草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する力の基準と条件を明確に定義します。

国会常任委員会は15日午前、「草の根の安全と秩序を守る勢力参加法案」について説明、採択、改正案に対する意見を述べた。

コミューン警察の指導、任務、直接指揮の下で支援に参加します。

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が第6回会議で提出した「草の根レベルの安全と秩序の保護に参加する部隊に関する法律案」の説明、受理、修正に関する報告書によると、この内容を議論した国会議員らから、この法律が公布されると、給与や国家予算の支出が増加する可能性があると懸念する意見があった。したがって、財政、施設、人的資源を含む資源のバランスを確保するために、法案の関連条項を慎重に計算し、完成させる必要があります。

政府は、国会常任委員会の要請を受け、草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する部隊の人員、資金、条件確保への影響評価を報告した。政府の報告によれば、治安秩序維持チームの設立と予算見積もりにより、現在の慣行と比較して参加者数の増加はなく、治安維持予算の総額も増加しない。

2023年11月15日朝の会議風景。写真: ドアン・タン/VNA

第一条の規制範囲に「権力」という文言を追加するとともに、法案にこの権力を規制する条項を追加することを提案する意見もあった。上記の意見に関して、国防安全委員会常任委員会は、国家管理機能の遂行と国家権力の行使には、国家権力を担う主体と権限が結び付けられる必要があると考えています。草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する勢力は、自発的な大衆勢力であり、管理機能を実行せず、国家機構に属さず、その活動の性質は、コミューンレベルの警察の指導、割り当て、直接の指揮の下で支援に参加することです。

そのため、国防安全保障委員会常任委員会は、国会常任委員会に対し、規制対象に「権力」という語句を加えず、この武力の権力に関する規定を加えないことを許可するよう提案した。しかし、国会議員らの意見を適切に吸収するため、国防安全委員会常任委員会は、この部隊の独立任務の一部を第7条、第8条、第10条、第12条に見直し、追加し、この部隊が独立任務を遂行する際の権利と責任を明確にした。

基準と条件を明確に定義する

草の根レベルの安全と秩序を守る部隊への入隊選抜基準（第13条）については、任務遂行のための健康状態を確保するため、年齢の上限に関する規定を追加するよう提案する意見が多くあった。実現可能性を確保するために、文化的基準を考慮することが推奨されます。国防安全委員会常任委員会は国会議員らの意見を受け、研究、補足、修正を指導した。

具体的には、法案第13条が承認され、参加基準と条件を18歳から70歳までと明確に規定するように改正されました。70歳以上で健康である場合、コミューン人民委員会の委員長がコミューン警察の提案に基づいて検討し、決定します。

同時に、学歴は卒業証書を取得しているか、中等教育以上の教育を修了していることとする規定を改正する。国境地帯、島嶼部、山岳地帯、特に社会経済状況の厳しい地域、少数民族地域では、初等教育を修了した者を募集することができる。

「犯罪歴なし」という基準を規制すべきだと提案する国会議員の意見もある。国防安全委員会常務委員会は、「前科なし」という基準を定めると、前科が消滅した場合の刑法の規定や、時効が成立し行政処分が科されていないとみなされる場合の行政違反処理法の規定に従わなくなるとの意見を表明した。同時に現実には適していません。したがって、国防安全保障委員会常任委員会は、国会常任委員会が、この規定を、すでに受理され修正された法律案のとおりに維持することを許可するよう提案する。

会議で演説した国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、第6回会期での議論を通じて、国会は法案の受理、修正、説明を高く評価していると述べた。

特に、国会は部隊の組織モデル、機構、指導および指揮の原則を高く評価し、部隊にいくつかの「権威主義的」責任を追加する措置を具体化した。国会副議長は、この問題が報告されたとおりに受け入れられるのは非常に合理的であると評価した。

同モデルについて国会副議長は、これは党の指導と政府の運営管理の原則に従って運営され、大衆の自発的な参加に基づいて政府が確立したモデルであると述べた。このメカニズムは明確に実証されています。法案は、会期中の国会議員の意見を取り入れ、部隊の組織と指導の原則を明確に示し、部隊の性質に準拠していることを保証している。

国会副議長も、財政状況の確保という点では、現在の支払い水準と比べて予算を増やすものではないと明言した。その後の増加は、実際の状況に応じて、各地域の最高のセキュリティと秩序の要件を確保するために、地方の規制によって決定される場合があります。

この内容を締めくくり、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、国会常任委員会は国防安全保障委員会に、引き続き関連機関や組織と調整し、法案の審査、受理、修正、説明を継続し、法案の説明、受理、修正に関する報告書を完成させ、第6期会期第2フェーズで国会に提出して審議と承認を得るよう指示したと述べた。

VNA/ティン・トゥック新聞によると

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