投資、特に外国投資を支援・奨励するための政策は、省庁によって包括的に検討・評価されています。魅力を高め、外国のパートナーを維持するため、ビジネスコミュニティに対する多くの新たな支援策が提言されています。
| 投資ポートフォリオを再構築するために株式を売却し、輸出市場を獲得するために再編する。 |
ボトルネックと制限を直接確認します。
計画投資省によると、ベトナムの投資優遇政策は過去30年間にわたり効果を上げており、税制優遇措置、金融優遇措置、土地政策の改善、手続きの簡素化などにより、ベトナムへの外国資本流入は継続的に増加している。かつてはわずかな割合を占めていたFDIセクターは、現在では年間数百億米ドルを国家予算に貢献するセクターとなっている。
しかしながら、近年のベトナムの投資促進・支援政策には多くの限界も明らかになっています。特に顕著なのは、これらの政策は主に所得ベースのインセンティブに重点を置いており、コストベースのインセンティブは事実上存在しないことです。これは、企業が移転価格税制や所得詐欺に手を染める抜け穴を生み出す一方で、大規模で長期的な収益性の高い投資を真に促進することにもつながっていません。
| 投資奨励政策の改革は投資家の維持に役立つと期待される。 より多くの多国籍投資家を誘致する |
専門家は、ベトナムがまだコストベースの優遇措置を導入していないため、投資誘致政策は国際慣行に追いついていないとみています。このため、半導体技術、電気自動車製造、水素製造といった新興産業への投資誘致における競争力が低下しています。
法的側面に関しては、計画投資省によると、ベトナムの現在の投資誘致政策の最大の制約は、多くの規制が法文書に規定されているものの、具体的な実施ガイドラインが欠如しており、そのため実際には効果を上げていないことだ。
現在、2020年投資法(第18条)に規定されている支援は、投資プロジェクト境界内外のインフラ整備支援、人材育成支援、信用支援、生産スペースへのアクセス支援、生産・事業施設の移転支援、技術移転支援、情報提供支援、研究開発支援の7種類である。しかし、下位法には具体的な仕組みやガイドラインが規定されていないため、実施において重複、不整合、統一性の欠如が生じている。
さらに、投資誘致政策における税制優遇措置は、あまりにも多くの異なる税法に規定されています。これは、投資家にとってこれらの優遇措置の実施・適用に大きな困難と障害をもたらし、企業のコンプライアンスコストも増大させます。さらに、2024年1月1日から適用される国際最低税率により、法人所得税の優遇措置は意義を失ってしまい、大規模なFDI投資家にとっての魅力が低下する可能性があります。
コストインセンティブを高め、税金の負担を軽減します。
世界銀行の勧告によると、投資インセンティブ政策を策定する際には、各国は投資家の動機を分類することを検討すべきであり、主要な動機としては、資源追求、市場追求、戦略的資産追求、効率追求などが挙げられる。さらに、各国は、 政治的安定性、投資インセンティブ、政策の予測可能性など、投資家の立地選択に影響を与える要因も考慮すべきである。
世界銀行の専門家は、ベトナムの政治的安定、戦略的な地理的条件、そして経済の開放性といった強みが、同地域の他国と比較して高い競争力をもたらしていると考えています。しかしながら、投資優遇政策は、これまでのように税制優遇や減税に過度に依存するのではなく、支援形態を多様化するよう改革する必要があります。
専門家はまた、ベトナムが画期的かつ選択的な投資優遇政策を制定すべきだと提言している。これらの政策では、ハイテク、研究開発、環境保護といった分野への投資プロジェクトを優先すべきである。
短期的には、グローバルミニマム税の影響を緩和し、一部の大規模FDI投資家がベトナムから投資を移転するリスクを回避するための緊急の解決策が必要です。一方、長期的には、包括的なインセンティブ改革が必要です。所得ベースのインセンティブを廃止することはできないかもしれませんが、コストベースのインセンティブを並行して、また併用して適用する必要があります。
こうしたニーズを踏まえ、計画投資省は投資優遇政策の総合的な見直しと評価に関する報告書案を公表し、各省庁、各セクター、地方自治体に送付して意見と提言を収集しました。この報告書の中で、計画投資省は、中国、韓国、シンガポール、タイ、インドネシア、マレーシア、インドといった地域諸国の経験を参考に、外国直接投資(FDI)企業の投資規模に応じた免税や課税所得の減額といった投資支援政策を策定・実施することを提言しています。
グローバル所得税が投資誘致に及ぼす影響への対応として、計画投資省はグローバル最低税収から投資支援基金を設立する政令案を公布した。この基金は、資本金12兆VND以上、年間売上高20兆VND以上、プロジェクト実施額3兆VND以上のハイテク分野の企業および投資プロジェクトを対象としている。計画投資省幹部によると、この基金の設立は「適切かつ効果的」であり、ベトナムが外国投資を優先する主要分野における投資誘致、維持、そして多国籍投資家の奨励というメリットのバランスをとるのに役立つという。
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