サービス指向の行政に対する強い決意

クアンニン省は長年にわたり、「人々と企業の満足度を仕事の効率の尺度とする」という目標を常に掲げてきました。この目標に沿って、同省は、人々や企業に直接関係する部門や分野における投資、事業登録、事業条件、行政手続きに関する規制や手続きの削減と簡素化など、解決が必要な緊急の問題を特に優先して、同時進行の解決策を実施してきました。

ハロン市行政センターのスタッフが行政手続きの解決を指導します。*写真：ホアン・ンガ*

クアンニンは常に、行政改革を政治システム全体の責任、中心的かつ定期的かつ一貫した任務、そして機関、部署、地方の長の主な責任であると位置づけています。各地方公共団体は、行政改革の恩恵を受ける主体として、まず第一に国民と企業を位置づけております。したがって、行政改革は規則的、持続的、断固、集中的、そして鍵となるというモットーを掲げ、国民と組織の満足度を常に行政改革活動の有効性の尺度とするのが、一貫して継続的な指導理念です。

その観点から、クアンニン省は過去10年間、多くの強力な政策により行政改革を粘り強く推進し、投資・ビジネス環境を改善し、競争力を強化してきました。特に、クアンニン省は、2020～2025年の任期における省党大会の決議に「PCI、PAR指数、SIPAS、PAPIで毎年トップの地位を維持する」という目標を盛り込んだ最初の省であり、2021年のテーマ別決議第5号で具体化されました。省人民評議会は、企業を支援し、行政改革を促進するためのメカニズムと政策に関する3つの決議を出した。省人民委員会は、30件を超える決定、計画、行動計画、および570件を超える通知と執行指令文書を発行しました。

同時に、同州は住民や企業に役立つよう、地域の実情に適した新たな統治モデルを大胆に試行しています。電子政府の構築を推進し、情報技術を適用し、段階的に全面的なデジタル変革を実現する。あらゆるレベルの政府と国民および企業との間のつながり、情報交換を拡大し、定期的な交流を強化します。

省の取り組みを評価して、内務省行政改革局のゴ・クアン・ファット副局長は次のように断言した。「クアンニン省は行政改革の任務を遂行する上で、常に革新的で創造的である。」行政改革モデルの研究と試験的適用において大きな進歩があり、それが多くの地方自治体に認められ、全国的に模倣されています。クアンニン省の行政改革作業は、国民と企業を中心に据え、満足度を政府機関の有効性の尺度とし、情報技術の応用、デジタル変革、適切な資源の配分の優先順位付けと密接に結びついています。それにより、地域の社会経済の発展にプラスの影響を与えています。

行政改革は、定期的に、継続的に、全面的に、効果的に、そして創造的に行われるよう決意されており、省は引き続き優れた指導と運営を行っています。新しいモデルや新しいアプローチを大胆に試行し、さらなるブレークスルーを生み出します。デジタル変革に関連する制度、メカニズム、政策における「ボトルネック」を見直し、根本的に排除する。機関およびユニットの組織構造の配置と統合を調査して完了し、すべてのレベルの行政センターを同期的、専門的、効果的な方向に革新するためのソリューションを提案します。行政手続決済記録のデジタル化を強化し、オンライン公共サービスを行う際にVNeIDアカウントのみを使用する条件を確保します。

省行政サービスセンターと省監察局の職員は、省内のワンストップ部門に勤務する職員の行政手続きの処理プロセスを監督します。*写真：ミン・ハ*

これは、クアンニン省がPAR指数、SIPAS、PCI、PGI指標において継続的に優れた成果を上げている理由でもあります。特に、2023年には、PCI指数で7年連続、PAR指数で6年連続、SIPAS指数で5年連続、国内で最も経済管理品質が高い5省・中央直轄市グループで11年連続トップとなるなど、引き続き全国をリードしています。これらの指標は非常に科学的な尺度であり、行政改革の質、省内の政治体制、国家管理機関、省全体の公務員および公務員、特に各レベルの公共行政センターやコミューンレベルの近代的なワンストップショップで働く職員の投資およびビジネス環境の改善に関する人々とビジネスコミュニティの客観的な声を反映しています。

これは、GRDP 成長率が 9 年連続で 2 桁を超えた同州の社会経済発展の成果によっても実証されています。 2023年の一人当たりGRDPは9,500米ドルを超え、北部地域で最高となり、国内で2位となる。州予算の総収入、特に国内収入は常に国内トップクラスです。 2023年の投資誘致額は51億米ドルに達し、そのうち外国直接投資誘致額は31億米ドルに達する。経済規模は急速に拡大しており、2023年末には315兆8390億VNDに達する見込みです。

ハロン市投資・創業クラブ会長レ・ヴァン・サン氏によれば、近年、ビジネス界は省の改革から大きな恩恵を受けており、それがビジネス発展の動機付けとなっているという。企業社会は、行政手続きの解決や企業統治能力の向上を支援するための支援と協力を受けます。法律コンサルティングサービスへのアクセス…最近、革新的なスタートアップとデジタル変革支援センターが設立されましたが、これはビジネスコミュニティ全体、特にスタートアップにとって大きな意義を持っています。ここは、企業、特に若い新興企業が、アイデアの創出と開発に参加するための適切なインフラストラクチャと設備を備えている場所の 1 つです。それにより、中央政府の民間経済発展に関する指針を実行する上で、州の目標の達成に貢献します。

過去数年にわたり、行政改革における力強い画期的な変化により、クアンニン省は、オープンで効果的な投資・ビジネス環境と国内最高の行政品質を備えたダイナミックな地域というイメージを確立してきました。これは、クアンニン省が中央政府から常に注目されてきた理由も説明しています。中央政府は、地域と国全体の発展における同省の地位と役割に信頼を寄せており、同省が多くの新しいモデルを試行するための条件を整えています。投資家、観光客、地元の人々は、美しい生活環境を備えたダイナミックで創造的な地域を常に信頼し、期待しています。

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