補償やサポート内容が明確に定義されていません。

国会議員代表のトラン・ディン・ヴァン氏(ラムドン省党委員会常務副書記、国会議員代表団長)によると、補償と支援の内容は現在明確に定義されていない。現在規定されている仮住まい中の住宅賃貸支援、生活安定支援、職業訓練支援などは、実際には土地を奪われた人々が負担すべき損害であり、国は支援ではなく補償を強いられている。

省党委員会書記、 タイグエン省国会代表団団長、国会代表団第7団長のグエン・ティ・タン・ハイ氏がグループでの議論を主導した。

トラン・ディン・ヴァン代表は、土地法草案(改正版)では、2013年土地法に基づく土地補償、財産補償、国有地収用の原則などの支援活動の原則に関する個別の規制の代わりに、国が土地を収用する場合の補償と再定住支援に関する一般原則が追加されていると述べた。

そのため、代表のトラン・ディン・ヴァン氏は、人々の権利を保障し、土地法と2015年民法典との整合性を確保するために、土地法草案(改正案)に民法上の損害賠償の原則に従って土地に付随する財産への損害賠償を補足すべきであると提案した。

代表のトラン・ディン・ヴァン氏は、自身の提案を説明して、土地は全国民のものであり、国家が所有者を代表するという自らの見解を述べた。国は、土地を干拓する際に、国の意思に従って補償の仕組みを適用する権利を有し、具体的には補償と移住支援の承認方法と計画に明示される。しかし、人民が所有する家屋、建設工事、農作物などの土地上の資産については、国家は行政手段ではなく、損害賠償に関する民事合意メカニズムを実施しなければならない。

また、補償と移住支援に関連して、代表のトラン・ディン・ヴァン氏は、ラムドン省では、住民から土地を回収したものの、移住の手配が遅れ、土地価格が上昇したケースがあると述べた。地価上昇による住民の不満は高まったが、ミスを犯した役人は責任を問われなかった。

そこから、代表団は、移住手配の遅延や移住補償および支援金の支払いの遅延の場合の責任を明確に定義する規則を制定する必要があると提案した。その後、土地価格の上昇により、政府は移住用地に対して人々が支払わなければならない土地使用料を調整しました。一方、土地を取り戻した人に責任があるわけではない。 「これは補償と用地確保を担当する当局者のミスであり、国民に負担を強いることはできない」と代表のトラン・ディン・ヴァン氏は述べた。

実際に適切であることが証明されている多くの規制を追加する

土地法案(改正)に関する政府の提出資料によれば、土地法案(改正)では、土地を回収された人々の正当な権利と利益を保障し、合意を形成し、苦情を減らすなど、実際に適切であることが証明された多くの規定が法令に追加されている。同時に、実施を組織する上で地方にとって有利な条件を整えます。

具体的には、国が土地を取得する際の補償、支援、移住は、民主主義、客観性、公平性、公開性、透明性、適時性、法律遵守を確保する必要がある。土地を回復された人々は、土地の損害、土地に付随する資産、土地への投資費用、生産および事業の停止による損害について補償されます。職業訓練や就職活動の支援、生活や生産の安定のための支援、国が住宅用地を収用する際の移住支援を受ける。現金での補償が必要な場合は、現金での補償形態を優先的に選択することができます。補償地価とは、補償・支援・移住計画の承認時点で回復された土地の種類ごとの具体的な地価のことです。

移住地域は、管轄当局が承認した詳細な計画に従って、技術インフラと社会インフラの条件を完備していなければなりません。土地が回復されるコミュニティの文化的伝統や慣習と一致していなければなりません。移転地価とは、補償・支援・移転計画が承認された時点における具体的な土地価格をいいます。

補償の形態、補償手続きに関する規制、支援、再定住の取り決め、作業の各段階における各レベルの当局および機関の責任を多様化します。

社会保障受給者、月額生活手当受給者、戦傷病者、病兵、殉職者遺族等に対する訓練、転職、求職支援に関する規定を補足する。

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