近隣地域や集落の整備：効果的な運営のための基本設備の完成

第5区第14区第4区党支部のグエン・ヴァン・クアン書記（左表紙）が、近隣のアパートの住民に消火器キャビネットの使い方を指導している。写真：THAI PHUONG

ベストプラクティスに関する合意形成

6月中旬のある日曜日の午後、ホーチミン市フーニャン区第9区第2区党細胞の書記であるトラン・ティ・トゥイ・ガー氏がグエンキエム通り423番地の路地に立ち寄り、数世帯の住民と話をしました。多くの人々が路地の改修を心待ちにしており、改修中は移動がかなり不便になることを覚悟していると聞き、ンガさんは、7月初旬にグエンキエム通り423番路地が改修される予定だと語った。これは、Ward 2 でアップグレードされる最後の路地になります。

約2か月前、フーニャン県第9区の党委員会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会が新しい地区を発表し、立ち上げました。約2週間後、第2区執行委員会のメンバー5人が区内の各住宅地を訪問し、住民に自己紹介をしました。 「私たちは新しい近隣管理委員会、各メンバーの電話番号、実行されるいくつかの活動を紹介し、人々の意見を聞きました」とンガさんは語った。これにより、10日間で第2区の執行委員会が会合を開き、520世帯を超える代表者の意見や要望を聞くことができました。

立ち上げ会議では、執行委員会は、グエンキエム通り423番地の改修やいくつかのグリーン開発プロジェクト、規制に従った寄付など、実施される内容についての意見も求めた。人々を結びつけるため、第 2 区の執行委員会は、地域の問題についてコミュニケーションを図るグループを Zalo 上に設立しました。

第8区第4区第7区のグエン・ヴァン・キエン区長が、タ・クアン・ブー通りに住む人々を訪問しました。写真：THAI PHUONG

ホーチミン市の政策に従い、地区ごとにデジタル変革を進め、ベンゲ区第6地区（第1区）では、ソーシャルネットワーク上にグループを立ち上げ、より便利に人々に情報を伝達できるようにした。しかし、第6区長のトラン・クアン・トゥアン氏は、「2030年までのビジョンを掲げ、2022～2025年に国家のデジタル変革に役立つ人口データ、身分証明、電子認証のアプリケーションを開発するプロジェクト」（プロジェクト06）に従ったデジタル変革と情報更新は主に知っておくべき情報であると述べた。しかし、効果的に人々を動員し、説得するためには、各家庭、さらには各個人を理解しなければなりません。 「地域が広く、スタッフも限られているため、地域長の活動にも障害となっている」とトラン・クアン・トゥアン氏は語った。

ホーチミン市における地区と集落の配置の結果

この取り決めにより、ホーチミン市には27,377の町村、集落、住居グループ、人民グループから、4,861の町村と集落が新たに設立されました。これにより、64,000人を超える従業員が43,800人近くにまで削減されました。

- この取り決めを実施している区、コミューン、町の数: 299/312

- 現状、町村、集落の境界を維持している区、コミューン、町の数：13

- 新しい地区と集落の数: 4,861

そのうち、+新しい地区の数: 3,654

+ 500世帯以上の地域数: 3,618

+ 500世帯未満の地区の数: 36

+ 新しい集落の数: 1,207

350世帯以上の集落数：1,205

+ 350世帯未満の集落の数: 2

運用規制が間もなく施行される

フーニャン地区第9区は、5つの地区、92の居住グループ、1つの自主管理グループ、5つのアパート、6,245世帯、22,824人の住民から構成され、12の新しい地区に編成されています。トラン・タン・ハ氏は、約50世帯を擁する住宅グループの副代表を長年務めています。地元が地区を再編した後、ハ氏は515世帯を管理する第7地区第9区の長に選出されました。ハ氏は、これは彼と近隣管理委員会のメンバーが住民を綿密に追跡し、理解し、配慮し、寄り添い、支援するためにより多くの時間が必要であることを意味すると述べた。

一方、ビンタン県ビンフンホア区第33区長のトラン・ヴァン・トゥアン氏は、区レベルでは人民委員会委員長は副委員長のサポートを受けており、さらに補佐官もいると語った。近隣に関しては、近隣の責任者が 1 人しかいないため、宣伝や動員活動の実施は依然として制限されています。特に寄付金の動員と財源支援の内容です。そこからトゥアン氏は、近隣地区の副地区長と前線作業委員会の副地区長の役職をすぐに追加し、近隣地区長の仕事のプレッシャーを軽減したいと考えています。

