企業における国有資本の代表者の権利と責任に関する新たな規制

政府は、企業への国家資本投資および企業における資本と資産の管理と使用に関する2015年10月13日付政府政令第91/2015/ND-CP号の一部条項を修正および補足する政令第167/2024/ND-CP号を公布した。この政令は、2018年3月8日付政府政令第32/2018/ND-CP号および2020年11月30日付政府政令第140/2020/ND-CP号により修正および補足されている。

政令第167/2024/ND-CP号は、企業の生産・経営に投資された国有資本の管理及び使用に関する法律第48条及び第50条の規定に基づき、国有資本の代表者の権利、責任、給与、報酬、ボーナス、その他の利益について明確に規定しており、その内容は以下のとおりです。

国の株式または出資による企業における国資本の代表者は、規定に従って株主総会および取締役会で意見を表明し、議決権を行使し、決定するために、自分が代表する企業の年間税引後利益分配計画について所有者の代表機関の意見を求めなければならない。

所有者の代表機関は、株主総会または取締役会において代表者に意見を述べたり、投票したり、決定したりするよう指示する前に、同じレベルの金融機関に意見を求める書面を提出しなければなりません（国が株式または資本金の36％以上を保有する企業の場合）。同レベルの金融機関は、所有者代表機関からの文書（企業の現在の組織および運営規約、監査済みの年次財務報告書、企業の配当分配計画および年次税引後利益を添付）を受け取った日から10営業日以内に、所有者代表機関に対し、企業の国有資本部分の代表者が株主総会および取締役会で意見を述べ、投票し、決定を下すよう指示するための意見を提供するものとする。国からの株式および資本拠出による企業（国資本による合資商業銀行である信用機関を除く）における年間税引後利益の分配計画は、以下の原則に従って確実に実施されなければなりません。

国が定款資本または議決権株式総数の50%以上を保有する株式または資本拠出金を持つ企業の場合、年間配当および税引後利益の分配計画は次の順序で分配されます。

署名された経済契約（ある場合）の規定に従って、関連する資本拠出者間で利益を分配します。

期限が切れた前年度の損失を規定に従って税引前利益から控除します。

最大 30% が企業開発投資基金に割り当てられます (企業の組織および運営の定款にこの基金の割り当てが規定されている場合)。

国営の株式や資本拠出がある企業に対する労働、賃金、報酬、ボーナスに関する政府の規定に従って、企業内の従業員に対する報奨基金、福利厚生基金、企業管理者に対するボーナス基金を控除します。

残りの利益は現金と株式の形で株主と資本出資者に分配されます。企業に出資された国からの資本に対して現金で分配された配当金および利益は、規定に従って国家予算に納められなければならない。

この政令では、株式による配当支払いは、プロジェクト政策に関して所管官庁が承認した公共投資法に規定された分類基準に従って重要な国家プロジェクトを実施するための追加国家資本投資の範囲内にある株式会社にのみ適用されることが明確に規定されている。所有者の代表機関は、企業における生産経営に投資された国家資本の管理と使用に関する法律第43条に規定された権利と責任を完全に行使し、横領や汚職の抜け穴を作らずに、株式配当による資本の有効利用を確保するものとする。違反があった場合は法律に従って対処します。

国が定款資本の36%以上50%以下を保有する株式及び出資を有する企業については、所有者代表機構は、同級の金融当局の意見を聴取した後、企業内の国資本部分の代表者が、前述の国が定款資本の50%以上を保有する株式及び出資を有する企業と同様の順序で、株主総会及び取締役会において、年間税引後利益分配計画に関する意見表明、議決、決定に参加するよう指導する責任を負う。

国が定款資本の36%未満を保有する株式および出資企業については、所有者代表機関は、年間生産および事業計画に基づき、企業における国資部分の代表者が株主総会および取締役会において意見を述べ、議決し、年間税引後利益を適切に分配する計画を決定できるよう指導する責任を負う。定款および財務管理規則に従って基金を積み立てた後の残りの利益は、全額配当金および現金による利益として株主および出資者に分配される。この事業に出資された国からの資本に対して現金で分配される配当金および利益については、規則に従って国家予算に納められなければならない。

生産、事業、財務状況に関する報告

この政令では、国有資本による株式会社商業銀行である信用機関については、法人税控除後の利益の分配は、信用機関、外国銀行支店、金融監督のための金融制度、100%国有定款資本による信用機関および国有資本による信用機関に対する国有資本投資の効率性の評価、および修正、補足、差し替え文書に関する政府の2017年8月7日付政令第93/2017/ND-CP号の規定に従って実施されることが明確に規定されている。

国資代表者は、四半期末から最長15日以内、年度末から最長30日以内に定期的に、また所有者の代表機関と同レベルの金融機関の要請により随時、国資代表に任命された企業の生産・経営状況、財務状況を報告し、解決策を提案するものとする。国資本代表者の報告書は、本政令に付随する付録IIIに規定された様式に従って、所有者の代表機関と同等レベルの金融機関に送付されるものとする。

出典: https://pnvnweb.dev.cnnd.vn/quy-dinh-moi-ve-quyen-trach-nhiem-nguoi-dai-dien-phan-von-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-20241228212600639.htm