トン・ナット/VNA）*

次のような顕著な点が挙げられます。第一に、独立、自主、多国間、多様な外交政策を基礎として、ベトナムの外交はますますダイナミック、創造的、そして積極的になっています。 2024年には、外交活動、特にハイレベルの外交活動が、大陸を越えて、また多くの重要な多国間フォーラムやメカニズムにおいて、活発かつ広範囲に行われることになるでしょう。我が国の主要指導者らは、他国への21回の訪問や多国間会議への出席など、合計60件の外交活動を実施しました。 25か国の首脳代表団のベトナム訪問を歓迎。また、国際協定や約束の履行を強化し、アップグレードされた関係枠組みを具体化し、多くの分野、特に我々がニーズと利益を有する分野で170件以上の新たな協力協定を締結しました。第二に、国際的な友人たちがベトナムをますます尊敬し、評価し、ベトナムとの関係を促進したいと望んでいることがわかります。今年は、オーストラリア、フランス、マレーシアなどの主要パートナーとの関係を包括的戦略的パートナーシップに格上げし、ブラジルとの関係を戦略的パートナーシップに格上げし、モンゴル、アラブ首長国連邦（UAE）との包括的パートナーシップを確立しました。これにより、近隣諸国、主要国、重要なパートナー、伝統的な友人を含む 32 の主要パートナーとの関係の枠組みが構築されました。

ファム・ミン・チン首相は2024年10月28日、アラブ首長国連邦（UAE）のモハメド・ビン・ザイド・アール・ナヒヤーン大統領と記念撮影をした。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

マラウイとの外交関係樹立により、我々はアフリカ諸国すべてと正式に外交関係を樹立し、外交関係を有する国の数は194カ国となり、ベトナムと各国間の協力はより深く、より効果的で、戦略的、安定的、かつ長期的なものとなりました。第三に、世界経済が依然として困難な時期にあるにもかかわらず、経済外交は引き続き国の経済全体の成果にプラスの貢献を果たしています。経済内容は、あらゆるレベル、特にハイレベルの外交活動においてますます重要になっており、それによって、デジタル変革、グリーン変革、半導体産業、人工知能などの分野で中国、米国、日本、韓国、インドなどのパートナーとの連携や協力を促進している。新たなサプライチェーンに参加し、17のFTAを締結して輸出市場を拡大する。地域における投資シフトの波に乗り、質の高いFDIと新世代のODAを誘致する。観光、労働などの市場を拡大する。政策調整、技術や標準における新たな問題に対する対策をタイムリーに助言し、経済、金融、通貨の安全を確保します。2024年には、輸出入総額が8,000億ドルを超える新たな記録を達成すると予想されています。ベトナムは引き続き世界最大のFDI受入国の一つです。ベトナムは年間11か月間で1,580万人以上の海外観光客を迎え入れ、2023年の同時期と比べて44％増加しました。これは、ベトナムが外国のパートナー、投資家、観光客にとってますます魅力的な旅行先であり続けていることを示しています。第四に、世界の大きな変化に直面して、国防、安全保障、外交はまさに三位一体となり、主権と領土保全をしっかりと守り、祖国を早期に、遠くから守ることに貢献しています。外交は、他の勢力と協力して、平和で安定した国境、海、島、国家の安全保障を維持し、他国との交渉で多くの重要な前進を達成し、残された問題を調和的に処理し、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）を含む国際法に基づいた東海行動規範の策定を推進しました。第5に、多国間レベルでは、ベトナムはますますその役割、地位、威信を主張し、国際社会に多くの積極的な貢献をしてきました。ベトナムは、ASEAN、AIPA、国連、APEC、メコン地域、G20、G7、BRICS、非同盟運動、フランコフォニー、OECDなどの国際フォーラムにおいて、多くの国々から歓迎され、反応されるアイデアや取り組みに対して積極的かつ責任ある貢献者としての役割を推進し続けています。国連人権理事会やユネスコの6/7の重要な執行メカニズムなど、重要な責任を担っている組織において、ベトナムは包括的、総合的、かつ調和のとれたアプローチで自国のイメージと責任ある発言を推進してきました。それに加えて、ベトナムは気候変動への対応、平和維持、食糧安全保障、水安全保障、サイバーセキュリティなどの地球規模の課題に対して責任ある貢献をしています。第六に、対外情報、文化外交、海外ベトナム人との協力、国民保護などの外交分野の効果的な共鳴により、国の地位と力は絶えず強化されています。外交の努力により、ユネスコにさらに 6 つの登録遺産を追加するよう働きかけることに成功し、ユネスコの登録遺産の総数は 71 となり、地域の経済、文化、社会の発展のための新たな資源が創出されました。海外ベトナム問題では、党と国家の600万人近い同胞への配慮政策が適切に実施され、数千件の投資プロジェクトと数百億ドルの送金によって開発資源が動員された。国民保護は、特に戦争地域、自然災害、不安定な状況において、ベトナム国民と企業の安全、安心、正当な権利と利益を積極的に保護します。対外情報は、その国、その国民、文化、社会経済の発展の成果のイメージを強力に宣伝し、国内の人々だけでなく国際社会からの合意と支持を生み出すことに貢献します。

