都市空間の拡大、主要経済圏の再建
ホーチミン市、ビンズオン省、ドンナイ省、 バリア・ブンタウ省、タイニン省、ビンフオック省、ビントゥアン省を含む南東部の省や都市は、長い間、全国の経済発展の原動力となってきました。急速な成長が何年も続いた後、インフラ、制度、地域のつながり、都市の空間分布における限界がますます明らかになり、突破口を開く障壁となりつつあります。
その文脈において、2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンを持つ南東部地域計画（2024年5月4日付決定第370/QD-TTg号による）は、開発空間を再構築し、南部の主要経済地域を東南アジア地域の新たな成長の中心に引き上げると期待されています。
計画を発表する会議で演説したファム・ミン・チン首相は、「この地域計画は、調和のとれた持続可能で世界的に競争力のある開発空間を創出するために、長期的ビジョン、画期的な思考、国際的なビジョンに基づく必要がある」と強調した。
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ファム・ミン・チン首相が南東部地域調整評議会第5回会議（2024年12月2日）を議長として開催した。 |
画期的な方向性の 1 つは、行政単位を計画的に合併し、世界的規模と競争力を備えた経済および都市の実体を形成することです。具体的には、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省、ニョンチャック郡（ドンナイ）を合併してホーチミン市を拡大し、同時にビンフオック省をドンナイに合併して、中部高原とカンボジアの経済回廊に結びついた産業、農業、貿易、物流の発展のためのダイナミックなエリアを形成することが提案されています。
さらに、専門家の分析によると、ドンナイ省とビンフオック省の合併が行われる可能性があり、ダクノン省、ラムドン省、ビントゥアン省の開発軸も検討対象になっている。この計画は、ダクノンが海にアクセスするのに役立つだけでなく、南部中央高地地域の開発機会を結び付け、拡大するという戦略的意義も持っています。
ベトナム国際仲裁センター（VIAC）の仲裁人であるヴォ・トリ・ハオ准教授は次のように評価した。「ダクノン省、ラムドン省、ビントゥアン省から新しい地域を形成することで、大きな接続上の利点が生まれ、内陸から海まで多次元の開発空間が開拓される可能性があります。」
行政境界の拡大は地理的な問題であるだけでなく、多拠点、多機能の巨大都市の形成を目指した総合的な開発空間を再構築する戦略でもある。ホーチミン市は拡張されれば、人口2,000万人以上、面積8,000平方キロメートル以上に達し、バンコク、シンガポール、クアラルンプールなどの都市に匹敵する国際的な金融、技術、サービスの中心地としての役割を果たすことになるだろう。一方、新しいドンナイ地域（ビンフオックを含む）は、地域全体の産業、グリーン農業、物流、人材育成の中心地となるでしょう。
これは空間管理における画期的な決定であるだけでなく、地域間の開発政策を調整し、計画の重複を減らし、投資資源を最適化し、生産、加工、物流から輸出まで、完全なバリューチェーンの形成を促進する手段でもあります。ホーチミン市 - ビンズオン省 - ドンナイ省 - バリア・ブンタウ省の経済回廊は、国際港湾、空港、道路、鉄道、水路システムに直接接続され、ベトナム最大の経済の原動力になると期待されています。
地域の連携 - デジタル変革 - 緑豊かな都市部：3つの戦略的柱
この計画では、空間構造に加えて、地域の連結性の強化、包括的なデジタル変革、グリーン、スマート、適応型の方向への都市開発など、持続可能な開発のための 3 つの主要な柱を特定しています。
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南東部クラスターは、製造、加工、ハイテク、物流から輸出に至るまでの産業を擁し、国内最大の経済の原動力となることが期待されています。 |
地域の連携は、緊急の制度的、実際的な要件として求められています。南東部地域調整委員会の設立は、開発資源の戦略的方向付け、規制、配分において役割を果たし、「各自が勝手にやる」という状況を打破するための重要な解決策となる。この地域でロンタイン国際空港、ホーチミン市環状道路3号線と4号線、ビエンホア・ブンタウ高速道路、ホーチミン市・モクバイ高速道路、港と空港を結ぶ物流センターなどの主要なインフラプロジェクトが同時に実施されていることを考えると、これはさらに意義深い。
デジタル変革は、新時代の中核的な成長原動力として認識されています。ホーチミン市とビンズオン省は、スマートシティ、デジタル政府、相互接続されたデータシステムの構築において先駆者となっています。残りの地域では、農業、貿易、公共サービスのためのデジタルプラットフォームの開発が積極的に進められています。近い将来、南東部はデジタル経済、人工知能（AI）、ビッグデータ、スマートガバナンスプラットフォームにおいて国内をリードする地域となるだろう。
