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海上インフラ資産の管理、使用、活用に関する新たな規制

(Chinhphu.vn) - 政府は、海洋インフラ資産の管理、使用、開発を規制する2025年4月4日付の政令第84/2025/ND-CP号を発行した。この政令は署名および公布の日(2025年4月4日)から発効します。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ04/04/2025

Quy định mới về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải- Ảnh 1.

海事インフラ資産とは、海事法の規定に従った海事インフラ工事、および海事インフラに関連する陸地、水域、海域(存在する場合)を指します。これには港湾、ブイなどが含まれます。

政令では、海洋インフラ資産とは、海洋に関する法律の規定および海洋インフラに関連する陸地、水域、海域(もしあれば)に従った海洋インフラ工事であると規定されており、以下が含まれます。

a) 港、ブイターミナル。

b) 港湾区域内の本部、サービス施設、倉庫、造船所、工場およびその他の付帯施設。

c) 港湾区域内の交通情報システム、通信システム、電気および水道システム。

d) 灯台及び灯台附属施設独立した投稿

d) ブイ、標識、ブイの管理および操作に使用されるステーションおよび桟橋。

e) 海上交通監視調整システム(VTS)。

g) 防波堤、砂防堤、転流堤、護岸堤防。

h) 航路、水先人の乗船・下船エリア、検疫エリア。

i) 港湾水域における通過区域、停泊区域、嵐の避難所。

k) ベトナム沿岸情報システムには、ベトナム沿岸情報システムの運用に直接役立つ機械、設備、建物、構造物および補助工事が含まれます。

海上インフラ資産を活用する3つの方法

この政令では、具体的には、以下の 3 つの海洋インフラ資産を活用する方法が規定されています。

a) 資産管理機関は、海洋インフラ資産の開発を直接組織します。

b) 海洋インフラ資産を活用する権利のリース。

c) 海洋インフラ資産を開発する権利の一時的譲渡。

海上インフラ資産の開発による収益

海上インフラ資産の開発による収益を規定する法令には以下が含まれます。

a) 料金および手数料に関する法律に規定される料金および手数料。

b) 海事インフラサービス料収入および法律で定めるサービス提供に関連するその他の収入。

c) 海洋インフラ資産を開発する権利を一定期間譲渡し、資産を開発する権利をリースすることから生じる収益。

d) 法律で定められたその他の収入(ある場合)。

この政令は、次のように明確に規定している。海洋インフラ資産の管理、使用、活用の過程において、海洋インフラ資産に通信工事を建設および設置する場合、資産上の通信工事の建設および設置は、通信に関する法律の規定に準拠しなければならない。本政令の規定に従って開発プロジェクトを準備し、承認し、資産の開発を実行する必要がない。海上インフラ資産における通信工事の建設および設置のライセンスから得られる収益の管理および使用は、本政令第 17 条第 1 項 b の規定に従うものとする。

運営管理(O&M)契約に基づく海洋インフラ資産の事業および管理のコンセッションの場合、契約履行期間中、海洋インフラ資産の事業および管理のコンセッションは、官民パートナーシップ方式による投資に関する法律の規定に従って実施されるものとする。本政令の規定に従って開発プロジェクトを準備し、承認し、資産の開発を実行する必要はありません。

海上インフラ資産の取り扱い形態

政令84/2025/ND-CPでは、以下を含む海洋インフラ資産の取り扱い形式が具体的に規定されています。

1. 取り消し。

2. 転送します。

3. 現地での管理・処理に移管します。

4. 清算。

5. 紛失・破損時の資産の取り扱い。

6. 国が海上インフラ資産の価値に相当する定款資本の100%を保有する企業において、所有者の代表機関が追加定款資本の投資計画を承認した場合の海上インフラ資産の取り扱い。

7. その他法律の規定又は内閣総理大臣の決定による取扱い。

海洋インフラ資産の処分による収益の管理と使用

政令84/2025/ND-CPによれば、海洋インフラ資産の処分によるすべての収益(損害賠償がある場合はそれを含む)は、以下の機関が所有する国庫の臨時口座に預け入れられるものとする。

ア)中央資産管理機関が管理する資産の口座名義人として建設部が指定する機関。

b) 地方資産管理機関が管理する資産については財務省。

政令84/2025/ND-CPでは、海事インフラ資産の取り扱いに関連する以下の費用も具体的に規定しています。a ) 在庫および測定費用。 b) 移転、解体、キャンセルにかかる費用c)価格決定および評価の費用d) 回収された資材および物資の販売を組織するための費用d) 処理を待つ間に資産を保護し、保全するための費用。 e) その他合理的な関連費用。

支出水準については、所管の国家機関が定める基準、規範、制度を有する支出項目については、所管の国家機関が定める基準、規範、制度に従って実施するものとする。

資産運用に関わるサービス・レンタル内容については、資産運用代行会社とサービス提供会社との間で締結した契約に基づいて行われます。資産の取り扱いに関するサービスプロバイダーの選定は、関連法に従って行われます。

上記の範囲外の支出については、資産管理機関の長が、国の現行の財政管理体制を遵守しながら支出額を決定し、その決定に責任を負うものとする。

政令84/2025/ND-CPは、以下のとおり規定しています。 一時口座名義人は、資産の取扱いによる収益について、6か月ごとに(6月30日と12月31日までに)、中央予算(中央管理下にある資産の取扱いによる収益)と地方予算(地方管理下にある資産の取扱いによる収益)に支払うものとします。a) 費用の支払いを完了しているか、資産管理機関から費用が発生していないことを書面で確認していること。 b) 又は、資産運用会社が一時口座に資金を入金した日から30日以上経過しても、一時口座名義人が資産運用会社から費用支払の依頼又は支払期限の延長の依頼を受けていないとき。

資産処分により集められた金額が費用を賄うのに十分でない場合、残りの金額は州の予算支出見積もりの​​中で資産管理機関に割り当てられます。

タン・クアン


出典: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-su-dung-va-khai-thiac-tai-san-ket-cau-ha-tang-hang-hai-102250404184006222.htm


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