特例に係る請負業者選定手続に関する規定の改正

キンテドーティ - 政府は、入札法を実施するためのいくつかの条項と措置を詳述する政令のいくつかの条項を修正および補足する、2025年2月6日付の政令17/2025/ND-CPを発行しました。

入札法第3条第5項の実施手順および手続きに関する補足指示

その中で、政令第17/2025/ND-CP号は、2024年2月27日付政令第24/2024/ND-CP号の第2条の後に第2a条を追加し、入札法第3条第5項の実施順序と手順は次のとおりです。

入札に関する規定が入札法と異なる、または入札法にまだ規定されていない国際条約または対外借款契約に署名する前に、政府は以下の順序と手順に従って入札に関する規定の適用を決定するものとする。

1. 交渉前に、プロジェクト管理機関は、他の内容または入札法にまだ規定されていない内容の適用を提案する文書を交渉機関に送付しなければならない。提案の内容は次のとおりです。

a) スポンサーまたは国際組織の規則の内容が異なるか、入札法にまだ規定されていない。

b) 本条a項に規定する内容を適用する必要性及び影響の評価。

2. 交渉機関は、国際条約や対外借款契約の内容に、入札法にまだ規定されていない内容や、その他の内容を適用する提案については、外務省、法務省、関係機関の意見を求めるものとする。協議を受けた機関は、協議文書及び関連文書を受領した日から5営業日以内に交渉当局に書面で回答しなければならない。

3. 国際条約または対外借款契約に署名する前に、交渉機関は、スポンサーまたはベトナム社会主義共和国の国家および政府が加盟している国際組織の規則の適用について政府に検討と決定を求めなければならない。

特例に係る契約業者選定手続きの改正

同時に、政令第17/2025/ND-CP号は、2024年2月27日付政令第24/2024/ND-CP号第83条に規定されている特別な場合における請負業者選定のプロセスおよび手順に関する規定も改正および補足します。

新しい規則によると、政令第24/2024/ND-CP号第82条第1項、第2項および第3項に規定されている場合に該当する入札パッケージについては、次のようになります。

a) 機関または部署が提出した特別なケースにおける請負業者選定申請書類に基づき、中央機関の長または省人民委員会の委員長は、他の機関または部署に評価を委託するものとする。

b) 書類には、提出書類、中央機関の長、省人民委員会の委員長の決定草案、および関連文書と資料が含まれます。特別な場合の請負業者選定報告書には、プロジェクトの基本情報、調達見積、入札パッケージ（プロジェクト名、調達見積、入札パッケージ、資金源、プロジェクトの総投資額、調達見積額、入札パッケージ価格、予定実施時間、その他の必要な内容）が含まれます。政令24/2024/ND-CP第82条第1項に規定する入札パッケージについては、党中央委員会、政治局、書記局、党と国家の主要指導者の決議、結論、指示文書の指示に従って、入札法第21条、第22条、第23条、第24条、第25条、第26条、第27条、第28条に規定する請負業者選定形式のいずれかを適用する必要性と理由を説明してください。政令24/2024/ND-CP第82条第2項に規定する入札パッケージについては、国防、安全保障、外交、領土境界の分野に関連する1つまたは複数の要素を確保する必要性と条件、および入札法第21条、第22条、第23条、第24条、第25条、第26条、第27条、第28条に規定される請負業者選定形式の1つを選択した理由を説明する。政令24/2024/ND-CP第82条第3項s号に規定する入札パッケージについては、請負業者選定のプロセス、手順、基準、契約締結および履行条件に関する1つまたは複数の内容の必要性と特別な条件、および入札法第21条、第22条、第23条、第24条、第25条、第26条、第27条、第28条に規定する請負業者選定形式の1つを適用できない理由を説明する。請負業者選定計画案には、プロジェクトの入札パッケージの特定の条件を満たす請負業者選定プロセスと手順、および十分な能力、経験、実現可能で効果的な実施ソリューションを備えた請負業者の選定を保証するための調達見積もりなど、主な内容が含まれます。中央機関の長及び省レベルの人民委員会の委員長の決定案には、本項のｄ号に規定する内容が含まれる。

c) 審査プロセスにおいて、各省庁、省庁同等機関、政府機関、その他の中央機関、省レベルの人民委員会は、本政令第 82 条第 1 項及び第 3 項 s 号に規定する入札パッケージについて、関係する省庁及び機関に対し、当該機関の国家管理範囲内の内容（必要な場合）について意見を聴取するための書類を送付する。政令24/2024/ND-CP第82条第2項に規定する入札パッケージについて、国防、安全保障、外交、領土境界の分野に関連する1つまたは複数の要素を確保する必要性と条件について、各管轄分野に応じて国防省、公安省、外務省の1つまたは複数の省庁から意見を求め、必要に応じてその他の関連機関の意見を求める。

d) 本項 c に規定する機関の意見に基づき、評価業務を委託された機関または部署は、特別な場合に請負業者選定を適用する必要性および理由の評価を含む評価報告書を作成するものとする。特別な場合における請負業者選定計画に関する意見、および承認を勧告する場合の中央機関の長、省人民委員会の委員長の決定案。特別な場合における請負業者選定形式の適用を承認または不承認にするよう中央機関の長、省人民委員会の委員長に勧告する。

d) 中央機関の長と省人民委員会の委員長は、申請書類と評価報告書に基づいて、特別な場合の請負業者選定形式の申請を承認するか、不承認するかを検討し、決定するものとする。中央機関の長、省人民委員会の委員長の決定には、プロジェクトに基づく入札パッケージの特別な場合の申請および請負業者選定計画、調達見積の承認が含まれます。請負業者選定の組織化プロセスにおける有能な人物、投資家、入札者および関係機関の責任。プロジェクトパッケージおよび調達見積りの実装中のその他の要件 (ある場合)。

