米国大統領の権限と限界

アメリカ合衆国憲法によると、大統領の任期は4年です。大統領候補者は、35歳以上であること、14年以上継続して米国に居住していること、米国で生まれていること、米国市民であることなど、憲法で定められた必須要件を満たしていなければなりません。

ホワイトハウス内にあるアメリカ大統領の執務室。

1778年以来、アメリカ合衆国大統領選挙は4年ごとに11月の第1月曜日の翌火曜日に行われています。今年の大統領選は11月5日（火）に行われ、共和党候補のドナルド・トランプ前大統領と民主党候補のカマラ・ハリス現副大統領の間で争われました。

アメリカ合衆国憲法によれば、大統領の任期は4年、下院議員の任期は2年、上院議員の任期は6年です。アメリカ合衆国大統領の候補者は、35歳以上であること、14年以上継続してアメリカ合衆国に居住していること、アメリカ合衆国で生まれ、アメリカ合衆国市民であることなど、アメリカ合衆国憲法で定められた必須要件を満たしていなければなりません。

任期制限

11月の選挙で勝利した後、アメリカ合衆国憲法の規定により、新たに選出された大統領は翌年1月20日正午に就任します。これは前大統領の任期の終了を告げる日でもあります。大統領就任式はワシントンD.C.のホワイトハウスで行われます。

米国大統領の任期は4年で、1951年2月27日に可決された憲法修正条項により、大統領は最長2期までしか務めることができません。ある人物が大統領に選出された任期中に、大統領または大統領代行を2年以上務めた場合、その人は最長1期までしか再選されません。

実際、この規制以前のアメリカの歴史で、3期連続で大統領に選出された人物は、フランクリン・ルーズベルトただ一人だけで、彼は12年間（1933年から1945年）連続で在任しました。他の5人は、ドワイト・D・アイゼンハワー（1952年から1959年）、リチャード・ニクソン（1969年から1975年）、ロナルド・レーガン（1980年から1987年）、ビル・クリントン（1992年から2001年）、ジョージ・W・ブッシュ（2001年から2008年）、バラク・オバマ（2008年から2016年）です。

大統領が職務を遂行できない場合（辞任、職務遂行不能、または死亡）、 議会は副大統領に権限を委譲します。大統領と副大統領の両方がこの状況にある場合、アメリカ合衆国憲法に基づき、議会はその後の対応を決定する権限を有します。

最近では、1974年に施行された大統領継承法によって、下院議長が副大統領に次いで継承順位2位となり、続いて上院議長（大統領代行）、そして国務長官から始まる閣僚が続くことが規定されました。

大統領は任期中に、複雑な手続きを経て議会によって罷免される可能性があります。大統領を罷免するには、下院が訴追決議を可決し、上院が設置する裁判の原告として複数の議員を指名する必要があります。この裁判は最高裁判所長官が主宰します。大統領の罷免を決定するには、上院議員の少なくとも3分の2の賛成が必要です。

どれくらいのパワーがありますか？

アメリカ合衆国憲法によれば、大統領は国家元首（他の多くの国の国王や大統領と同様）と行政府の長（他の国の首相と同様）という2つの機能を果たさなければなりません。

アメリカ合衆国大統領は、国家元首として、国内外において国を代表します。この立場において、大統領は、外国大使からの信任状の受領、祝賀晩餐会の主宰、重要な文化・芸術・スポーツイベントの開会など、様々な儀礼上の責務を遂行しなければなりません。大統領は、議会で可決された法律を施行する命令に署名し、外国との協定に署名し、連邦政府の高官を任命します。また、大統領は議会のいずれかの院または両院の臨時会を招集する権限を有します。

大統領は、行政府の長として、条約への署名、大使、大臣、顧問、最高裁判所判事、その他の連邦政府高官の任命を行う責任を負います。また、大統領は連邦政府の現状について上下両院に報告する義務があり、連邦機関の法律と同等の効力を持つ法案、規則、指令を議会の承認を必要とせずに提案する義務もあります。

立法上、大統領は各議院の議員の3分の2以上の賛成がない限り、議会で可決されたあらゆる法律を拒否する権限を有します。

大統領は法案を拒否する権限に加え、議会に審議・可決を求める特定の法案を提案する責任も有しています。大統領による法案提案は通常、年初に行われる一般教書演説、予算案、そして具体的な勧告の中で表明されます。

大統領によるこれらの提案のほとんどは、本質的には行政府から立法府への要求です。これらの提案が法律として成立するかどうかは、大統領の政治的手腕と、議会における彼の政党の相対的な優位性に大きく左右されます。

司法上、大統領は最高裁判所判事を含む連邦判事を任命する権限を有しますが、これには上院の承認が必要です。また、大統領は連邦法に違反した犯罪者の有罪判決を覆したり、恩赦を与えたりすることもできます。

さらに、米国大統領は所属政党の象徴的な指導者ともみなされています。大統領が導入する政策や取り組みは、しばしば所属政党の見解を反映しています。

大統領はアメリカ政治の中心にいると言えるでしょう。外交と軍事に関しては大統領は絶大な権限を有していますが、国内政策の決定に関しては依然として議会に依存しているため、権限が限定されることが多いのです。大統領が国内政策の目標を達成するには、議会と政党に対し、この問題における彼らの利益が一致していることを納得させる必要があります。

大統領、副大統領、その他の政府高官の権限を監視するため、アメリカ合衆国憲法は下院に弾劾権、上院に裁判権を有すると規定しています。歴史的に、アンドリュー・ジョンソン、ビル・クリントン、ドナルド・トランプの3人のアメリカ大統領が弾劾されましたが、いずれも弾劾を免れました。一方、リチャード・ニクソンはウォーターゲート事件により弾劾前に辞任しました。

倒されるのは非常に困難です。

アメリカ合衆国大統領は、国内における唯一の全行政権を有する人物です。この権力の集中により、大統領は極めて自由かつ効果的に行動することが可能となっています。

大統領の任期は4年であり、国民の支持率や議会議員の過半数の支持とは無関係です。これにより、大統領は失職を恐れることなく、不人気な衝動的な決断を下すことができます。

「三権分立」制度における相対的な権力分立により、大統領は、特に議会の干渉による重大な妨害を恐れることなく、自由に行動することができます。

大統領を選出する選挙人団制度により、大統領は常に主要政党の候補者でなければならないことが定められています。政党の役割が拡大するにつれ、大統領の役割も拡大しています。そのため、大統領は各政党の指導者ともみなされます。

アメリカ合衆国憲法第2条は大統領に「行政権及び軍の指揮権」を与えており、これにより大統領は数多くの重要な決定を下す権限を有しています。例えば、ジェファーソン大統領によるルイジアナ購入の決定、リンカーン大統領による南北戦争中の数々の決定、ルーズベルト大統領による非常事態宣言による国防動員と海外への軍隊派遣、そしてトルーマン大統領による製鉄所接収の決定などが挙げられます。これらはすべて、アメリカ合衆国大統領の権限を徐々に強化していきました。

出典: https://baoquocte.vn/bau-cu-my-2024-quyen-luc-va-gioi-han-cua-tong-thong-my-292191.html