行動指向の規制

2024年5月9日付の「新時期の幹部と党員の革命的倫理基準」に関する規則第144-QD/TW号は、確固たる政治的資質と純粋な倫理と生活様式を備えた幹部集団を構築するという党の決意を示している。

「建築を核とした」ハンドブック

多くの否定的な事例が明らかになると、政治局員や中央委員会メンバーを含む高位の指導者を含む多くの指導者が懲戒処分、さらには刑事訴訟に巻き込まれた。これらの役人は、党員がしてはいけないことに関する規則に重大に違反し、模範を示す規則に違反し、権力を乱用し、法律に違反しており、起訴されなければなりません...

2024年7月、新時代の幹部と党員の革命的倫理基準に関する規則第144-QD/TW号を普及するための全国会議の様子。写真：デュイ・リン

ベトAテクノロジー株式会社で発生した事件や「救出飛行」事件、最近ではフックソングループ株式会社、ヴァンティンファットグループ株式会社などの事件など、多くのレベル、分野、地域の多くの関係者が関与する事件があり、倫理に関する話はさらに「熱く」なっている。

それに伴い、言っていることとやっていることが間違っているという状況も発生し、国民の信頼を失ってしまいます。これは、一部の幹部と党員の道徳の低下が依然として憂慮すべき問題であることを示しており、すべての幹部と党員が革命的倫理を自覚的に培い、実践するよう、党は引き続き是正、処理、予防、解決策の提示を行う必要がある。

公安省戦略研究所元所長のレ・ヴァン・クオン准教授によると、最近の腐敗や悪徳との厳しい戦いを通じて下された判決や厳格な懲戒処分は、どんなに重要な地位に就いていても、自己を修めず道徳心が衰え、地位や金銭への野心に圧倒される人々にとって貴重な教訓となるという。同時に、こうした兆候を防ぐためには、「根がしっかり張れば木が強くなる」という精神を養うことから始めなければならないこと、つまり幹部がまず強い革命倫理を持たなければならないことを示している。

幹部の「倫理的基礎」を継続的に育成するため、政治局は2024年5月9日に「新期の幹部と党員の革命的倫理基準に関する」規則第144-QD/TW号を公布した。この規則は体系的、一般的、最新であり、幹部と党員の革命的倫理基準に関する規則と一致しています。党員がしてはいけないことや模範的責任に関する規定との関連性がある。

専門家が指摘しているように、党の第13期には、権力濫用との闘い、否定的な言動との闘い、模範を示すこと、権力をコントロールすることなど、人事に関する重要な文書が数多く発表されたが、そのほとんどは予防に重点を置き、闘争の方向に押し戻す内容となっている。規則 144-QD/TW では、「建設は中核であり基礎」であり、そこから密接な関係が構築され、建設を利用して戦い、ポジティブを利用してネガティブを押し戻し、美しさを利用して醜さを排除します。

 

条例144-QD/TWの基準は、幹部と党員の資質である「勤勉、倹約、誠実、公平、無私」を明確にし、党員の資質の育成と維持を求めるだけでなく、その限度を明確に定義し、家族、親戚、他人が幹部と党員の地位や職務を利用して私利私欲を図ることを防止しています。これは幹部と党員の革命的倫理規範に関する規定における極めて新しい点であり、党員と基層党組織に多くの重要なメッセージを伝えている。

マック・クアン・タン教授（元上級講師）
ホーチミン国家政治アカデミー

中央委員会の決議は常に、「建設」と「戦闘」の関係において、「建設」が根本的かつ戦略的で長期的な課題であると定めています。 「抵抗する」ことは重要かつ緊急の課題です。このように見ると、規則第144-QD/TWの誕生は極めて重要かつ緊急であることがわかります。