- 近年、地域および国際的な多国間メカニズムに具体的かつ実践的な貢献を果たしてきたことにより、国際舞台におけるベトナムの役割と地位はますます強化されていると自信を持って言えます。評判と政治的な信頼はますます強化されています。あなたの意見では、国際舞台におけるベトナムの地位の向上と国家の発展に好ましい環境の創出に貢献するために、あらゆるレベルでの多国間外交をどのような面でさらに推進すべきでしょうか。ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：多国間外交の推進と向上は我々の一貫した政策であり、重要な戦略的方向性です。多国間機関やフォーラムは、ベトナムに関連する多くの地域的および世界的な安全保障と開発の問題において重要な発言力と役割を持っています。現在の急速かつ深刻に変化する安全保障と発展の環境において、大小を問わずすべての国が協力と連携を強化し、緊急の共通問題を共同で解決する必要に直面しています。その精神のもと、私たちは「参加と参画」の方針から「積極的かつ責任あるメンバー」の役割を推進する方針へと転換し、多くのイニシアチブや協力的なアイデアを発案・主導し、多くの分野におけるグローバルガバナンス、枠組み、法律の構築と形成に積極的に参加しています。 2024年の多国間外交は、多くの新たなアプローチにより、ASEAN、国連、メコン地域、APEC、G20、G7、BRICS、AIPA、非同盟運動、フランコフォニー、OECDなど、多くの重要な地域および世界フォーラムで顕著な成果を残しました。

2024年の多国間外交は、多くの新たなアプローチにより、ASEAN、国連、メコン地域、APEC、G20、G7、BRICS、AIPA、非同盟運動、フランコフォニー、OECDなど、多くの重要な地域および世界フォーラムで顕著な成果を残しました。

この地域では、ASEAN未来フォーラムの第1回会合を成功裏に開催しました。このフォーラムは、ASEAN共同体ビジョン2045の構築における連帯、ASEANの中心的役割、戦略的方向性を強化する上で重要な要素となりました。共通の意見を構築し、メコン協力メカニズムの有効性を高め、パートナーと協力して、準地域の持続可能な開発と繁栄の促進に貢献します。世界レベルでは、ベトナムは引き続き、国連人権理事会、ユネスコの主要執行機関6/7の加盟国としての地位を順調に維持しています。さらに、私たちは未来サミット、プラスチック廃棄物に関する世界協定、エネルギー転換のための必須鉱物に関する国連事務総長諮問委員会など、重要な世界的プロセスを積極的に構築し、形成してきました。気候変動対策、アフリカの平和維持、サイバー犯罪対策など、共通の課題に対するベトナムの責任ある貢献...国際社会は、ベトナムの能力、役割、共通の課題に対する実践的かつ責任ある貢献を高く評価しており、ブラジルでのG20サミットの場でファム・ミン・チン首相との会談で、アントニオ・グテーレス国連事務総長が「平和と持続可能な開発のモデル」と評した。

