多くの企業や納税者からの「一時的出国停止」規制に関する懸念に応えて、税務総局はこの問題を明らかにする情報を発表しました。
税務当局は、一時出国停止措置の実施には不十分な点があるとの意見が企業や納税者から多く寄せられたと認めた。例えば：
まず、法定代表者の出国を一時停止する場合、法定代表者は企業の所有者や株主ではなく、単なる従業員である可能性があるという相反する意見があります。
しかし、税務総局は、現行の企業法の規定によれば、企業の法定代表者は、企業の取引から生じる権利義務の行使において企業を代表し、規定に従って権利義務の行使において企業を代表する個人であると主張している。
債務の実際の責任主体が法定代理人なのか、所有者なのか、株主なのか…という点も検討・調査すべき内容です。
第二に、現行の規定では、一時出国停止の実施過程において、一時出国停止の対象となる税債務の水準（閾値）について具体的な規定がない。
税務総局は、税務行政機関の長が各特定の税金債務案件について一時的出国停止措置の適用を決定することを認める政令126号の規定を引用し、研究を吸収して集中し、一時的出国停止措置を適用する際の各税金債務者の適切な税金債務限度額を管轄当局に報告することを約束した。
第三に、企業や納税者は、一時的に出国が停止されている対象者に対する規制は、一時的な財政難に直面している企業や納税者にとって好ましい条件を作り出すものではないと考えている。これは多くの企業や納税者の懸念であり、彼らは国が現実に合わせて改正や補足を検討することを期待しています。
この意見に対し、税務総局は、生産・事業活動の維持が困難な納税者への公平性と支援を確保するため、出国一時停止の対象者に関する規定や関連規定を見直すと回答した。
税務当局は2023年末から2024年9月まで、出国が一時停止された2,873人の納税者から1兆8,440億ドンを徴収した。これには、出国がまだ停止されていない間に納税者が積極的に納税したために税務当局が徴収した税金は含まれません。
税金債務管理を強化するため、税務総局は9月23日、省および中央直轄市の税務局に対し、税金債務を徴収するための11グループの解決策の実施に重点を置くよう指示する公式文書を発行し、一時出国停止に関するデータがシステム上で更新され、納税者が業界のウェブサイトやeTax、eTaxモバイルアプリケーションで確認できるようにすることを指示した。
一時出国停止の実施の法的根拠 税務当局は、4つの法律文書の法的規定に従って、一時的に出国を停止する措置を実施しています。具体的には： 1. 2019年11月22日付ベトナム国民出入国法第49/2019/QH14号第36条 2. 2014年6月16日付ベトナム外国人の入国、出国、通過及び居住に関する法律第47/2014/QH13号第28条 3. 第3条第12項第66条; 2019年6月13日付税務行政法第38/2019/QH14号第124条第7項。 4. 2020年10月19日付政府税務行政法施行令第126/2020/ND-CP号第21条第2項、第3項。 したがって、出国が一時停止されるケースには、個人、税務管理に関する行政決定の強制執行の対象となり、納税義務を履行していない企業である納税者の法定代理人である個人が含まれます。国外に出国して海外に定住するベトナム人、海外に定住するベトナム人、ベトナムを出国する前に納税義務を果たさなかった外国人。 |
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「適切な通知や警告があれば、数百万ドンの税金の支払いを遅らせるために自分の評判を犠牲にする人はほとんどいないだろう」と専門家は語った。
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税務総局長によれば、一時的な出国停止は、税金の滞納徴収において最も「強力な」措置ではないという。実施過程において、税務当局も実際の状況に基づいており、厳格かつ広範囲に適用しているわけではありません。
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「通常の健康状態であれば、出国を一時的に停止しなければならないほどの税金を滞納したい人は誰もいないでしょう。 「請求書の強制は企業にとって拷問だ」と企業代表者は語った。
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