政令24/2024/ND-CP第82条第3項a点およびb点に規定される場合に該当する入札パッケージの場合：

a) 保健大臣は、特別なケースにおける請負業者選定の申請を提案するための書類を作成するために関連機関および部署に指示し、同時に評価を組織するために他の機関および部署に指示する。

b) 書類には、提出書類、保健大臣の決定案、および関連文書や書類が含まれます。特別な場合の請負業者選定報告書には、プロジェクトの基本情報、調達見積、入札パッケージ（プロジェクト名、調達見積、入札パッケージ、資金源、プロジェクトの総投資額、調達見積額、入札パッケージ価格、予定実施時間、その他の必要な内容）が含まれます。入札法第29条第1項に規定する1つまたは複数の内容の必要性および特別な条件、ならびに入札法第21条、第22条、第23条、第24条、第25条、第26条、第27条および第28条に規定する請負業者選定形式の1つを適用できない理由を説明する。特別な場合の請負業者選定計画案には、以下の主な内容が含まれます：プロジェクトの入札パッケージの特定の条件を満たす請負業者選定のプロセス、手順、およびその他の関連内容、十分な能力、経験、実現可能で効果的な実施ソリューションを備えた請負業者の選定を確保するための調達見積。

c) 保健大臣は、申請書類及び評価報告書に基づき、特別な場合における請負業者選定方式の適用の承認又は不承認を検討し、決定するものとする。

国際機関または医薬品、ワクチン、医療機器の製造業者が、医薬品、ワクチン、医療機器の供給の拘束条件として、売買条件、契約締結条件（ある場合）、前払いまたは支払いに関する独自の規則を定めている場合は、その国際機関または製造業者の規則が適用されるものとします。

政令24/2024/ND-CP第82条第3項c号に規定される場合に該当する入札パッケージの場合：

a) 保健大臣は、ワクチンの発注における投資家の責任を遂行するために、関連機関および部署を任命する。

b) 投資家は、拡大されたワクチン接種計画に基づいて、購入するワクチンの量と種類、およびワクチンの供給期間を見積もります（1年以上のワクチンを注文できます）。推定単価;入札価格及びその他必要な内容、請負業者選定計画の承認のための提案書を作成し、保健省に提出して審査及び承認を受ける。複数年にわたる発注の場合は、各年の購入金額を見積もる必要があります。提出書類には、保健大臣の請負業者選定計画の承認に関する申請書、決定案、および関連文書や書類が含まれます。

c) 投資家の提出書類と評価報告書に基づき、保健大臣は請負業者選定計画を検討し、承認を決定する。

d) 投資家は、承認された請負業者選定計画に基づいて、拡大予防接種プログラム用のワクチンを製造および供給するために国内のワクチン製造業者に発注し、契約を締結する決定を承認する。

d) ワクチン製造業者は、毎年12月31日までに、拡大予防接種プログラムのためにその年に供給された数量に対応する価格計画書類を作成し、保健省に提出し、財務省に提出してワクチンの最高価格の評価、承認、通知を受けなければならない。

e) 財務省が発表したワクチンの最高価格に基づいて、保健省は最高価格を超えない範囲で特定の価格を承認することを決定します。年間契約支払額は、供給されるワクチンの量と保健省が承認した特定の価格に基づいて決定されます。

政令24/2024/ND-CP第82条第3項d号に規定されるケースに該当する入札パッケージの場合：

a) 訴訟の解決を担当する機関または部署は、雇用が見込まれる弁護士組織および弁護士のリスト（3 名以上）を決定するために、弁護士組織および弁護士のための基準、委託条件、管理メカニズムを策定するものとする。評判が良く経験豊富な法律事務所と弁護士のリストからのみ選択してください。

b) 訴訟解決を担当する機関は、訴訟における弁護士組織または弁護士の基準、委託条件、管理メカニズムに基づいて、最も有利な弁護士組織または弁護士との法律サービス契約の交渉を組織します。

c) 訴訟の解決を担当する機関または部署の長が、弁護士事務所および弁護士の選定結果を承認し、発表する。

d) 訴訟の解決を担当する機関または部署が、法律業務組織または弁護士と法律サービス契約を締結します。

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出典: https://kinhtedothi.vn/sua-quy-dinh-thu-tuc-lua-chon-nha-thau-trong-truong-hop-dac-biet.html