ブラジル大統領でG20議長のルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ氏とその妻は、2024年11月18日にファム・ミン・チン首相とその妻を出迎えた。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

ベトナムは新たな立場と力を得て、国際社会の一員としてさらなる貢献を果たす条件を備えており、期待されています。この国の新たな立場と力により、新たな時期に我々は多国間機関の構築と形成に参加し、他国の取り組みに参加するだけでなく、我々の利益に沿って、戦略的に重要な問題やメカニズムにおいて中核的かつ主導的な役割を果たすことができるようになります。 2025年は、ベトナムのASEAN加盟30周年、国連創設80周年など、多国間外交における大きな節目となる重要な年です。ベトナムは世界共通の課題への貢献を継続し、多国間外交では、ASEAN未来フォーラム、グリーン成長と地球規模の目標のためのパートナーシップ（P4G）第4回首脳会議、国連貿易開発会議（UNCTAD）など、ベトナムが主催するイベントの準備と運営に重点を置く。 ASEAN、メコン地域、APEC、ユネスコメカニズムを含む国連メカニズム、国連女性執行理事会（2025～2027年）などの多国間組織やフォーラムにおいて、引き続き重要な責任と任務を成功裏に遂行する。同時に、ベトナムは引き続き多国間組織や機関において積極的かつ責任あるメンバーとしての役割を担い、2026～2028年の任期で人権理事会に立候補するなど、我が国の優先事項や利益と一致する役職に立候補し続けています。また、2026～2035年の任期で国際海洋法裁判所（ITLOS）裁判官に初めて立候補しました。ベトナムはまた、気候変動、純排出削減、持続可能な開発目標（SDGs）の推進など、地球規模の課題への対応において、共通の課題にさらに積極的かつ責任ある形で貢献していきます。国連の平和維持活動、捜索救助、人道援助などにさらに深く参加する。 - 2025年までに我が国が低中所得国を超え、近代的な産業基盤を持つ発展途上国となるという、第13回党大会で設定された目標の実現に貢献するために、経済外交の役割と具体的な貢献を評価していただけますか。同氏によれば、党創立100周年を迎える2030年までに「近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となり、建国100周年を迎える2045年までにベトナムは高所得の先進国となる」という目標を達成するために、経済外交は何をすべきだろうか。ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：経済外交は外交の基本かつ中心的任務となっており、国民、企業、地域をサービスの中心に据えるというモットーの下、あらゆるレベル、あらゆる分野の外交活動において経済内容が焦点となっている。経済外交と対外経済活動は、これまでのところ、コロナ後の経済回復と成長の勢いをまさに生み出してきました。過去の国々、アジアの「龍と虎」の教訓を振り返ると、台頭の時代における経済外交の焦点は、いかにして世界の主要な発展の潮流と動向の中で自国を最適な位置に置き、発展の余地を拡大し、自国の戦略的躍進の新たな機会を創出するかにある。世界は多くの複雑で予測不可能な事態に直面していますが、同時に、各国がグリーン経済、デジタル経済、科学技術などの新たな成長原動力を活用して飛躍的な進歩を遂げる多くの機会も開いています。国は、40年近くの改革を経て新たな立場と力を得て、時代の切実な要求に直面しており、ト・ラム書記長が最近述べたように、今は国を新しい時代に導く「収束」の時であると言える。こうした機会を有効活用するためには、新たな時代を迎えるにあたり、経済外交は、より鋭敏で創造的な思考をもって、より効果的、より深く、より実質的な精神で、企業、国民、そして地域に貢献する役割を継続的に推進していく必要があることを深く認識する必要があります。そのためには、一方では、経済外交は、輸出、投資、観光といった伝統的な成長の原動力を引き続き最大限に活用する必要がある。したがって、特にまだ活用されていない市場や分野において、既存の貿易・投資協定の利益を最大化する。新たな投資・資金源、特に企業や大規模投資ファンドからの資金を開拓する。大規模なバックログプロジェクトを解決し、それによって新しいプロジェクトを引き付ける力を生み出します。国際合意のコミットメントの実施を引き続き検討し、促す。新たに強化された関係枠組みを、実用的かつ効果的な経済協力プログラムやプロジェクトに具体化します。一方、突破口を開くためには、ファム・ミン・チン首相が繰り返し強調し、指示しているように、新たな成長の原動力や新たな分野での躍進を促進する必要がある。したがって、過去そして将来の経済外交の焦点は、デジタル変革、グリーン変革、エネルギー変革など、世界経済を形成する新たな潮流から機会を特定し、それを捉えることとなるだろう。ハイテク、半導体、人工知能、量子などの画期的な分野において、国や企業を含む世界のイノベーションセンターと緊密な協力関係を構築します。

