中国が南シナ海で勢力を誇示する中、フィリピンも参加した新たなグループが結成され、新たなバランスが生まれるだろう。 [広告_1]
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| 5月2日にハワイで行われた米国、オーストラリア、日本、フィリピンの4か国の国防相による会議では、東海問題が重要な議題となった。 （出典：共同通信） |
5月9日、ローウィー研究所のウェブサイトは、フィリピンの著名な国際関係学者リチャード・ジャバド・ヘイダリアン氏の論文を掲載し、東海における中国の力の誇示を背景に、フィリピンが参加する新グループが新たな均衡を生み出すだろうと主張した。
ニューバランス
数日前、米国のロイド・オースティン国防長官は、米国インド太平洋軍（INDOPACOM）の司令部があるハワイで、日本、オーストラリア、フィリピンの3つの同盟国の国防長官らを接待した。
この第2回会合で、4カ国の国防相は「自由で開かれ、安全で繁栄したインド太平洋地域という共通のビジョンを推進する」という決意を強調した。両氏は2023年にシンガポールで開催されるシャングリラ対話の傍らで会談したことがある。
4人の防衛首脳は中国を名指ししなかったが、この新しい「クアッド」グループの主な目的は中国を標的にすることだ。
実際、この会談は、係争海域で中国がフィリピンに対してますます強硬な姿勢を強める中、南シナ海での歴史的な4か国合同パトロールの直後に行われた。
オースティン長官は、この4者会合はアジアにおけるルールに基づく秩序に向けた「野心的なロードマップを描く」上で重要な一歩であり、さらに重要なことに、同地域の平和と安定を維持する上での「抑止力」の重要性を強調するものだと述べた。
「新クアッド」グループの具体化は、インド太平洋における「サブ多国間」協力の重要性の高まりと、フィリピンの戦略的展望の緩やかだが劇的な変化の証しである。
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| 「新クアッド」グループの具体化は、インド太平洋における「サブ多国間」協力の重要性が高まっていることの証左である。 （写真：ゲッティイメージズ） |
「グレーゾーン」戦術の防止
米国、日本、インド、オーストラリアからなるクアッド（Quad）の台頭を過小評価することはできない。
このグループは、小さいながらも潜在的に壊滅的な脅威に直面した際に、問題ごとに柔軟に協力できることを実証した。しかし、最近の展開により、このグループの限界が明らかになった。インドのS・ジャイシャンカール外相は最近のミュンヘン安全保障会議で、クアッドには「条約も機構も事務局もない」と述べ、それは主に「共通の利益と共通の価値観を持ち、インド太平洋の四隅に位置する4カ国」に関するものだからだと語った。
「新クアッド」グループの中で、フィリピンは中国に対する米国の「包括的抑止」戦略を公然と採用している。フィリピンも東海で訴訟や現地での対応強化を通じて中国と積極的に交渉している。
「新クアッド」は、米国が主導する条約同盟国との一連の小規模な取り組み、特にオーストラリア・英国・米国（AUKUS）と日本・フィリピン・米国（JAPHUS）の三国間グループから生まれたものである。
「新クアッド」が進化するにつれ、南シナ海と西太平洋での共同パトロール、海洋安全保障と情報共有の拡大、フィリピンの軍事近代化を加速するための共同の取り組みを通じて、この有望なパートナーシップを制度化することが重要になるだろう。
しかし、短期的には、中国のますます攻撃的になる「グレーゾーン」戦術を封じ込めることが明らかな課題だ。バイデン政権は、フィリピンとの相互防衛条約に基づく義務を改めて表明するとともに、係争海域で中国に対抗するためのさまざまな措置を調整する必要がある。
フィリピンは「ニュークアッド」を主権を守り、海上の秩序を維持するための取り組みとみなしているのに対し、中国はこの新しいグループを北京を封じ込める米国の戦略の一部とみなしていることがわかる。その結果、近い将来、南シナ海における緊張が長期化する可能性が高い。
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出典: https://baoquocte.vn/vien-lowy-suc-manh-cua-ran-de-trong-bao-ve-hoa-binh-on-dinh-o-bien-dong-270697.html
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