ティエン・フオックにおけるコミューンレベルの行政単位の再編成政策の実施から得られた教訓

省党委員会常務副書記のレ・ヴァン・ドゥン氏は、6月13日にティエン・フオック県党委員会常務委員会との会合を主宰した。写真：VG

省党委員会宣伝部長グエン・ティ・トゥ・ラン氏省党委員会大衆動員委員会委員長、フイン・ティ・トゥイ・ズン氏省人民委員会副委員長トラン・アン・トゥアン氏省党委員会組織委員会副委員長、カオ・タン・ハイ氏会議には内務省のトラン・ティ・キム・ホア局長とティエンソン村の常任委員会が出席した。

不十分な宣伝活動

ティエンソン村の有権者の88.42%がティエンカム村との合併計画に反対したが、それを除き、省内の郡および村レベルでの行政単位（ADU）の合併政策の実施は、再編の必要があった村および地区では有権者の91%以上の賛成を得て、かなり順調に進んだ。

ティエン・フオック県党委員会の報告によると、ティエン・カム村では、ティエン・ソン村とティエン・カム村を合併する計画案に有権者の94.3%が強く賛成した。

しかし、ティエンソン村では、有権者への協議の結果、賛成票が50％を超えず、有権者は計画案に従って本部を設置する計画に同意しなかった。

最近の有権者協議を観察した結果、ティエンソン村の有権者は合併後の活動本部をティエンソン村人民委員会に置くことを望んでいる。

ティエンソン村の有権者からの意見収集を組織した結果が分析され、関連する原因、特に幹部、党員、人民に政策を広める際の地方党委員会と当局の役割が明らかにされました。

そこから教訓を引き出すことができ、地区内のコミューンレベルの行政単位を統合する政策を実行する上で、地元の党委員会と当局の指導的役割、コミューンの幹部と党員が果たした先駆的かつ模範的な役割が明確に確認される。

ティエンソン村とティエンカム村の合併に関連するタスクの実施プロセス全体を監視した結果、ティエンソン村の人々が合併方針と合併後のティエンソン村の名称に同意していることがわかりました。しかし、ティエンソン村とティエンカム村の2つの村の本部を新しい村の行政単位の臨時事務所として選んだことに人々は同意していない。

その主な理由は、コミューンの幹部と党員の間に明確な思考が欠如していることにあると考えられている。そのため、コミューンレベルの行政単位の配置計画に関する宣伝活動は徹底されておらず、人民からの高い合意は得られていない。

会議の冒頭、省党委員会常務副書記のレ・ヴァン・ドゥン氏は、公共事業の妨害を扇動する悪質な分子が存在するかどうかという問題を提起した。これに関して、ティエンフック地区警察の代表者は何もなかったことを確認した。

状況を理解すると、その原因は集団の利益と、国民に問題を押し付ける一部の利害関係者の偏狭な考え方から生じていることがわかります。

インターネット上には、この合併政策に関して誤った情報を投稿しているグループが 2 つあります。業界はこれを発見し、直ちに削除を要請し、虚偽の情報を掲載した対象者に対しては適切な措置を取る予定だ。

「党全体、政府、大衆戦線、党委員会および政府の責任者の高い政治的決意をもって、合併計画に賛成する有権者が50％以上になるように第2回投票を組織するという最終目標に同意するよう人々を宣伝し、動員しなければなりません。

この決定を成功させるには、コミューン党委員会の常任指導部が思考を明確かつ透明にし、何よりも幹部と党員に対して効果的な宣伝活動を行わなければならない。コミューンの党員119人の間に高い団結力が生まれ、宣伝活動は成功したとみなされている。

同時に、有権者の意見を収集するプロセスに対する検査と監督を強化し、政治的安全と社会の安全を確保し、悪人が宣伝や破壊活動を利用することを許可しません。幹部、党員、人民の間の分裂と団結を防止し、これと闘う。

（省党委員会常務副書記 レ・ヴァン・ドゥン）

2つの本社に勤務

また、当初の計画案では、ティエンカムコミューン本部が臨時職場として選定されていたことも付け加えておくべきだろう。そして、この選択は、プロジェクト草案に対する有権者の意見を集める会議において、ティエンソン村の人々から合意を得られなかった。

地区党委員会常務委員会は、コミューンの人々の意見を考慮し、省党委員会常務委員会の方針を求め、合併後の新しいコミューン行政単位の暫定的な活動本部として、両コミューンの現在の活動本部を選択することに同意した。

この問題について、同日午前のティエンフック県党委員会常務委員会との会合、および同日午後のティエンソン村の幹部や党員との会合において、レ・ヴァン・ズン省党委員会常務副書記は、当初の段階では合併した2つの村の幹部の数が非常に多かったため、一時的に2か所で勤務することで合意したと述べた。各職位にはコミューン党委員会によって具体的な仕事が割り当てられます。

国会常任委員会の2023年7月12日付決議第35号でも、5年以内に余剰人員を整理・解決しなければならないと規定されている。公有地や住宅などの施設については、３年以内に処理を完了する。

そのため、公共資産の無駄遣いを避けるため、新しく建設されたティエンカムコミューン本部の運営を継続します。また、行政手続きを処理する人々にとって最も有利な条件を作り出すことも目的としています。省党常任委員会は、新コミューンが選定した中心部に新本部を建設するための公共投資プロセスに従い、中心部の立地計画を検討する方針で合意した。

レ・ヴァン・ドゥン同志によると、同地域における行政単位の配置政策の実施過程を振り返ると、上記の問題によりティエンソン社常務委員会は混乱し、人々への宣伝に消極的になったという。それ以来、内部に統一性はなく、まず第一に、党委員会、人民委員会、党委員会、コミューンの幹部の常任指導部には統一性がない。

「政策に関する高いレベルのコンセンサスが得られていないため、宣伝と動員は不便で消極的な形で行われています。しかし、すべての活動の指導責任は党と党委員会が草の根から指導するものであり、党委員会委員長と政府は党と人民に対して責任を負わなければなりません。行政機関の配置だけでなく、経験を活かし、このような大義を見つめ、今後、これをしっかりと実行していくことに注力していく必要があります」と、レ・ヴァン・ドゥン同志は述べた。

出典: https://baoquangnam.vn/rut-kinh-nghiem-tu-qua-trinh-thuc-hien-chu-truong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-tai-tien-phuoc-3136345.html