この規定は、強い政治的資質と純粋な倫理観とライフスタイルを備えた幹部チームを構築するという党の決意を示している。この規定はまた、党中央委員会が党の道徳建設活動の重要性に特に注意を払っていることを強調している。特に、中央委員会から草の根レベルまで、腐敗と悪徳との闘いを強化し、党と政治システムを真に清廉かつ強固なものに建設し、是正し、党が「道徳的で文明的」となるよう努めている時期に、その重要性を強調している。

規則 144-QD/TW には革命倫理基準に関する 5 つの条項があり、これらの基準の実施を評価する 19 の基準が、5 つの関係と、それらの関係における幹部および党員の義務と責任 (党 - 国家 - 人民との関係、機関、組織、コミュニティ、社会との関係、仕事との関係、同志、同僚との関係、自分自身との関係) に関連しています。幹部と党員の革命的倫理基準に関する各条項の内容は、各条項名に記載されている各倫理基準名と関連した各条項に明記されています。これは、我が党が偉大な思想を受け継いでいることを示しています。

ホー・チミン主席は革命倫理、革命倫理の訓練、各幹部と党員に対する革命倫理の要求について語った。党員一人ひとりは、自らを省察し、自らを正し、自らを鍛え、大衆と人民が従うべき輝かしい模範となるよう努めなければならない。

本規則における革新的な倫理基準の内容も簡潔かつ一般的で理解しやすく、新たな条件と新たな文脈における継承、応用、創造的発展の物語から生まれています。たとえば、第 3 条「勤勉、倹約、誠実、公平、無私」。誠実さは、名誉と良心に帰着します。人は自尊心と誠実さを持たなければなりません。名誉は最も神聖で高貴なものなのです。名誉とは高尚なものではなく、党員、幹部一人ひとりが与えられた立場で義務と責任を果たすことであり、これこそが核心である。

あるいは第5条「生涯を通じて模範となり、謙虚となり、修行し、実践し、学ぶ」では、仕事や生活において率先して模範となり、修行し、実践し、学び、身を清め、絶えず自分を向上させていく役割を実証しています。同時に、この規約には、幹部と党員が自ら革命倫理を実践することを求めるほか、「幹部と党員の尊厳を保持し、否定的な誘惑や権謀術数に影響されないこと」など、多くの注目すべき新たな内容が含まれている。能力や名声が不足している場合は辞任の文化を導入する。家族、親戚、他人が私利私欲のために地位や職務を利用できないようにします。あなた自身と党組織の評判と名誉を守る...

多くの専門家や党員が指摘しているように、「規約」は各クラスの党委員会が党員を教育するための手引書であると同時に、幹部と党員一人ひとりが日々自分を省察し、自らを正し、義務と責任を果たし、困難や挑戦に常に毅然と立ち向かい、金銭や物質、名声に惑わされないための「鏡」でもある。幹部と党員は名誉、自尊心、誠実、公共サービス文化、辞職文化を堅持し、「上がる、下がる、入る、出る」が党内の文化となり、党の人事活動における正常な慣行となるようにする。

新しい考え方

規律体系が完成し、幹部の倫理を正し、違反を解決し、権力を統制するために努力するという決意は、党と政権の生存、人民の幸福のための行動意識を示している。ブイ・ディン・フォン准教授（ホーチミン国家政治アカデミー）によると、党のこれまでの規定は、第4回中央会議第12回会議決議において、政治思想、道徳、ライフスタイル、「自己進化」、「自己変革」における退廃の兆候を特定することに重点を置いていた。党員がしてはならないことに関する規則第37-QD/TW…幹部と党員に悪習慣を戒めるための「障壁」と「レッドライン」を設けるため、規則第144-QD/TWは「建設」の観点から見られ、幹部と党員は滋養豊かな精神的食物を吸収し、革命的な倫理基準を培い、体を清潔で健康にし、腐敗や消極的思考などのすべての「病気」に抵抗できるほど強くならなければならないことを意味している。