ファム・ミン・チン首相とNVIDIA社（米国）の創業者兼CEOのジェンセン・フアン氏は、ベトナム政府とNVIDIA社間の人工知能の研究開発に関する協力協定の調印式に出席した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

最近のNvidiaやデジタルテクノロジー企業との提携がその一例です。新興のサプライチェーンと生産チェーンにおける地位を確立し、ベトナムをますます高い地位にある持続可能なリンクへと変えます。技術外交、気候外交、農業外交、インフラ外交、デジタル経済外交などの専門的かつ徹底した外交活動を推進します。国家の不可分な一部として、海外のベトナム人コミュニティはますます成長し、団結しており、海外のベトナム人の地位も向上し、さまざまな面で国に絶えず貢献しています。副首相兼大臣によると、海外在住のベトナム人の資源を動員して一緒に国を建設するにはどうすればいいのでしょうか?

ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：現在130以上の国と地域で生活し、働いている約600万人のベトナム人のコミュニティは、常に国家の切り離せない一部です。わが党と国家の一貫した継続的な政策は、海外在住ベトナム人の生活を安定させ、地域社会に溶け込み、安定した経済的・法的地位を確保し、海外在住ベトナム人の結束を強め、国家の団結を強化し、同時に海外在住ベトナム人が祖国の発展に貢献できる条件を整えるために彼らを配慮し、世話することです。私たちは常に、祖国への帰還の精神と、海外在住ベトナム人の国の社会経済発展への貢献に感謝しています。海外在住ベトナム人からの投資、送金、知識は、国家の発展にとって真に重要な資源です（421件のFDIプロジェクト、63省市42における登録資本金総額17億2,000万米ドル、送金額は2024年に160億米ドルに達すると予測されています）。さらに、海外のベトナム人コミュニティは、ベトナムの科学技術、教育、医療、ボランティア活動の発展にも貢献しています。

