国会は法案の草案を議論する。

2023年11月23日木曜日 | 15:56:56

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第6回国会会議の議題を継続し、11月23日午前、国会議事堂において、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、国会は社会保険法案（改正）について本会議で審議した。本会議の議長は、チャン・タン・マン国会議常任副議長が務めた。

タイビン省国会代表団のトラン・カイン・トゥー議員が議場で演説を行った。

セッションでの議論に参加したタイビン省国会代表団のトラン・カン・トゥー氏は、2014年社会保険法の限界と欠陥を克服し、社会保険政策改革に関する党と国家の新たな見解、ガイドライン、政策を制度化するために社会保険法を改正する必要性に同意する旨を表明した。

社会退職年金の受給年齢を80歳から75歳に引き下げる提案については、代表団は合意し、その必要性を認めました。しかしながら、本法に盛り込むか、高齢者法を改正するかについては、一貫性と適切性を確保するために、技術的な検討をさらに進める必要があります。さらに、第22条第1項a号は、月額社会退職年金の額は、各期間における社会経済発展状況と国家予算の能力に応じて政府が決定すると規定しています。

代表団は、月額社会退職手当について、最低賃金との関連で具体的な規定を設けるべきだと提案した。第22条第1項b項は、社会経済状況、財政均衡能力、地方における社会資源の動員状況に基づき、省人民委員会は社会退職手当受給者への追加支援について、省人民評議会に決定を求めると規定している。代表団は、この規定は全国的な統一性と平等性の原則を保障していないと主張し、この規定を再検討し、全国的な政策を提示することを提案した。

社会保険料の一時金受給については、決議第28-NQ/TW号の精神を遵守し、現状にも適切であるため、代表団は選択肢2に概ね同意した。しかし、代表団は、一時金として引き出す資金の決定について再検討するよう提案した。具体的には、雇用主や国家予算が拠出した部分を除いた、従業員が拠出した部分のみを引き出すべきである。

さらに、代表団は、政府が社会保険料の拠出を停止する理由を特定し、直接影響を受ける人々と協議する必要があると提案しました。彼らは、起草委員会に対し、従業員が職場復帰せず社会保険への加入を継続しない場合の状況について、明確な規定を設け、具体的な規定を定めるよう要請しました。社会保険制度における拠出期間の留保額の50%はどのように扱われるのでしょうか？一定期間後にこの留保額は返還されるのでしょうか？従業員が職場復帰し、社会保険料の拠出や就労を継続したい場合、雇用主は再雇用を拒否する権利があるのでしょうか？また、従業員が職場復帰後、拠出期間の要件や将来の年金受給条件を満たすかどうかについても言及されていません。

法案第37条に規定されている強制社会保険料の滞納または脱税に関する違反処理規定について、代表は、これは非常に必要な規定であると述べた。しかし、第2項では、社会保険料の滞納または脱税を行った雇用主に対するインボイスの使用停止を所管官庁が決定できると規定されている。この規定により、企業がインボイスの使用を停止した場合、事業停止を余儀なくされる可能性があり、雇用主だけでなく、これらの組織で働く従業員にも直接的な影響を与える。税務管理法第125条は既にこの問題に関する規定を規定しているため、代表は起草機関が影響を慎重に評価し、この決定を再検討することを提案した。

午後、グエン・カック・ディン国会議長が全体会議の議長を務め、信用機関法案（改正版）における残りの意見の相違点について議論した。

ヴー・ソン・トゥン

（国会議員及び省人民評議会の省代表団事務所）

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