これは新しい考え方、新しい認識、新しい行動を表しています。近年の腐敗や腐敗との戦いは、不安定な「道徳的根源」が、指導者や管理者を含む多くの幹部や党員が腐敗し、変質し、横領や賄賂を受け入れた原因であることを示しています。こうした兆候を防ぐためには、「根がしっかり張れば木が強くなる」という精神を養うことから始めなければならない。つまり、幹部はまず強い革命倫理を持たなければならないのだ。

党建設を倫理の観点から評価することは、過去の党建設活動の実践に由来しており、准教授のグエン・チョン・フック博士（元党史研究所所長）は、他の重要な基準を検討する前に、優れた倫理観と倫理文化の確固たる基盤を備えた戦略的リーダーと管理者が最も必要な条件であると述べた。

倫理的責任を果たすには、あらゆるレベルの公務員の倫理文化に特別な注意を払う必要があります。そうでなければ、堕落の結果は極めて予測不可能なものとなります。条例第144-QD/TWにおいて、「倫理」の側面は、第13回党大会が新期の幹部と党員の各倫理基準について非常に具体的に指摘した倫理に基づく党建設の内容を具体化することです。これは幹部と党員が仕事と日常生活の中で行動の修養と訓練を容易に実践するための基礎です。しかし、そのためには、欠点を隠さない精神で弱点を「明らかに」し、修正できるような、各幹部と党員の高い政治的責任感も必要となる。

中央宣伝部のグエン・チョン・ギア部長は、草の根党組織に規則144/QD-TWを広める際、ホー・チーフおじさんの助言を引用した。「昨日は偉大で、大きな魅力を持っていた国家、党、そして各個人であっても、心が純粋でなくなり、個人主義に陥れば、今日も明日もすべての人に愛され、賞賛されるとは限りません。」これは深く考え、研究する必要がある、意味深く価値のあるコメントです。

また、中央宣伝部のグエン・チョン・ギア部長によると、中央宣伝部の世論調査の結果、幹部、党員、国民の83％以上が、担当分野や管理・責任領域で腐敗や悪行を許した指導者の政治的責任を断固として厳格に処理する必要があることに同意していることが明らかになった。規律違反者、能力制限者、威信低下者などは速やかに辞職、解任、交代させ、厳格さと人道性を示し、「上も下も、出入りも」を人事業務の文化と常套手段に徐々に定着させる必要がある。

現在、第14回全国党大会に向け、各地方では各クラスの党大会の準備が進められている。規則 144-QD/TW は、各レベルの党委員会および組織が、各レベルの党大会の計画と人事準備に含める幹部および党員を検討、評価、および選択するための「ハンドブック」であり、基礎です。定量化された倫理基準は、倫理と能力の要件と基準を満たす幹部を選抜するための基準であるため、 「勇気、革新、創造、統合」を持ち、「勤勉、倹約、正直、公平」に生きる術を知っているのは、徳と才能、名声と能力を兼ね備えた官僚です。特に、人事業務のすべての段階、特に人材の評価、人材のソースの作成などの段階に光を当て、組織にとって適格で誠実な人材を選抜する必要があります。

 

ハノイでは、結婚を発表するだけで弔慰金を受け取らない役人が多かった。さらに、ハノイは1992年以来、ホーおじさんの教えと故ファム・ヴァン・ドン首相の提言に従って、「善良な人々、善行」運動を開始した。現在まで、ハノイの「善人善行」運動は深化して強い影響力を持ち、「千年文明のタンロン・ハノイ」の独特な文化的特色を創り出してきました。

毎年10月10日の首都解放記念日には、ハノイではさまざまな分野の幹部や党員の輝かしい模範を含む、何千人もの善良な人々と善行を称えます。これは幹部と党員の模範的な性質を鮮明に示したものでもある。良いものを利用して悪いものを排除します。

（つづく）

出典: https://kinhtedothi.vn/bai-3-quy-dinh-mang-tu-duy-hanh-dong.html