国家成長の時代に入りつつあります。したがって、これまで以上に、海外におけるベトナム人コミュニティの力を強化することが重要になります。

ベトナムの党と国家は、海外在住ベトナム人が国の発展において果たす役割を常に深く認識し、高く評価しています。国家成長の時代に入りつつあります。したがって、これまで以上に、海外におけるベトナム人コミュニティの力を強化することが重要になります。祖国の建設と防衛に貢献するために海外在住ベトナム人の動員を促進する。国内政策および法律の改善を継続する。海外のベトナム人コミュニティの支援と発展のための包括的かつ長期的な対策を実施することは、今後の重要な課題です。政府は、海外在住ベトナム人の経済的潜在力と知的資源を動員するため、行政手続きを簡素化し、海外在住ベトナム人が容易に帰国して生活、投資、事業を行えるようにする多くの政策と戦略を実施してきました。コミュニティ連携活動における情報技術の応用を促進する。若い世代を中心に、海外におけるベトナム人資源の発展を促進および支援し、ベトナム語を教育し、国民の文化的アイデンティティを促進する。海外ベトナム人コミュニティからの取り組みや提案を奨励し、実践します。それに伴い、土地法、住宅法、不動産事業法、国民身分証明法などの重要な法的文書もますます改善され、海外在住ベトナム人がベトナムで生活し、働き、投資するための好ましい環境が整えられています。画期的な政策と好ましい環境により、海外在住ベトナム人コミュニティは今後もその潜在能力を最大限に発揮し、国の発展に貢献していくと確信しています。 ―国家成長時代におけるベトナムの外交と外交について、ご意見をお聞かせいただけますか？ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：ト・ラム書記長が述べたように、我が国は新たな歴史的出発点に立っています。国を新たな時代、成長の時代へと導くことは、時代の流れや過去の国々の実践や経験と一致しています。人類の発展の歴史は、国が世界の政治、経済、文明の中で台頭するためには、根本的な質の変化を生み出す強力な突破口が必要であることを証明しています。新しい時代には、あらゆる部門、分野、勢力、政治システム全体、そして国家全体の参加が必要です。過去の国々の教訓は、その過程において外交が重要な役割を果たし、ベトナムを時代の流れの中で有利な位置に置き、国の力と時代の力を結合して国の発展に役立てることを示しています。まず、今日の相互依存の世界では、各国の安定と発展は、外部の地域的および国際的環境から切り離すことはできません。国家の発展を確かなものにする要因は、発展に有利な平和、友好、協力の戦略的環境である。したがって、外交の課題は、変動に直面してもこの状況をしっかりと強化し維持し、国が新たな発展段階に入るための条件を作り出すことです。第二に、外交は創造的かつ動機付けの役割を果たして、国の成長に新たな機会を切り開くことができます。外交は内力と外力を結びつける役割を果たし、内力が根本的かつ長期的であるのに対し、外力は重要かつ突破口となる。これらは、貿易、投資、ODA、経済発展と連携の動向、国際法に基づく多極・多中心の世界秩序、科学技術革命時代の力、知識経済、グローバリゼーションなどの資源です...

トラン・タン・マン国会議長夫妻は、シンガポール国会議長シア・キアン・ペン夫妻とともに、2024年12月2日にシンガポールのガーデンズ・バイ・ザ・ベイ自然公園を訪問した。（写真：ドアン・タン/VNA）

