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地区およびコミューンレベルの行政単位の配置:遅延できない

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết26/08/2024

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ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が質問に答える。写真:クアン・ヴィン。

内務省の報告によると、2023年から2025年の間に地区およびコミューンレベルの行政単位の再編を行わない省は全国で10あるという。区レベルと社レベルの行政単位の配置を実施している53の省と中央直轄市の全体計画から総合すると、この配置を実施している区レベルの行政単位の総数は49である。この取り決めを実施しているコミューンレベルの行政単位の総数は1,247である。内務省と、地区およびコミューンレベルの行政単位の配置の実施に関する運営委員会のメンバーは、国会常任委員会(NASC)に検討と決定のために提出する政府のプロジェクト書類の評価と完成に十分な根拠を得るために、地方で現地調査を行う中央の学際的作業グループを組織しました。

特に、国会常任委員会がファム・ティ・タン・チャ内務大臣に質問した際、ホアン・クオック・カン代表(ライチャウ国会代表団)もこの問題を提起した。政府の報告書によると、2023~2025年に全国で49の地区レベルの単位と53の地方自治体の1,247の社レベルの行政単位を再編し、合併は2024年10月までに完了しなければならない。

しかし、現在までに国会常任委員会に決議案を提出したのは3つの地方自治体のみであり、残りの3つの地方自治体は審査を申請している。 「時間は迫っています。各級の次回党大会に向けて組織と人事体制を早急に安定させるため、最近実施された地区・コミューンレベルの行政単位の統合が遅れているかどうか大臣にお知らせいただきたいと思います。」 - カーン氏は言った。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、2023年から2025年にかけて協定の数は非常に多くなるだろうが、現在の進捗状況はまだ非常に遅いと述べた。これまでに内務省は43件の申請を受けている。これにより、地方からの文書32部の審査が完了し、3部の文書が国会常任委員会に提出された。現在、政府の報告書にはさらに 3 セットの文書が含まれています。自治省に鑑定審議会の鑑定依頼をまだ行っていない自治体は10自治体です。

トラ氏はまた、2023年から2025年にかけて、地区およびコミューンレベルの行政単位の配置転換が行われる際、地区およびコミューンレベルの公務員が大量に余剰となり、非専門職職員も2万1800人が余剰となるだろうと述べた。この問題を解決するために、内務省は政府に対し、職員の合理化に関する政令第29号を発行するよう勧告した。現在までに46の地方自治体が、社町レベルで余剰となった幹部や公務員、非専門職の余剰人員を支援する政策を発表している。地方自治体が余剰政策や制度を解決するための財源は実に莫大です。

予算の地方分権化により、自らの予算を均衡させることができる地方自治体は、政府の法令や省人民評議会の決議に従って、余剰人員を配置するために資金源を均衡させ、調整する必要がある。予算の均衡が取れない残りの地方については、内務省がそれらをまとめて政府に報告し、予算を割り当て、地区レベル、特にコミューンレベルで幹部、公務員、非専門職労働者に対する余剰人員政策の実施を含む人員削減を解決するための資金を支払うことになる。

レ・タン・ロン副首相によれば、政府は行政単位の編成作業を、機構と職員の組織に直接関係する極めて重要かつ複雑な問題と認識している。首相は実施を組織するために多くの電報と指令を出した。省市区と市町村レベルの行政単位配置計画43件が審査された。

現在、政府は、2025年から2030年までの各レベルの党大会の開催に役立てるため、2023年から2025年までの期間に行政単位の完成と配置を容易にするための都市分類、行政単位基準、および地区と社レベルの行政単位の配置に関する決議に関連するいくつかの内容を規定した決議を国会常任委員会に審議と承認のために提出している。

この問題について、グエン・カック・ディン国会議長は、政府が提出すれば、国会常任委員会が土曜、日曜を含め昼夜を問わず会合を開くよう国会議長が指示したと述べた。政府と国会常任委員会が緊密に連携し、地方に緊急の対応を指示するという精神だ。ディン氏は、国会議員らが監督を強化し、地方自治体に国会決議を適切に実施するよう促し、10月までに基本的に完了するよう努めることを期待している。

先週末、国会常任委員会第36回会議の質疑応答を終えたチャン・タン・マン国会議長は、2019年から2021年にかけて、郡・社レベルの行政単位の整理後に、余剰となった役人や公務員、資産管理に関する制度や政策の取り決めと確定を完了するよう内務省に要請した。 2023年から2025年にかけて、地区およびコミューンレベルの行政単位の再編成プロジェクトを完了するために、関連計画を緊急に検討、制定、調整します。プロジェクトの建設と完成の過程で現地の困難をタイムリーに指導・解決し、審査の進捗を加速し、プロジェクトの書類を完成させ、具体的なロードマップを作成し、国会常任委員会に提出する。


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出典: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html

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