しかし、現実には、多くの地域で管理が不十分で、さまざまな結果をもたらし、都市インフラシステムに過負荷をかけ、火災や爆発の潜在的なリスクをもたらしています。これは、人や財産に深刻な被害をもたらした火災の数々からも明らかです。
タンサコミューン(ハノイ市タックタット区)にある、9階建てのミニアパートメント(6階建て許可超過)
健全な発展のための法的回廊の創設
この制限を克服するために、住宅法案(改正版)では、各階に販売または賃貸用に設計・建設されたアパートがある2階建て以上の住宅を建てる個人は、住宅建設投資プロジェクトの投資家となる条件を満たさなければならないと規定されている。マンションの売買および賃貸は、住宅法および不動産事業に関する法律の規定に従うものとする。各アパートの証明書の交付は、土地に関する法律の規定に従って行われます。マンション管理規約及び使用規則に則って管理運営を行っております。
トラン・キム・イエン副代表(ホーチミン市代表団)は、ミニアパートメントに対する規制強化の必要性に同意し、ミニアパートメントの建設と技術基準に関する現在の規制は十分に具体的ではなく、投資家が「法律を回避」できるようになっていると述べた。最近発生した人命や財産に損害を与えた事件は、ミニアパート自体に問題があるのではなく、投資家が要件や基準を満たしていないこと、そして管理機関の共同責任に問題があることを示しています。
イェン氏によれば、人々、特に低所得労働者の住宅の必要性は現実であり、非常に緊急である。当局は、投資家が品質と安全性を確保した住宅製品を製造するための条件を整えることで、正当な必要性を確保する責任があります。厳格な法的回廊を設けることは、ミニアパートメントの健全な発展に役立ちます。投資家は、何が正しいのかを理解し、規制に従っていることを確信できるようになります。ユーザーは、厳格な法制度によって保護されていることを確信できます。
賃貸優先、販売限定
意見を述べたグエン・ズイ・タン副代表(カマウ代表団)は、草案通りの提案であれば、数百平方メートルの土地を持つ世帯は、事業を設立したり投資プロジェクトを立ち上げたりすることなく、販売用のミニアパートを建てることができると述べた。このプロジェクトでは、投資方針、実行可能性調査報告書、消防承認、工事承認などの手続きも必要ありません。また、草案では、通常のアパートと同様に、ミニアパートごとにピンクブックの発行も認められています。これらの政策が可決されれば、ミニアパートが急速に発展し、防火や社会インフラに大きな圧力がかかることになる。
タン氏は「人々の命を第一に考えなければならない」と強調し、起草機関に対し、ミニアパートが防火基準や地震安全基準を満たし、人口や交通量に関する計画要件を満たす技術基準を策定するよう要請した。同時に、国家管理機関は、特にミニアパートメント型の個別住宅プロジェクトにおいて、検査、調査、違反の対処を強化する必要がある。
一方、グエン・クオック・ルアン議員(イエンバイ代表団)は、法案がミニアパートメントに商業用アパートメントと同じ条件を規定していることに懸念を表明した。これは実際には適切ではなく、実装が非常に困難です。彼は、個人が住宅プロジェクトの投資家の条件(法的地位、能力、住宅プロジェクトの実施経験など)を完全に満たすことはできないと指摘した。同様に、ミニアパートメントをマンションモデルに従って管理する場合には、管理委員会やメンテナンス基金などが必要になります...
実現可能にするために、ルアン副首相は、州が計画、都市建築管理規制、建設許可、品質基準、火災安全、取引プロセス、使用管理の管理と統制に重点を置くことを提案した。併せて、土地利用権と資金力のある個人がミニマンション開発に容易に参加できるよう、条件や行政手続きを簡素化します。特に、ルアン氏は、後々(管理、使用、修理、メンテナンス、相続など)の紛争や影響が出ないように、売買やリース購入を許可または制限せず、賃貸用のミニアパートの開発を優先することを推奨しました。
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