第三に、新たな時期におけるベトナムの経済、安全保障、国防、外交面での新たな地位と強さは、国際舞台におけるベトナムの新たな考え方と立場に要求を突きつけています。ベトナムは、さらなる参加をする能力と条件を備えているだけでなく、平和、発展、人類共通の課題の解決にさらに貢献し、国際法に基づく公正かつ平等な国際秩序の構築と保護に貢献することが期待されています。第4に、ベトナムの歴史的、文化的地位、政治的、経済的立場は、国の「ソフトパワー」を促進する条件を作り出し、独立、自主、平和、協力、友好、発展するベトナムのイメージを強力に広めます。それは、国民的アイデンティティが染み付いた文化、革新過程における偉大かつ歴史的に意義のある成果、平和的な外交政策、国際問題に対する調和的かつ合理的で感情的な対応、国際法の尊重、そして世界中の人々の合意と支持が合わさった力です。最後に、国を新たな時代へと導くには、新たな段階の要求に応える、より包括的、現代的かつ専門的な外交を構築する必要がある。したがって、外交機構の組織は合理化され、効果的かつ効率的に運営され、外交にとって好ましいメカニズムや政策と連携して進められるべきである。外交官チームを構築するには、資質、能力、政治的勇気だけでなく、あえて考え、あえて実行し、あえて革新し、あえて開拓し、突破口を開き、国際基準に匹敵する技能と資質を備えていなければなりません。 - 2025年には、一連の重要な国家行事が開催されます。外務省は創立80周年をどのように祝うのでしょうか？ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣： 2025年は、ベトナム共産党創立95周年、建国80周年、民族統一50周年を祝う年であり、第13回党大会決議の実施を加速させる年であると同時に、国家発展時代に入る重要な年であり、我が国にとって特別な意義を持つ重要な年です。その興奮のなか、外務省はベトナム外交部の設立80周年（1945年8月28日～2025年8月28日）を祝います。ベトナム外交界は、天才的な指導者であり、優れた外交官であるホー・チミン主席が直接、初代外務大臣の地位に就くことを大変光栄に思い、誇りに思っています。党の指導とホーチミン主席の直接指導の下、ベトナム外交は常にその輝かしい伝統を推進し、祖国と人民に奉仕し、国家の革命事業の偉大な勝利に貢献してきました。外交部門全体にとって、これは何世代にもわたる外交官たちが、国のために戦い、守り、建設するという大義に重要な貢献をした輝かしい80年間の道のりを振り返る非常に特別な機会となるでしょう。記念行事は、歴代の外交官の貢献を称え、感謝の意を表すとともに、伝統と革命の理想に関する教育を強化し、次世代の外交官の誇りを喚起する機会となる。同時に、これはホーチミン時代の輝かしい外交の80年の伝統を推進し、強力で包括的、現代的かつ専門的な外交を構築し、国家の発展と祖国の防衛という目標の成功裏の実現に貢献する機会でもあります。この機会に、外務省は、党、国家、部局、省庁、支部、地方の指導者が参加する祝賀式典など、2025年を通じてセクター設立80周年を祝う活動を組織します。歴代の外交官、ベトナムにおける外国代表機関の長、国際機関との会談。展示会や科学セミナー、講演、産業の歴史、伝統、業務に関する出版物、そして世界各地のベトナム代表機関によるさまざまな記念行事。 ―外交分野で約40年間働いてきて、最も思い出に残っていることは何ですか？ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣：外交に携わる公務員として、おそらく最も深い思い出であり、また最も誇らしいことは、国際的な友人と会い、交流し、我々の党、国家、そして国民に対する肯定的な評価、賞賛、尊敬の念を聞くことです。ベトナムの物語は、世界地図上の無名の地から、戦争によってひどく荒廃し、包囲され、禁輸された国から、平和、友情、力強い発展の象徴となり、国際社会で積極的かつ責任ある役割を果たす国へと立ち上がったというベトナムの物語として、国際社会にインスピレーションを与えたと言えるでしょう。数十年にわたり、ベトナムは民族解放運動の象徴であり、英雄的で強靭な国の体現者と見なされてきた。主要な指導者や高官が他国を訪問した際、国際社会の指導者や友人たちは今でもベトナム人民の独立闘争を繰り返し言及し、それを時代の「良心」であり、今日の世界にとっても価値のあるものとみなしている。その誇りを受け継ぎ、ベトナムは力強く発展し、ダイナミックに発展し、共通の世界課題に積極的かつ責任を持って貢献する国として高く評価されています。ベトナムは、社会の平等と進歩を確保しながら、長年にわたって高い継続的な成長率を達成し、社会経済の発展における成功モデルとなっています。そのため、国連のアントニオ・グテーレス事務総長は多くの会合でベトナムを「平和と持続可能な開発のモデル」と称した。外交に携わる当局者は、我が国の独立、自主、平和、友好、協力、多国間化、多様化といった外交政策が最高の国益の確保に貢献し、国際社会から高く評価されていることに、大きな誇りと自信を持っています。国際世論が、不安定な国際情勢の中でベトナムが近隣諸国、主要国、重要なパートナー、伝統的な友人たちとバランスのとれた、調和のとれた、前向きな関係を維持できる理由を理解したいと望んでいるのは、偶然ではない。 ―ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣に心から感謝申し上げます！