11月23日午後の国会討論会の概要です。 |
ヴー・ホン・タン委員長は、第5回国会に提出された法案草案と比較すると、法案草案では各機関により多くの内容が研究され、吸収され、修正されていると述べた。受理され修正された後、この法案は15章と203条から構成される。具体的には、第5回国会に提出された法案に比べて、2章8条が追加され、そのうち158条が修正・調整された。
検討と完了は、党の第13回全国代表大会の決議と国会の決議で示された方針と方針に厳密に従って、慎重かつ徹底的に行われました。特に、不良債権処理と株式持ち合いの解消に関する法的枠組みを継続的に改善していくという課題があります。科学技術、特にデジタル技術の銀行分野への応用を促進し、現代的な銀行商品とサービスを開発します。
信用機関と人民信用基金の財務能力、管理能力、信用の質を継続的に強化し、安全で効率的、安定的かつ持続可能な運営を確保する。同時に、信用機関の経営に変化をもたらし、信用機関の外部ショックに対する耐性を高めます。
解決策は、信用機関の自己責任を強化し、市場原理と国際慣行の遵守を確保し、法制度の一貫性と規制の実現可能性を確保するという観点から検討されます。
主要内容については、政策バンクに関する1章11条を吸収、改訂、補足する。同時に、政策銀行の運営と発展のための明確な法的根拠と好ましい条件を創出するために、政府は政策銀行に関する別の法律を検討し、策定することが推奨される。
政府の報告書612/BC-CPの提案に基づき、人民信用資金の種類に合わせて関係者に対する規制を調整するなど、信用機関に対する操作および管理の制限に関する規制が改正されました。個人株主の株式保有比率を5%に調整する(第5回国会に提出された法案では3%だった)。
同時に、規制では、影響を最小限に抑えるために、5年以内に顧客の信用限度額を自己資本の10%、顧客と関係者の信用限度額を自己資本の15%まで段階的に引き下げるロードマップを定めています。信用機関の財務、会計、報告に関連する多くのコンテンツを補足し、完成させます。
リスク引当金(第147条第2項)については、国会議員の意見を取り入れ、第5回国会に提出された法案で規定されていた「国家銀行総裁」ではなく、「資産の分類、リスク引当金のレベル、リスク引当金の方法、業務におけるリスクに対処するための引当金の使用は、政府が規定する」と改正される。
ヴー・ホン・タン委員長によると、国会常任委員会は、この法案は国家の金融安全保障、信用機関システムのセキュリティと安全性に関わる非常に難しく、複雑で、繊細な法案であり、社会経済活動に重大な影響を及ぼすと考えている。
国家金融システムにおける信用機関法(改正版)の非常に重要な役割を考慮すると、法案の質は最優先事項です。
したがって、法律が公布された後に、特に銀行システムや社会経済活動のセキュリティと安全性に多くの影響を及ぼすような欠陥が生じる事態を回避するためには、科学と実践に基づいた慎重かつ入念な研究が必要です。
そのため、経済委員会委員長は「国会は第6会期でこの法案を審議したが可決しなかったが、次回会期で審議し可決するだろう」と述べた。
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