教師は多くの教科を「抱きしめる」必要がある
2023年末、ディエンバン町(クアンナム省)は教育関係者の募集を組織したが、結果は期待通りではなかった。具体的には、募集目標は311名であったが、自治体が採用したのは227名のみであり、そのうち小学校教員は目標の半分以上(245名中131名)しか採用できなかった。
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現在、クアンナム省の山岳地帯のほとんどでは深刻な教師不足が起きている。
山岳地帯での教師の採用はさらに困難です。ナム・トラ・ミ地区全体では877の教員ポストがあるが、現在300人以上の教員が不足している。地元当局は欠員を補うために契約教員の募集や検索を繰り返してきたが、成功していない。
チャーマイ中学校(ナムチャーマイ地区)のグエン・カック・ディエップ校長は、地区内のほとんどの学校が「同じ運命をたどってきた」が、この状況は何年も続いていると語った。新学期が始まりますが、英語、美術、音楽、地理など多くの科目で、学校にはまだ 7 人の教師が不足しています。1 人の教師が多くの科目を「担当」しなければならないため、学校では指導と学習に多くの困難が生じています。
現地の教師を現場で訓練するための政策が必要
ディエップ氏は、毎年山岳地帯の学生の約60%が教職への入学試験に合格すると計算した。しかし、卒業時には、これらの学生は入学対象とならず、試験で競争しなければなりません。山岳地帯の子どもたちにとって、国家公務員のポジション獲得競争は非常に厳しいと言えるでしょう。そのため、山岳地帯の学生の多くは専攻分野以外の分野で働かなければならず、一方で山岳地帯の教育には地元の教師が大いに必要とされている。
山岳地帯の教師を長期にわたって確保するためには、州は契約教師だけでなく常勤教師に対する仕組みや優遇政策を整備する必要がある。 「長年契約に基づいて教師として働いてきた山岳地帯の子どもたちが安心して働き、山岳地帯の教育分野で長く働けるよう、州は現在のように試験ではなく正式な職に就くための仕組みと計画を地方自治体に提供する必要がある」とディープ氏は提案した。
ディエップ氏によれば、教育学部の卒業生の数は毎年多く、彼らは就職に苦労しているという。多くの地域で教師が不足しているが、これは矛盾している。 「山岳地帯で長期にわたる教師不足がなくなるためには、長期的には、現在の深刻な教師不足を補うために、現地で地元の教師を訓練する政策が必要だ」とディープ氏は提案した。
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山岳地帯に教師を長く留めておくためには、教師に対する仕組みや優遇政策が必要だ。
ナム・チャミ地区教育訓練局長のグエン・ダン・トゥアン氏も、同地区は長年にわたり継続的に採用活動を行ってきたものの、定員に達していないと語った。ナム・チャ・ミ地区人民委員会副委員長のグエン・テ・フオック氏は、ナム・チャ・ミではどの学年でも十分な数の教師や職員を採用していないことを認めた。 2023年から2024年の学年度には、学区全体で281人の教師と学校職員が不足する。 「地区はこの問題について教育訓練省と省人民委員会に何度も勧告したが、改善は見られなかった。」 「ナム・トラ・ミー氏もこの状況をどう克服すればいいのか分からない」とフック氏は語った。
フオック氏は、その理由の一つは、山岳地帯で働く教師を誘致する政策が魅力的でないことだと述べた。募集に関しては、地区と学校が高校生の登録を奨励し、条件を整えているにもかかわらず、近年ナム・トラ・ミーでは地元民の学校への通学が非常に少ない。地区は、山岳地帯に教師を誘致するための適切な仕組みと政策を州が検討するよう繰り返し勧告してきた。 「特に教師や人材全般を山岳地帯で働くよう誘致するための具体的な政策がすぐになければ、ナム・チャ・ミで長引いてますます不足している教師不足と職員不足の問題を解決することは難しいだろう」とフオック氏は語った。
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