人権と男女平等は、あらゆる人口政策と議論の中心になければなりません。

ジェンダー平等の推進は、人口動態の変化に対処し、回復力のある持続可能な社会を構築するための鍵となります。

ワールド＆ベトナム紙は、国連人口基金（UNFPA）が最近発表した「世界人口の現状2023」報告書を記念して、UNFPAアジア太平洋地域局長ビョルン・アンダーソン氏の記事を紹介しています。

Ông Björn Andersson, Giám đốc Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) khu vực châu Á-Thái Bình Dương. (Nguồn: UNFPA)

国連人口基金（UNFPA）アジア太平洋地域事務局長、ビョルン・アンダーソン氏。（出典：国連人口基金）

2022年11月には世界人口が80億人に到達します。これは人類にとって大きな節目であり、医療、教育、科学、社会経済発展の進歩の兆しです。

この節目を祝う一方で、新型コロナウイルス感染症のパンデミックから気候危機、脆弱な経済、紛争、食糧不足、大規模な人口移動に至るまで、世界が重なり合う複数の課題に直面していることに対する懸念も高まっている。このような状況において、人口変化に対する恐怖と不安は、女性が子供を産むかどうか、いつ産むか、何人産むかを選択する権利に影響を及ぼしています。

今年の国連人口基金（UNFPA）の世界人口の現状報告書は、人口規模、人口変化、人口構造、出生率の影響に関する懸念から生じる「人口不安」に取り組んでいます。

新しい報告書は、数字だけに焦点を当てたそのような懸念が、時には出生率を抑制するための強制的な措置につながることを明らかにしている。子どもの数や出産間隔などを決定する際に、このような基本的人権が侵害されるのは誤りであり、社会の真の問題を無視する危険性がある。

アジア太平洋地域は広大で、人口統計的に多様です。人口減少が見られる国もあれば、人口増加が見られる国もあります。そして、ほとんどの国では人口増加が鈍化し、高齢者の割合がより高い社会が形成されています。

いずれにせよ、出生率の変動や人口規模の変化には、人口統計の領域を超えた政策の見直しが必要となる。しかし、こうした政策はすべて、ジェンダー平等を促進し、女性と女児のエンパワーメントに向けた進歩を加速することに重点を置く必要があります。

世界中での経験から、出産を奨励または阻止する特別政策を含む出生率を低下させたり促進したりする計画は、影響がごくわずかで、場合によっては有害となることが明らかになっています。政策は、人口が「多すぎる」か「少なすぎる」かという単純な見方を超える必要があります。

気候変動、経済問題、人口の高齢化など、多くの現実的な懸念に対処するには、出生率を操作しようとする政策ではなく、賢明で証拠に基づいた人権に基づく政策が必要です。

ジェンダー平等の推進は、人口動態の変化に対処し、回復力のある持続可能な社会を構築するための鍵となります。女性に力を与え、自らの身体や人生について決定を下す潜在能力を伸ばす機会を提供することで、女性自身、その家族、そして社会が繁栄することを支えることができます。

女児の教育を保障し、女児と女性が性と生殖に関する健康と権利に関する情報やサービスにアクセスできるようにし、社会のあらゆる側面に完全かつ平等に参加できるようにすることで、女性の人生の各段階に投資する必要がある。

Dân số thế giới đạt 8 tỷ người vào tháng 11/2022 – một dấu mốc quan trọng của nhân loại. (Nguồn: UNFPA)

世界人口が80億人に達したことは人類にとって重要な節目です。（出典：国連人口基金）

さらに、政府は、個人が生殖に関する願望を実現できるようにする家族に優しい政策（父親休暇プログラム、質の高い育児サービス、柔軟な勤務形態など）を制度化し、性と生殖に関する健康サービスを含むユニバーサル・ヘルス・カバレッジを確保する必要がある。政府は年金制度を強化し、活動的で健康的な高齢化を促進すべきである。

少女や女性が人生の様々な段階で、生殖に関する選択も含め、自らの意思決定や選択を行えるよう権限を与えられる「ライフサイクル」アプローチを採用することで、少女や女性は人生の夢や希望を追求し、社会の経済発展を促進することができるようになります。

では、アジア太平洋地域はどのようにして男女平等を達成し、女性の性と生殖に関する健康権を実現できるのでしょうか?多くの成果が見られましたが、さらなる努力を要する課題もまだ多くあります。 1億3000万人以上の女性が依然として、出産を計画するために必要な家族計画サービスや情報にアクセスできないでいます。一方、世界の18億人の若者の半数以上がアジア太平洋地域に居住しており、そのほとんどは、自分の体について十分な情報を得た上で決定を下すのに役立つ包括的な性教育を受ける機会がまだ不足している。親密なパートナーから身体的暴力や性的暴力を受ける女性の割合は依然として高いままです。

1994年の国際人口・開発会議でなされた公約の進捗を加速させる時が来ています。この会議では、生殖に関する健康と権利、女性のエンパワーメント、男女平等を含む人権とすべての個人の尊厳を開発の中心として認める行動計画が採択されました。

人口問題への取り組みを含む開発政策は、権利の保障に基づく必要があります。女性と女児の権利と選択を最優先に考え、人口動向の変化に耐え、繁栄できる社会を築くために、共に取り組んでいきましょう。