特別なメカニズムと政策は、国内の二大都市が地下鉄網構築の革命を始めるための前提と基礎です。
1月1日、地下鉄1号線に乗るために改札口とベンタイン駅のホームに並ぶ人々 - 写真：CHAU TUAN
政府は、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道ネットワークシステム（地下鉄プロジェクトと呼ばれる）を開発するためのいくつかの特定の特別なメカニズムと政策を試行することに関する国会の決議案を補足する提案を提出したばかりである。
制度上の「ボトルネック」を解決し、地下鉄建設を加速
政府は報告書の中で、現在、世界で200以上の都市が都市鉄道システムを構築していると述べた。実際には、世界中の主要都市は、都市の旅客輸送のニーズを満たすために都市鉄道の発展を優先しており、これが交通渋滞、環境汚染、交通事故の問題を解決するための根本的な解決策であると考えています。
一方、ハノイ市とホーチミン市は2007年に都市鉄道の建設を開始したが、進捗は遅く、輸送需要を満たすことができていない。評価によれば、実施プロセスはメカニズムと政策、特に投資手続き、資源動員、実施組織に関する規制の面で多くの困難と問題に直面した。
政府によれば、ハノイとホーチミン市は経済の原動力であり、国全体に波及効果を生み出す2つの大都市である。したがって、現時点では、都市鉄道システムへの投資を促進し、運用を開始し、活用することを同期的かつ同時に進めることが非常に必要です。
現在、両都市の経済は継続的に成長しており、地下鉄路線への同時かつ迅速な投資資源の調達はもはやそれほど困難ではありません。
しかし、両都市の都市鉄道網の完成に投資するという目標に貢献するためには、制度上の「ボトルネック」を解決するための具体的なメカニズムと政策が必要である。
決議案は、基本的な内容として、6つのグループの特定・特別政策を標準化している。資本動員に関する政策グループが含まれます。投資実施手続きTODモデルによる都市開発。鉄道産業の発展、技術移転、人材育成。ホーチミン市に特に適用される建設資材および廃棄物処理に関するポリシーと規制。
具体的には、資本動員に関する政策グループ1については、地下鉄システムへの投資のための資本動員に重点を置くことを目標としています。柔軟な資本配分により、プロジェクト実施の進捗を確保します。事前に投資前のタスクをいくつか実行します。政策グループは、中期公共投資計画のバランスと調整、地方予算に対する毎年の中央予算の資本補充、増加した収入源の使用、中央予算と地方予算の支出の節約、地方予算の資本調整の責任を規定しています。中期公共投資計画による資本配分...
投資実施手続きに関する政策グループ2は、プロジェクト投資の設立、評価、決定、プロジェクト調整の決定に関する具体的な内容を規定しています。基準、単価を適用する。入札形式を適用する。投資資本の支払い、補償金の分離、支援、再定住、土地の回復。プロジェクトの評価と管理...
この目標は、プロジェクトの準備段階からプロジェクトの実施の進捗を短縮することです。プロジェクトの評価と承認における権限の分散化と委譲。建設基準や単価の障害を取り除く;請負業者選定の組織化にかかる時間を短縮する。柔軟な支払いメカニズムを構築します。
ホーチミン市は2027年にプロジェクトルートの建設を開始する予定だ。
計画に基づくホーチミン市の地下鉄網 - 図: ホーチミン市交通局
地下鉄プロジェクトによれば、ホーチミン市は2035年までに総延長355キロの地下鉄7路線に同時に投資し完成させる予定だ。
具体的には、ライン 1 は中央エリアを通って西から東を結ぶ放射軸です。新しい開発センターであるヴィンロック（西）とハイテクパーク、大学村（東）を結びます。
2号線は中心部を通る北西-東軸で、トゥーティエム（東）重点開発エリアと北西開発重点エリアを結びます。
ライン 3 は、西と北東を結ぶ放射軸であり、タンキエン キー ポイント (西) とリンチュン キー ポイント (北東) を結びます。
4号線は南北を結ぶ放射軸で、フーチュン、タントイヒエップ、タンニ、タンタンドン（北）の主要開発地域とカンザー沿岸都市部（南）を結びます。
5号線は南から東を結ぶ半環状線で、フンロン開発センター（南）とチュオントー開発センター（東）を結びます。
6号線は、すべての放射状路線を結び、市内の多くの方向から主要な開発エリアを結び付ける環状路線です。
7号線は南西から東を結ぶ放射状の路線で、タンキエン開発センター（西）からトゥーティエム地区の新中心地、タンダーを経てチュオントー開発センター（東）までを結びます。
このフェーズの暫定総投資額は約402億1,000万米ドルです。この路線網が完成すれば、公共の旅客輸送が人々の移動ニーズの 40 ～ 50% を満たすことが保証されると期待されています。
ロードマップによると、国会が決議した後、市は2025年に予備的実行可能性調査報告書を作成し、全7路線の投資方針を承認する予定だ。敷地の整地作業は2026年から2029年にかけて実施される予定。地下鉄路線の建設は2027年に始まる予定。
「投資と建設の実施期間は約10年で、約355kmの完成を目標としており、これは現在の都市鉄道路線の投資と建設の実施期間と比較すると非常に短い期間です。
しかし、中央から地方まであらゆるレベルと部門からの強い政治的決意と、6つのメカニズムと政策のグループがあれば、2035年までに目標を達成することは完全に実現可能です」とホーチミン市地下鉄プロジェクトは述べている。
ホーチミン市は、計画通りネットワークを完成させるため、2036年から2045年にかけて、総延長約155kmの地下鉄3路線をさらに建設・完成させる予定です。
ハノイの地下鉄投資規模
計画によれば、ハノイの地下鉄網は15路線から成り、総延長は約616.9kmとなる。同市は2A号線（カットリン～ハドン間、全長13km）と高架3号線（ニョン～カウザイ間、全長8.5km）を運行開始した。
この計画によれば、ハノイ市は今後2035年までに総延長約410キロの地下鉄10路線の投資と建設を完了する予定だ。次のフェーズ（2036年～2045年）では、ハノイ市がさらに5路線、約200.7kmの建設に投資し、完成させる予定です。
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出典: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm
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