草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する力の基準と条件を明確に定義します。

国会常任委員会は15日午前、「草の根の安全と秩序を守る勢力の参加に関する法律案」に対する説明、採択、改正などについて意見を述べた。

コミューン警察の指導、任務、直接指揮の下で支援に参加する。

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が提出した、草の根レベルの安全と秩序の保護に参加する部隊に関する法律案の説明、受理、修正に関する報告書によると、この内容を議論した第6回会議で、国会議員から、この法律が公布されると、給与と国家予算の支出が増加する可能性があると懸念する意見があった。したがって、財政、施設、人的資源を含む資源のバランスを確保するため、法案の関連条項を慎重に計算し、完成させる必要がある。

政府は、国会常任委員会の要請を受け、草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する部隊の人員、資金、条件確保に関する影響評価を報告した。政府の報告によれば、治安秩序維持チームの設立と予算の見積もりにより、現在の慣行と比較して参加者数の増加はなく、治安予算の総額も増加しない。

2023年11月15日朝の会議風景。写真：ドアン・タン/VNA

第一条の規制対象範囲に「権力」という文言を追加するとともに、法案草案にこの部隊の権力を規制する条項を追加することを提案する意見もあった。上記意見について、国防安全委員会常任委員会は、国家管理機能の遂行と国家権力の行使には、国家権力を担う主体と権限が結び付けられる必要があると考えている。草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する勢力は、自発的な大衆勢力であり、管理機能を実行せず、国家機構に属さず、その活動の性質は、コミューンレベルの警察の指導、割り当て、直接の指揮の下で支援に参加することです。

したがって、国防安全保障委員会常任委員会は、国会常任委員会が規制対象に「権力」という文言を加えず、この武力の権力に関する規定を加えないことを許可するよう提案した。しかし、国会議員らの意見を適切に吸収するため、国防安全委員会常任委員会は、この部隊の独立任務遂行時の権利と責任を明確にするため、この部隊の独立任務の一部を第7条、第8条、第10条、第12条に見直し、追加した。

基準と条件を明確に定義する

草の根レベルの安全と秩序を守る部隊への入隊選抜基準（第13条）については、任務遂行に必要な健康状態を確保するため、年齢の上限に関する規定を追加するよう求める意見が多くあった。実現可能性を確保するには、文化的な基準を考慮することが推奨されます。国防安全委員会常任委員会は国会議員らの意見を受けて研究、補足、修正を指導した。

具体的には、法案第13条が承認され、参加の基準と条件を18歳から70歳までと明確に規定するように改正されました。 70歳以上で健康である場合は、コミューン警察の提案に基づいてコミューン人民委員会の委員長が検討して決定する。

同時に、学歴は卒業証書を有すること、または中等学校以上の教育を修了していることとする規定を改正します。国境地帯、島嶼部、山岳地帯、特に社会経済状況の厳しい地域、少数民族地域では、初等教育を修了した者を募集することができる。

「犯罪歴がない」という基準を規制すべきだと提言する国会議員の意見もある。国防安全委員会常務委員会は、「犯罪歴がない」という基準を規定すれば、犯罪歴が消滅した場合の刑法の規定や、時効が成立し行政処分が科されていないとみなされる場合の行政違反処理法の規定に合致しないとの意見を表明した。同時に現実には適していません。したがって、国防安全保障委員会常任委員会は、国会常任委員会が可決され修正された法律案のとおりこの条項を維持することを許可するよう提案する。

会議で発言した国会副議長のトラン・クアン・フオン氏は、第6回会期での議論を通じて、国会は法案の受理、修正、説明を高く評価したと述べた。

特に、国会は部隊の組織モデル、機構、指導および指揮の原則を高く評価し、部隊にいくつかの「権威主義的」責任を追加する措置を具体化した。国会副議長は、この問題が報告どおりに受け入れられるのは非常に合理的であると評価した。

同モデルについて国会副議長は「党の指導と政府の運営管理の原則に従って運営され、大衆の自発的な参加に基づいて政府が確立したモデルである」と述べた。このメカニズムは明確に実証されています。法案草案は、会期中の国会議員の意見を取り入れ、この部隊の組織と指導の原則を明確に示し、部隊の本質に合致することを保証します。

国会副議長も財政状況の確保という点では、現在の支給水準に比べて予算は増加していないと明言した。その後の増加は、実際の状況に応じて、各地域の最高のセキュリティと秩序の要件を確保するために、地方条例によって決定される場合があります。

この内容を締めくくり、国会のヴオン・ディン・フエ議長は、国会常任委員会が国防安全保障委員会に、関係機関や組織と調整を続け、法案の審査、受理、修正、説明を継続し、法案の説明、受理、修正に関する報告書を完成させて、第6期会期第2段階で国会に提出し、審議と承認を得るよう指示したと述べた。

VNA/ティン・トゥック新聞によると

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