電気通信法を改正し、デジタル変革の基盤を構築

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6月10日、国会は電気通信法案（改正案）についてグループごとに審議した。国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、世界には誰も避けて通れない2つの変革、エネルギー変革とデジタル変革があると強調した。

特に、デジタル変革は国家のデジタル主権、安全性、非伝統的な安全保障に関連し、多くの機会がある一方で大きな課題も伴います。国会議長は「情報通信法は、デジタル社会とデジタル市民に向けたデジタル変革の基盤を広く構築するだろう」と強調した。

大きな政策に焦点を当てることで、法律の寿命が長くなります。

国会議長は、最近改正されたデジタル変革関連の法律をいくつか検討し、電気通信法の改正はデジタル変革のための総合的なサービスの一部であり、他の法律と整合性を保つために全体的に位置付けられていることを確認した。

国会議長によれば、2009年電気通信法は主に「電気通信事業活動」の規制に重点を置いているが、この草案ではより広く「電気通信活動」と定義している。

通信は単なる純粋なビジネスではありません。これには、電気通信活動に参加する権利が含まれます。サービス提供者と利用者双方に対する電気通信の安全に対する権利。電気通信事業における公正な競争の問題...

国会議長は、起草委員会が非常に優れた規定を含め、この方向で多くの努力を払ってきたことを認めたが、この法律が長く存続するためには主要な政策に焦点を合わせる必要がある。

国会議長は、この法律は国内外で国境を越えた問題を抱えていると指摘し、「デジタル変革は国家のデジタル主権、情報セキュリティ、安全に関係しており、我々のような後発国にはチャンスがある」と強調した。

国会議長は、国際的な約束に関して、電気通信法案（改正）を完成させるためには、市場開放の約束など、5つのグループを検討しなければならないと指摘した。機関および通信ビジネス環境へのコミットメント。一般国際法に関する約束。フォーラムや専門組織における手続きに関する規制。電気通信分野の概念は国際条約で定義されています。

具体的な内容について、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、データセンター、クラウドコンピューティングサービス、OTTがますます普及し、社会生活、個人や組織の権利と利益に大きな影響を与えていると述べた。

法案では、中国、タイ、韓国など一部の国が電気通信サービスの性質を考慮してこの法律を構築しているため、国益と消費者利益を確保するためには補足が必要である。これは起草機関の見解です。

別の意見では、ベトナムにおける外国投資誘致活動に影響を与えずに、通信技術の発展を確実に促進できるよう、これら3つのサービスを適切なレベルで電気通信法案（改正）に含めることを検討するよう提案された。

この意見では、データセンター、クラウドコンピューティングサービス、OTTの事業を、管理レベルや条件の観点からより具体的に規制するために、国際的な経験を研究することも提案されています。

国会議長は「私個人と国会常任委員会はこの指示に従う」と述べた。彼は、不適切な規制を実施するのは非常に複雑になるだろうと指摘した。したがって、この法案には包括的な視点が必要です。

「このような技術的な法律は大きな影響がないと考えないでください。これは各国が非常に関心を持っているゲームです。法律を制定する際に重要なのは、全体像を把握することです。そうすれば、技術的な設計はそれほど難しくないでしょう」と、ヴオン・ディン・フエ氏は強調しました。

その他の意見では、OTTサービスの管理と提供は多くの国で依然として議論の的となっているため、法案に規定されているサービスの提供方法について懸念が表明された。

法改正は「絶対に必要」

ホアン・ドゥック・タン代表（クアンチ）は、2009年の電気通信法が施行されてから13年が経過しており、比較的良好な「寿命」を誇っていると述べた。

クアンチ省の代表者によると、通信分野は毎年非常に急速に進歩しており、技術は大きく進歩しているが、法的枠組みはかなり前に制定されたため、この改正は「非常に必要」だという。

タン氏によれば、電気通信法案（改正版）の概要は、規制の範囲から電気通信活動に参加する組織や個人の権利に至るまで、基本的な事項に「触れている」とのことだ...

代表団は、草案が依然として電気通信事業に重点を置き、その他の内容が明確に表現されていないと判断し、起草機関が章や条項を検討して適切な調整を行うよう提案した。

国家の電気通信政策第4条「通信インフラの発展を飛躍的に進めるため、組織やあらゆる経済部門が電気通信投資や事業に参加できる条件を整える」について、代表は、「飛躍的進歩」という言葉は法律用語ではなく、決議や行動計画に近いため、使用すべきではないとコメントした。

ハノイ代表団の前で演説した代表のタ・ディン・ティ氏（国会科学技術環境委員会副委員長）は、2045年までのビジョンを掲げ、2030年まで引き続き国の工業化と近代化を推進するという第13期中央委員会の決議では、デジタルインフラが不可欠であり、ネットワーク情報セキュリティの確保が鍵であり、迅速かつ先導的であるとされていると述べた。

ハノイ代表団によると、2025年までにデジタル経済が約20％を占めるようにすることが目標です。それに伴い、デジタル市民やデジタル社会を含むデジタル社会の目標も設定しました。

「こうした目標を達成するためには、制度を構築する必要があり、電気通信法はその計画の一部である」と代表のタ・ディン・ティ氏は述べた。

ティ氏によれば、2009年の電気通信法をまとめる過程で、実際の要件を満たすために改訂および補足する必要がある必要な内容が指摘されたという。

検討報告書の中で、科学技術環境委員会は、今回の法改正の内容は、データセンターサービスなどの内容に規制の範囲を拡大することであると強調しました。クラウドコンピューティング。新しい開発環境に適した通信サービス。

「法案草案では、これらの内容は基本的に要件を満たしていると思います」とティ氏は述べた。

タイグエン省人民検察院の副主任検事であるリー・ヴァン・フアン議員は、次のような行為を禁止事項に加えることを提案した。「自分の地位や権力を利用して情報を漏らす」「技術を利用して通信業務を妨害する」…

また、検察と公判を通じて、通信活動と関連した多くの犯罪について、捜査機関、人民検察院、裁判所が資料の提供を要請したにもかかわらず、捜査が非常に遅かったという事実も指摘した。これにより、捜査機関にとって非常に困難な状況が生じます。

「例えば、オンライン詐欺犯罪、個人識別情報、銀行取引などの場合、捜査機関は情報を迅速に提供してもらいたいと強く望んでいるが、提供に非常に時間がかかり、捜査が効果的でない結果となっている」とフアン代表は述べた。

そのため、フアン代表は、検察機関から要請があった場合、通信を含む国家機関は捜査の進捗を確実にするために速やかに明確な期限内に情報を提供しなければならないとこの法律に規定してほしいと希望を表明した。

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