行政単位の整理は国家の発展に新たな展望を開く

行政単位の配置の目的は、国民により近い政府を構築し、国民により良いサービスを提供することです。同時に、少なくとも今後 100 年の展望をもって、国家の発展に新たな状況を切り開きます。 [広告_1]

第13期党中央委員会第11回会議。 （写真：ドアン・タン/VNA）

政治体制の再編、行政単位の再編、二級地方政府の組織化の継続は、4月10日から12日にかけて開催された第11回中央委員会会議で意見を述べた2つの主要な内容のうちの1つである。

これは、我が国の新たな革命期における歴史的な決断を議論する歴史的な会議です。この会議の後、内務省は関係省庁や支部を主宰し、調整を行って、中央省庁、支部、地方に展開する全国会議を組織します。

「重要な転換点」となる決定を期待

過去4か月間、中央委員会の結論を実施し、政治局と書記局は、中央レベルの党、政府、国会、祖国戦線機関の機構の配置と合理化の基本的完了を主導し、指示してきました。報告書に記載されている合理化と作業効率、コスト削減の数字は、この合理化の革命的な性質を明確に示しています。しかし、第11回中央会議の開会セッションでのト・ラム書記長の評価によれば、政治システムの組織モデルは、特に地方レベルではまだ完成していない。

組織機構の合理化革命を継続するため、政治局と書記局は何度も会議を開き、多くの側面を徹底的に議論し、各レベルの行政単位を再配置および再編し、2レベルの地方政府組織モデルを構築するプロジェクトを中央委員会に提出することに合意した。地方党組織システムに関するプロジェクトとともに；党と国家によって任務を与えられた祖国戦線の機関、社会政治組織、大衆組織を再編し、合理化する。裁判所、検察庁を整備する...

「これは、当局者、党員、そして国民が非常に懸念している問題です。政治局と書記局が把握している情報では、国民と党員の大多数がこの政策を支持し、高く評価し、早期の実施を望んでいます」と書記長は述べた。

各レベルの行政単位の再配置と再編、二層制の地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクトとそれに伴うプロジェクトは、非常に重要な歴史的な問題である。組織、装置、人員を手配するだけでなく、権限の分散化も必要です。行政単位の再編成。リソースの割り当て;開発のためのスペースを創出する

目標は、国民に近い、国民によく奉仕する政府を建設することです。同時に、少なくとも今後 100 年間の長期的なビジョンを持って国家の発展に新たな状況を切り開きます。

ト・ラム書記長が第13期党中央委員会第11回会議で閉会演説を行った。 （写真：トン・ニャット/VNA）

中央政府は3営業日後、地方政府を省レベル（省、中央直轄市）、自治体レベル（自治体、区、省および市の管轄下の特別区）の2つのレベルで組織する政策に同意した。 2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足する決議および2025年地方自治組織法（改正）が発効した後、2025年7月1日から地区レベルの行政単位の運用は終了します。合併後の省級行政単位の数は34の省と市に統一される。コミューンレベルの行政単位を統合することで、国全体のコミューンレベルの行政単位の数が現在に比べて約 60 ～ 70% 削減されることになります。

併せて、5つの社会政治組織、党と国家が指定した30の大衆組織、その他の大衆組織をベトナム祖国戦線直轄地とし、ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会が協議を主​​宰し、統一行動を調整する。公務員組合および軍隊組合の活動の終了。組合員の組合費負担を軽減する。

中央委員会はまた、人民裁判所と人民検察院の組織を合理化する政策にも同意した。人民法院と人民検察院の組織制度は、人民法院と最高人民検察院、省レベル、地域レベルの 3 つのレベルに分かれています。人民裁判所、高等人民検察院および人民裁判所、地区人民検察院の業務の終了。

省・市レベルの行政体制に対応した地方党組織を設立する（再編後）。地区レベル（区、町、市、省直轄区、中央直轄市）の党委員会の活動の終了。党規約と中央規則に従って、省および社級の行政単位に対応する党組織を設立する。

人々のニーズをよりよく満たす

会議の情報を受けて、多くの幹部と党員は、各レベルの行政単位の配置と再編を実施し、二層制の地方政府組織モデルを構築する際の「重要な転換点」となる決定に対する期待を表明した。党と国家によって任務を与えられた祖国戦線の機関、社会政治組織、大衆組織を再編し、合理化する。裁判所と検察庁の機関を整備する。これらは非常に重要かつ歴史的な問題です。

ゴ・タン・フォン氏（1949年生まれ、アンザン省ロンスエン市ビンカン区ビントイ2集落在住） - アンザン新聞の元編集長がVNA記者に回答した。 (写真: Cong Mao/VNA)

