中国はなぜ外国人による養子縁組を認めなくなったのか？

8月28日、中国で30年以上続いてきた外国人による児童養子縁組制度が停止された。中国外務省の毛寧報道官は先週、この政策変更を確認し、この決定は国際的な傾向に「沿った」ものだと述べた。

ウィスコンシン大学マディソン校の人口統計学者イー・フーシエン氏は、この決定は中国の人口政策における画期的な転換を反映しており、新生児はかつてのような「負担」ではなく、今や中国にとって「原動力」になりつつあると述べた。

人口減少に直面した中国は、2016年に一人っ子政策を廃止した。写真：AFP

かつては一人っ子政策の「解決策」だった

1992年に外国人による養子縁組が正式に許可された頃、中国は一人っ子政策にもかかわらず、依然として急速な人口増加の抑制に苦慮していた。

中国の多くの家庭は、子どもを一人しか育てられないため、最終的には主に女の子や障害のある赤ちゃんを手放すか、高額の罰金を科せられることになる。

その結果、過去30年間で16万人以上の中国の子供たちが世界中の家族に養子として引き取られました。

中国国際児童保護協会（CCI）によれば、これらの子どもたちの約半数が米国に来たという。易氏は、当時は中国にとって双方に利益のある状況だったと語った。

中国の人口政策の変化

しかし、数十年経った今、中国は世界で最も低い出生率を伴う人口減少に直面している。

2023年の中国の出生数は5.7％減少して約900万人となり、1,000人あたり6.39人という過去最低の出生率となった。総人口も200万人以上減少し、2年連続の減少となった。

中国は2016年に一人っ子政策を廃止した後、家族に2人または3人の子供を持つことを奨励し始めた。しかし現時点では、多くの若い中国人女性は、保育料の高さやその他の社会保障の問題から、子供を持つことに消極的だ。

「かつては人口が少ない方が良いと考えられていたが、今では人口減少が懸念を引き起こしている」と易氏は述べ、子どもの海外留学を中止するという中国の決定は深刻化する人口危機への対応の一環であると付け加えた。

人口の高齢化に伴い、過去数年間、海外に送られる中国の子供の数は着実に減少している。

環球時報が掲載した論説によると、当局は近年、国内での養子縁組を優先している。現在、中国における養子縁組全体の約90％を国内養子縁組が占めている。

先週の決定により、保留中の国際養子縁組がどうなるかは不明だ。中国外務省は最近、米国の外交官らとの電話会談で、例外的な状況を除いて「いかなる段階においても事案の処理を継続しない」と述べた。

ホアイ・フオン（DWによると）

出典: https://www.congluan.vn/tai-sao-trung-quoc-dung-cho-nguoi-nuoc-ngoai-nhan-con-nuoi-post311585.html