ホーチミン市教育訓練局は校長に補償しなければならない

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ホーチミン市人民委員会は、ビンタン地区ヴィンロック高校の元校長であるグエン・ティ・ニャ・チャン氏の2度目の苦情を解決する決定4422号を発行した。

市人民委員会の決定によると、苦情解決の結果に基づき、グエン・ティ・ニャ・チャン氏が2017年6月26日から5年間の任期でヴィンロック高校の校長に任命されました。

2022年4月27日、教育訓練省は、グエンヴィンロック高等学校への抜き打ち検査の終了に関する結論第1291/KL-SGDĐT号を発行しました。したがって、グエン・ティ・ニャ・チャン氏は、（懲戒違反が発覚した時点で）学校における管理運営において数々の違反行為を行っていたと判断されました。

検査結論によれば、上記時点で、ヴィンロック高校の2019-2020年度および2020-2021年度の財務および資産管理業務において、学校は募金活動を実施したが、募金計画は教育訓練局の承認を受けていなかった。

2018-2019学年度、2019-2020学年度、2020-2021学年度において、前期から残され、期間中に集められた金額の合計は6億7,200万VNDを超え、3学年度全体で支出された合計金額は3億3,200万VNDを超え、2020-2021学年度時点で計算された残額は1億2,700万VNDを超えました。ホーチミン市教育訓練局の検査結果によると、学校は資金を警備、秩序、昼休み、衛生管理に充てていたが、これは教育訓練省の通達第16/2018号第3条第2項の規定に違反していた。

検査結果によると、学校は保護者代表委員会の資金を、書記や副書記の研修、組合員向け書籍の購入、組合員の政治理論講座の研修、記念メダルや教育活動支援費用の支払いなど、保護者代表委員会の活動に直接役立たない内容に使用していたことが判明した。これは、教育訓練省が2011年に発行した保護者代表委員会の規約に関する通達第55号の規定に違反している。

教育訓練省の検査官は、学校に対し、誤って支出されたスポンサー資金を回収するよう要求した。上記３学年度の保護者代表委員会運営予算から不正に支出された金額を回収し返金する。したがって、学校は保護者代表委員会に合計2億5,849万3,900ドンを返金しなければなりません。

教育訓練省は検討会議を開催し、懲戒委員会を設置し、ヴィンロック高校の校長であるグエン・ティ・ニャ・チャン氏に対して懲戒処分を勧告した。

教育省が遅れて懲戒処分を下す

2022年10月6日（懲戒違反発覚から162日後）、教育訓練省は、グエン・ティ・ニャ・チャン氏に対して戒告の形で懲戒処分を行う決定第2494/QD-SGDĐT号を発行した。

ホーチミン市人民委員会の決定第4422号では、政令第112/2020/ND-CP号第5条第1項に基づき、幹部・公務員の懲戒期間は、幹部・公務員の懲戒違反が発覚した時から管轄機関・組織による懲戒処分の決定が下されるまでの期間であり、90日を超えないと規定されている。事件が複雑な事情を有し、さらに解明するために調査及び検証に時間を要する場合には、懲戒処分期間を延長することができるが、最長150日とする。

したがって、教育訓練省が違反発覚後162日後に懲戒処分を行う決定第2494/QD-SGDĐT号を発行することは遅すぎ、適切な懲戒処分の期限を保証するものではありません。

ホーチミン市人民委員会は、懲戒処分の対象となる違反行為の判定に関しても、教育訓練局が懲戒処分の適用対象となる違反行為を一つ一つ明確に特定せずにグエン・ティ・ニャ・チャン氏に対して懲戒処分を発令した決定は、規定に従っていないと結論付けた。

本人に対する損害賠償請求

また、ホーチミン市人民委員会の決定により、2024年5月3日、ホーチミン市内務省の局長が議長を務め、教育訓練省の代表者とグエン・ティ・ニャ・チャン氏が参加して請願を解決するための対話セッションが開催されました。

その結果、グエン・ティ・ニャ・チャン氏と教育訓練省の代表者は、公務員に適用された懲戒手続きにおける誤りの内容について合意し、内務省の検証内容に従って公務員を懲戒することを決定した。

グエン・ティ・ニャ・チャン氏は、懲戒処分に関する教育訓練局長の2022年10月6日付決定第2494/QD-SGDĐT号に対する2度目の控訴請求を依然として維持している。

ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市教育訓練局長に対し、最初の苦情の解決に関する2023年2月23日付の決定第374/QD-SGDĐT号を取り消すとともに、グエン・ティ・ニャ・チャン氏に対する懲戒処分に関する教育訓練局長の2022年10月6日付の決定第2494/QD-SGDĐT号を撤回するよう要請した。

ホーチミン市人民委員会は教育訓練局に対し、決定の実施を組織し、ビンロック高校元校長グエン・ティ・ニャ・チャン氏の正当な権利と利益を回復し、損害（ある場合）を補償するとともに、その結果を市人民委員会委員長とホーチミン市監察局に報告するよう指示した。