さらに、グリーンでスマートな都市化は避けられない傾向になりつつあります。開発を広範囲に広げるのではなく、河川や海岸沿いに衛星都市、工業都市、ハイテク都市、環境に優しい都市エリアを建設し、ホーチミン市都心部への圧力を軽減することを計画の目的としている。同時に、再生可能エネルギー開発、公共交通機関、温室効果ガス排出削減、環境保護に関する政策が同時に実施され、気候変動に対する都市の耐性が強化されます。
統合計画、地域間合意
全体として、東南地域計画は単に地理的空間を結びつける問題ではなく、開発構造、ガバナンスモデル、地域間投資調整メカニズムを再構築するための包括的な戦略です。目標は、この地域を東南アジアにおけるイノベーション、ハイテク製造、物流、金融、サービスの主要拠点に変えることです。
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ドンナイ省は、南東部地域を結ぶ重要な交通プロジェクトであるビエンホア・ブンタウ高速道路の用地造成作業を積極的に加速させている。 |
計画の重要な内容の一つは、地域インフラネットワークに関連した物流産業の発展方向づけです。地方自治体は、主要な交通ルート、港、空港、原材料の生産および輸出地域に合わせて、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの期間に南東部地域の物流産業を開発するためのプロジェクトを開発するための調査と調整を行っています。
2024年計画に関する国家指導委員会が共同で開催した地域間作業会議において、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、現在の開発状況において、南東部の地域間のつながりを強化することが緊急の課題であると断言した。彼は次のように強調した。「戦略的インフラプロジェクト、特に環状4号線は、現場での早期実施に向けて、関係当局への承認申請に必要な書類を早急に完成させる必要があります。ビエンホア・ブンタウ高速道路や環状3号線といった進行中のプロジェクトについては、ホーチミン市は各地方自治体に対し、進捗を加速させ、予定通り完了させるよう緊密に連携するよう要請しています。」
ファン・ヴァン・マイ委員長はまた、「環状4号線プロジェクトは、2025年半ばの国会に投資政策として提出される予定です。国際接続高速道路については、ホーチミン市はホーチミン市・モックバイ高速道路の建設を今年中に開始し、カンボジア側の高速道路との連携を確保するよう努めます」と述べました。
これらの指示は、2024年8月に建設省が地方自治体と連携してドンナイ省で開催した、南東部地域の交通インフラプロジェクトの実施を促進するための会議で配布され、詳細化されました。ここでは、この地域の多くの自治体が、用地確保の加速、計画調整の調整、地域間ベルトと高速道路プロジェクトのための資源の準備に高い政治的関与を示しています。
各省・各都市間の政策や行動に関する合意は、地方指導者の声明を通じて明確に示された。ビンズオン省人民委員会のヴォー・ヴァン・ミン委員長は、「中心市街地の空間拡大政策を全面的に支持します。計画、インフラ投資、スマートな都市開発を連携させることで、ビンズオン省の潜在能力を最大限に引き出し、ホーチミン市とともに地域の新たな成長中核となることができるでしょう」と述べました。
ドンナイ省の指導者らはまた、ニョンチャック地区とホーチミン市の間の長期的な行政・経済のつながりを研究し提案する可能性を含め、地域空間開発の計画を積極的に検討していると述べた。これは、中心市街地における相互接続空間の開発、成長拠点間の多次元的なつながりという目標に適した方向性であると考えられます。
これらの意見と約束は、長期ビジョンであるだけでなく、現代的で統合され、地域に根ざした南東部地域に向けた戦略的行動、調整された機関、地域間の実施コミットメントを通じて具体化されている、計画370/QD-TTgの実現における中央政府と地方政府の間の明確な合意を示しています。
2024年5月4日、首相は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの南東部地域計画を承認する決定第370/QD-TTg号に署名しました。この計画は、南東部をダイナミックで持続可能な開発地域にし、東南アジアにおける知識経済、金融、ハイテク産業、物流、イノベーションの主要中心地とすることを目指しています。効果的に実施されれば、この地域は国家経済の原動力としての役割を果たすだけでなく、アジア太平洋地域の戦略的な成長の中心にもなるでしょう。
（つづく）
出典: https://baophapluat.vn/quy-hoach-vung-dong-nam-bo-tam-nhin-2050-bai-1-dinh-hinh-vi-the-vung-dong-nam-bo-tren-ban-do-kinh-te-dong-nam-a-va-the-gioi-post545309.html
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