地域における漁船活動の管理を強化する

Việt NamViệt Nam13/08/2024

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漁船団の厳格な管理は、IUU「イエローカード」(違法、無報告、無規制の漁業)の撤廃に関するECの重要な勧告の1つであるため、ビントゥアンは多くの重要な解決策の実施に積極的に取り組んでいます。

「3つのノー」船に宣戦布告

最近の省のIUU漁業対策運営委員会の会議では、「3つの禁止」グループ(登録されていない、検査を受けていない、漁業免許を持っていない)の船舶の内容が、運営委員会のメンバーだけでなく地方自治体によっても熱く議論された。漁業局は、臨時登録ライセンスの発行を完了した後、回状06/2024/TT-BNNPTNT(回状06)に従って漁船のKTTSライセンスの登録と発行を実施するために、草の根レベルで地方自治体と調整するための作業グループを設置しました。現在までに、3号漁船2,531隻中2,499隻が仮登録されており(98.7%に達している)、 230隻の漁船が正式に登録されました。さらに、行政センターでは550件の申請を受け付けています。地方自治体は行政センターに移管する準備中の書類590件を受け取った。

フークイ島の漁船、写真 4.jpg
省全体では「3号」漁船が2,531隻ある。写真: N. Lan.

したがって、現在までに、通達06に従い再登録手続きを完了した漁船の数は1,370隻で、発表された漁船総数の54.1%に達しており、そのうちフークイとハムトゥアンナムの2つの地域は非常に活発で、ほぼ100%の完了を実現しています。また、漁船検査センターは、通達06号に基づき、検査対象となっている長さ12メートル以上の漁船228隻のうち221隻について現状を検査した。 7隻の漁船は、所有者が再登録リストからの脱退を要請したため(3隻)、省外で操業しているため(1隻)、地元にいないため(3隻)検査が行われていない。

トゥイフォンの漁船の写真 n.-lan-3-.jpg
ビントゥアン省の漁船(写真:N. ラン)

しかし、現在、KTTSライセンスを持たない、または期限切れの漁船の数は1,659隻と依然として多く、主にトゥイフォンの380隻に集中しています。ファンティエット 471 隻; La Gi 478 隻;フークイ298隻。原因を分析した漁業局長のフイン・クアン・フイ氏は、南部の漁期であるため、遠くで操業している多くの漁船がまだ陸に戻って手続きを完了していないと述べた。いくつかの船は間違って塗装されています。全長15メートル未満の船舶は現在、州が沖合の水資源の調査と評価をまだ行っていないため、1年間のみの免許が交付されているが、全長15メートルを超える船舶には5年間の割り当てが与えられる。そのため、ライセンス期間に関して人々の間で混乱が生じ、KTTS 登録手続きの遅延につながる可能性があります。

原文
9月15日までに、同省内の「3隻なし」の船舶の数は法的文書を取得することになる。

会議で、グエン・ホンハイ省人民委員会副委員長は、農業部門と関係機関は、2024年8月と9月のピーク時に、積極的ではなく「3ノー」船舶記録の作成に協力しない船主の取り扱いと抑止に重点を置き、予定通り9月15日までに登録作業を完了することに貢献する必要があると強調した。

現地の関係者によると、実際には漁師らのこれまでの自由な漁業習慣により、「3ノー」漁船がかなり多いという。漁師たちは、情報とアドバイスを受けて以来、自信を持って船を海に出して合法的に漁業を行えるよう、当局が免許の発行を検討してくれることを強く望んでいる。これは船舶の管理を規制するのに役立つだけでなく、漁師が沖合に出て規制​​に従って水産物を採取するための好ましい条件も作り出します。

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省漁船監視センターは、漁船の接続喪失や海上境界線の越えに関する情報の監視、監督、処理を真剣に実施している。

VMS制度に違反する漁船を厳しく取り締まる

州全体では、車両監視システム(VMS)の設置が義務付けられている長さ15メートル以上の漁船が1,949隻ある。 VMS の設置率は 100% であり、漁船監視システムを通じて厳重に監視されているものの、VMS への接続が失われる漁船の数は依然として高い状況にあります。最近、省漁船監視センターでは、手順と規則に従って、漁船の接続喪失や海上境界線の越境に関する情報を監視、監督、処理する当番業務が真剣に行われている。しかし、海上で接続が切れた漁船に対する処罰は依然として非常に限られている。今年に入ってから、1隻の漁船が海上境界線を越えてベトナム領海に戻っているのが確認されています。また、省全体では、海上で6時間以上連絡が取れず、陸に戻らなかった船舶が5,338隻/619隻あったが、処罰されたのは1件のみであった。 113隻中113隻の漁船が10日以上海上で連絡が取れなくなったが、処罰されたのは14隻のみだった。

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海上で VMS 接続を失った漁船に対する罰則は依然として非常に限られています。

漁業局副局長レ・タン・ビン氏は、技術的な手段でVMS接続を失った船舶に対処することができない理由について、現在は法令が重複しており具体的な指示がないため、地方自治体は混乱しており、監視システムに違反した漁船に「罰金」を科す根拠がないと述べた。多くの VMS デバイスは品質が低く、メンテナンスや修理が遅れているだけでなく、問題が発生した場合にその問題がデバイスに原因があるのか​​、ユーザーに原因があるのか​​を判断することも困難です。

この問題に関して、省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長は農業省に対し、国境警備隊、司法省、関連部門と連携し、「冷罰罰金」の仕組みによる処理と処罰が法的条件を保証しているかどうかを評価し、保証している場合には真剣に実施する必要があると要請した。特に、VMS 接続が失われた漁船については、漁船監視センターが各インシデントと違反の原因について明確な結論を出して徹底的な対応を行い、ネットワーク オペレーターを責めたり、信号を失ったり、充電が切れたりする状況を回避する必要があります...

省指導者の強力な指導、農業部門と地方当局の積極的な参加により、2024年9月15日までに、省内の2,500隻を超える「3ノー」漁船が管理のための法的記録を取得し、地方がIUUを克服する上での大きな障害の1つを解決することに貢献します。

漁船追跡装置を2台以上解体、保管、運搬する等、漁船追跡装置の管理及び使用に関する規定に違反した場合衛星ナビゲーションデバイスまたは VMS デバイスを無効にする。最高人民法院判事評議会の決議第4号によれば、操業を麻痺、中断、停止し、VMS装置から漁船監視システムへのデータ転送を違法に阻止する行為は、刑法第287条に基づいて訴追される。この決議は2024年8月1日から発効します。


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出典: https://baobinhthuan.com.vn/vi-chu-quyen-an-ninh-an-toan-bien-dao-siet-chat-c​​ong-tac-quan-ly-hoat-dong-tau-ca-o-dia-phuong-123084.html

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