Повышение специального потребительского налога на сигареты: взгляд на международный опыт Повышение специального потребительского налога на сигареты: Нужна разумная дорожная карта, чтобы избежать «стимулирования спроса на контрабандные товары» |
Повышение специальных налогов на потребление, в том числе на сигареты, должно стать дорожной картой, особенно усиление пропагандистской деятельности, чтобы минимизировать негативные последствия, вызванные повышением налогов, благодаря которым можно добиться устойчивых доходов бюджета.
Такое мнение разделил г-н Хоанг Ван Куонг – член Комитета по финансам и бюджету. Конгресс обсуждался на недавнем семинаре «Рассмотрение дорожной карты при установлении специального потребительского налога» на Телевидении Национального собрания.
Все гости дискуссии согласились, что налоги не следует повышать слишком резко, чтобы избежать негативных последствий для потребителей, бизнеса и доходов бюджета. |
По словам г-на Куонга, во-первых, Вьетнаму необходимо строго управлять каналами продаж табачных изделий. Если мы будем строго контролировать табачные каналы, контрабандные сигареты будет нелегко продать. Если потребители не смогут легко получить доступ к контрабандным сигаретам, их поведение в потреблении табака будет ограничено.
«Я думаю, нам необходимо использовать комбинацию мер, при которой, если доступ к табаку окажется невыгодным, потребители также изменят свое поведение. Я думаю, что необходимо применить ряд комплексных мер, чтобы оказать комплексное воздействие и тем самым достичь цели по ограничению употребления табака, а не просто нацеливаться на один инструмент повышения налогов», - подчеркнул г-н Куонг.
Приведенные выше мнения г-на Куонга в некоторой степени схожи с мнением экспертов. Соответственно, некоторые мнения сходятся во мнении, что внесение поправок в Закон о специальном потребительском налоге (СКН) должно обеспечить гармонию между следующими факторами: общественное здравоохранение, доходы государственного бюджета, производство и деятельность предприятий, а также социальная защита рабочих и фермеров, контроль. контрабандная продукция. Поэтому необходимо соответствующее повышение акцизного налога на сигареты, а также план умеренного повышения, чтобы избежать шока, приводящего к негативным последствиям.
Г-н Хоанг Ван Куонг - Член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи |
Известно, что в настоящее время в законопроекте о специальном потребительском налоге (с поправками) предложены два варианта: текущая ставка налога в размере 75%, которая будет сохранена, и добавление абсолютного налога с целью увеличения суммы на 10.000 2030 донгов на пачку сигарет. к XNUMX году.
Подумайте о выборе подходящего варианта иметь разумный маршрут
Рассказывая об вышеупомянутых вариантах во время обсуждения, г-жа Нгуен Тхи Кук, президент Вьетнамской ассоциации налогового консультирования, сказала, что эти два варианта схожи в том, что к 2030 году оба варианта увеличатся до 10.000 2019 донгов при применении смешанного метода расчета. «Проблема в том, что такое увеличение относительно велико по сравнению с предыдущей дорожной картой, когда мы корректировали налоги с 19 года». Г-жа Кук также подчеркнула, что при повышении налогов необходимо учитывать влияние на сырье и производственные площади табачной промышленности, особенно в период после Covid-XNUMX, предприятия по-прежнему сталкиваются со многими трудностями в обеспечении рабочих мест для работников.
Г-жа Нгуен Тхи Кук, президент Вьетнамской ассоциации налогового консультирования, подчеркнула, что при повышении налогов необходимо учитывать влияние на сырье и производственные зоны табачной промышленности. |
Анализируя два варианта законопроекта о специальном потребительском налоге (с поправками), г-жа Кук считает, что вариант 1 более разумен, чем вариант 2, поскольку вариант 1 (75% + 2.000 донгов за мешок) имеет преимущество в том, что он неуклонно увеличивается. каждый год вместо внезапного увеличения, как в варианте 2 (75% + 5.000 донгов за мешок). Однако оба варианта предусматривают «абсолютный налог плюс 75% относительный налог, поэтому общая ставка смешанного налога по-прежнему высока».
Между тем, ведущий отчет об оценке воздействия Бо Тай ЧинГ-н Куонг сказал, что повышение налога, предложенное двумя вариантами, вероятно, увеличит долю налога в ценах продажи сигарет. Например, сейчас доля налога составляет около 36%, к 2030 году она достигнет 59,4%, рост примерно на 23%. При этом доля потребителей может снизиться с 42,7% сегодня до 38% к 2030 году (снижение на 4%). Таким образом, налоги увеличились на 23%, но потребление снизилось лишь на 4%. Между тем, по прогнозам, к 2030 году бюджет соберет 39.000 миллиардов донгов по сравнению с 23.000 миллиардами донгов специального налога с продаж, как сейчас. Если эта цифра будет достигнута, доходы бюджета действительно достигнут больших успехов. «Конечно, я еще не проверил этот номер. Я думаю, что это число может быть недостаточно надежным, потому что потребление сократилось на 4%, доля налога в цене увеличилась только на 23%, так как же общий налог мог увеличиться более чем в полтора раза?
Г-н Куонг добавил, что при рассмотрении налоговых планов мы должны также учитывать планы по смещению производственной деятельности, чтобы люди могли по-прежнему иметь хорошие средства к существованию и не влиять негативно на общую стабильность экономической жизни - экономическую. «Только тогда наша налоговая реформа достигнет своих целей», - сказал он.
Фермеры, выращивающие табачный лист, подписали контракты с табачными фабриками, что стабилизировало производство на многие годы. Теперь, если мы вдруг перейдем на новый продукт без выхода, это будет большой проблемой», — прокомментировала г-жа Кук.
Поэтому, по словам г-жи Кук, явно существует необходимость в долгосрочном плане по стабилизации жизни людей в трудных районах, где семейный доход во многом зависит от табака, а переходный период Смена сельскохозяйственных культур непроста.
Говоря о влиянии налога на табачные изделия на доходы бюджета, г-н Куонг добавил, что специальный потребительский налог – это налог, регулирующий потребительское поведение, но в принципе налоговая корректировка должна быть направлена на увеличение доходов: «Конечно, увеличение доходов бюджета не является основной целью. , но при повышении налогов этот принцип должен соблюдаться». Г-н Куонг подчеркнул, что если налоговые корректировки уменьшают доходы бюджета, поскольку повышение налогов приводит к резкому сокращению объемов легального потребления, этот вопрос необходимо пересмотреть, поскольку тогда цель увеличения доходов бюджета не будет достигнута без контроля над ситуацией с контрабандой сигарет.
Из приведенного выше анализа гости дискуссии сказали: Чин Пху Необходимо тщательно продумать необходимость соответствующего повышения акциза на сигареты, при умеренном повышении дорожной карты, чтобы избежать шоков, приводящих к негативным последствиям для доходов бюджета, деловой активности предприятий и социального обеспечения работников и фермеров. районы выращивания сырья...
Поэтому г-н Куонг и гости рекомендовали не повышать налоги слишком внезапно, как это предлагается в настоящее время, и разработать подходящую дорожную карту, которая даст потребителям и предприятиям время для преобразования, избегая воздействия на долгосрочные доходы бюджета.
источник: https://congthuong.vn/dieu-chinh-thue-tieu-thu-dac-biet-thuoc-la-phai-huong-den-tang-thu-ngan-sach-ben-vung-351751.html