同じ困難に直面した第6区ベン・ンゲ区は、自治区の代表として参加する団体の人員を手配し、動員することでこの問題を解決しました。チャン・クアン・トゥアン氏は、幸いなことに、これまでの近隣グループのリーダーのほとんどが近隣の組織に参加していたため、この部隊が「下っ端」として活動を続け、近隣住民が地域に密着した活動を続けられるよう支援した結果、住民の信頼を得ることができたと語った。

2 か月以上の活動を経て、新しい近隣地区や集落での実行委員会の運営には、利点以外にも、依然として多くの困難や制限があります。これらは、事務所がなく、集中的な会合場所が整備されておらず、活動のための設備や施設が不足しており、運営資金が割り当てられておらず、メンバーは規則に従って毎月の手当を受け取っていない近隣および集落です...さらに、ホーチミン市は近隣および集落の活動に関する規則をまだ発行していません。

第12区アンフードン区人民委員会のヴォー・ティ・ゴック・ラン委員長は、この取り決めにより、各地区の世帯の管理が強化され、住民との距離が縮まり、地区の人々の状況をよりよく把握できるようになったと述べた。さらに、党と国家の方針、政策、ガイドラインを人民に宣伝し、広く伝達する作業も加速しています。しかし、5つの地区を30地区に細分化したことで、地区ごとの居住空間の整備が依然として困難となっている。現在、一部の地域では共通の居住スペースを共有しています。区人民委員会は、コミュニティ学習センターを柔軟に借りることに加え、古い公共施設の一部を改修して近隣住民が利用できるようにすることも提案した。

ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長によれば、ホーチミン市内の地区や集落の整備作業はホーチミン市党委員会の指導と指揮の下で真剣に行われている。ホーチミン市は、手配プロセスにおいて中央機関とも定期的に協議を行っています。 4月15日までに、市内のすべての区でホーチミン市人民評議会の決議第11/NQ-HDND号の発表が組織されました。

市は今後も、町内会や集落の整備事業の総括を指導するとともに、町内会や集落での活動に参加した人々の貢献に対する表彰や表彰を組織していきます。同時に、町内会や集落本部の管理と利用を指導する。近隣地域や集落の活動のためのリソースの支出を管理します。さらに、近隣や集落の活動を組織するためのモデル規則を発行します。近隣や集落の活動に参加する非専門活動家のトレーニングと育成。市は、地域内で情報を交換・共有するためのデジタルプラットフォームの構築を地方自治体に奨励しています。ホーチミン市人民委員会はまた、ホーチミン市党委員会が各機関、特にベトナム祖国戦線や社会政治組織に、新たな地区や集落における中核的な政治勢力を育成するプロジェクトの開発に注意を払うよう勧告した。

ホーチミン市フーニャン区第9区党書記グエン・ティ・タン・タオ氏：各地区の声を聞き、議論する

近隣地区の困難を解決するため、第9区の党委員会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会は、新地区整備後の運営状況に関する会議を2回開催した。区の党委員会と人民委員会の指導者も、党委員会と区管理委員会の議論を定期的に聴取し、区の仕事を指導して効率を上げるだけでなく、困難に直面している区がうまくいっている区の経験から学ぶように指導します。具体的かつ明確なタスクを割り当てます...同時に、区は、新しい近隣住民の家庭への紹介と紹介を組織し、人々が新しい近隣住民を明確に知るのを助け、それによって新しい近隣住民が効果的に運営されることをサポートおよび支援するための計画を発行しました。

グエン・ヴァン・ドゥン氏 - ホーチミン市ビンタン区22区第4党支部書記：高級マンションの困難に直面

地区整理後、ビンタン区22区では、13の住宅地と13のアパートを含む7つの地区から26の地区に増加しました。現在、第 22 区では 23/26 のフロント作業委員会のみが設立されており、高級マンションの 3 つの地域では依然として人員を募集しています。実際、高級マンションの会員構築や育成は非常に難しく、厳しい状況にあります。これらの建物に入るには、居住者のキーカードを持っていなければなりません。そうでない場合は、アパートの管理委員会を経由する必要があります。この問題を解決するために、私はホーチミン市のベトナム祖国戦線委員会がホーチミン市人民委員会と連携し、投資家やマンション管理委員会と協議して、高級マンションにおける近隣運営の規制や基準を策定することを推奨します。

タイフォン - トゥーフォン - ゴービン

出典: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-khu-pho-ap-hoan-thien-bo-may-co-so-de-hoat-dong-hieu-qua-post746863.html