アンザン新聞元編集長ゴ・タン・フォン氏によると、すべてのレベルでの行政単位の再配置と再編成を実施し、2レベルの地方自治体組織モデルを構築することは、国家管理機構を合理化し、予算を節約し、最も効果的かつ最適な方法で人々と企業にサービスを提供する能力を強化することを目的としている。地方自治体を 1 つの大きな行政単位に統合すると、多くの戦略的利点がもたらされます。

地理的、経済的利点に加え、二層制政府モデルへの移行により行政手続きが簡素化され、時間とコストが節約されます。

フォン氏はまた、構造や組織の調整、職員や公務員の再配置には、行政機関の中で本当に才能があり、国民に奉仕できる人材を「確保」するための強力かつ具体的な政策が必要であると述べた。国民や企業に嫌がらせをする、無能で権力欲と地位欲の強い公務員を排除します。

ハウザン省政治学校の元校長ファム・ゴック・フン氏は、一定の課題があるにもかかわらず、行政機構の再編は国の開発の傾向に沿った避けられない改革であると述べた。究極の目標は、真に人民の、人民による、人民のための、人民により近く、人民とより密接に関係し、人民によりよく奉仕する政府を建設することです。

ダナンC病院の元副院長であるヴォ・ダック・トルイエン博士によると、県の再編成と地区レベルでの組織化を合理的かつ科学的に実施すれば、中間層の削減、組織の合理化、行政コストの削減につながるだろう。コミューンレベルへの地方分権化により、幹部は人民に近づき、仕事をより速く処理できるようになります。

裁判所と検察庁を3レベルに再編することに関して、ダナン工科大学の講師であるレ・ヴー氏は、これらのユニットの再編は集中と統一を確保し、裁判と起訴の質を向上させることに貢献すると述べた。リソースの分散を回避し、客観性と公平性を高めます。これは、電子裁判所やデジタル検察庁の構築などの情報技術アプリケーションを広く展開する機会でもあり、時間の短縮と透明性の向上に役立ちます。

行政単位の配置後に混乱が生じないようにする

政府は最近、政治局と書記局の機構再編に関する結論を徹底的に把握し、真剣かつ効果的に実施するために、行政単位の再編を実施し、二層制の地方政府組織モデルを構築する計画に関する決議第74/NQ-CP号を発行した。その中で、ロードマップと各時点で実行するタスクを明確に定義します。

政府は、行政単位の配置、県級行政単位の運営の終了、二級地方政府の組織に関する問題を解決するための法律文書と指導文書を、主務官庁に積極的に提案して公布するよう、または権限で公布するよう中央省庁と各部門に指示し、行政単位の配置後の二級地方政府の組織が滞りなく、中断なく、法的欠陥なく運営されるようにします。完了日は6月30日までです。

ファム・ミン・チン首相は2025年3月に定例政府会議を主宰した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

政府と首相は、2025年3月の政府定例会議および政府・地方オンライン会議において、各省庁、機関、地方に対し、二層制の地方政府組織モデルを早急に完成させ、制度改善に伴う行政機構の整理・合理化を推進し、国家管理の有効性と効率性を向上させるよう要請した。

内務省は、2025年4月10日までに地方自治組織法（改正）の草案を受理し、修正、完成させ、第9回国会に提出するため政府に提出すると発表した。この法案は、現行の地方自治組織法の規定を根本的かつ包括的に改正し、補足するものである。したがって、2レベルモデル（省レベルと市レベル）に従って行政単位と地方政府の組織と運営を規制しています。

政府から割り当てられた任務を遂行するために、教育訓練省は、再編・再編成が行われている行政単位における教育訓練施設の質と効率の維持・向上を確保するためのガイドラインも発行しました。その中で、省人民委員会は、地区レベルの教育に関する現在の国家管理内容を検討および特定し、それを調整して省レベル（教育訓練局）またはコミューン人民委員会に管理を移管することが提案されている。教育に関する行政活動を、社会、国民、企業の正常な活動に支障をきたすことなく、正常かつ円滑に継続して遂行する。

中央政府が承認したプロジェクトと計画に従って、機構の再編と合理化の任務を断固として実行し、イエンバイ省党委員会常務委員会とラオカイ省党委員会常務委員会は、2020～2025年度の初めから現在までの両省間の協力の成果を評価する会議を開催した。省レベルの行政単位の整理・統合計画を統一する。

両省党常務委員会は、イエンバイ省とラオカイ省をラオカイ省に統合し、中央政府の指揮の下、行政の中心地をイエンバイ省に置くという政策に大いに同意した。同時に、両州の合併を実施する際に運営委員会を支援し、プロジェクトの開発と実施を包括的に主導および指揮するための運営委員会と作業部会を設立するための共同決議を出すことに合意しました。

ベトナム+によると

出典: https://baoangiang.com.vn/chinh-tri-xa-hoi/tin-tuc-su-kien/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-mo-ra-cuc-dien-moi-trong-phat-trien-dat-nuoc-a418790.html