南北高速鉄道事業への投資政策に関する決議は、議題に上がってから15年以上を経て、11月30日午後、国会代表者の間で高い合意に達した。
北から南まで時速350キロの鉄道を建設するために17兆ドン以上を投資
先ほど可決された決議によると、国会は南北高速鉄道プロジェクト（本プロジェクト）の投資方針を決定し、国家予算およびその他の法定資本源から17兆ドンを超える予備総投資が公共投資の形で実施されることになった。
国会で合意された進捗状況は、2025年から実現可能性調査報告書を作成し、2035年までにプロジェクトを基本的に完了させることを目指すことです。
南北高速鉄道は、ハノイのゴックホイ駅からホーチミン市のトゥーティエム駅まで全長約1,541kmです。
このプロジェクトは、ハノイ、ハナム、ナムディン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンビン、クアンチ、フエ、ダナン、クアンナム、クアンガイ、ビンディン、フーイエン、カインホア、ニントゥアン、ビントゥアン、ドンナイ、ホーチミン市を含む20の省と中央直轄都市を通過します。
1,435mm軌間の複線路線への新たな投資により、南北高速鉄道の設計速度は時速350kmとなり、旅客輸送、国防・安全保障の両用要件を満たすとともに、必要に応じて貨物輸送も可能となる。路線沿いには旅客駅が 23 か所、貨物駅が 5 か所あります。
予備計算によると、プロジェクトの総土地利用需要は約10,827ヘクタールで、そのうち水田約3,655ヘクタール、林業地約2,567ヘクタール、その他の土地約4,605ヘクタールとなっている。当初の再定住人口は約120,836人です。
国会はまた、南北高速鉄道への投資を実施するにあたっての具体的な仕組みや政策を多数決定した。
つまり、プロジェクトの実施期間中、年間の国家予算が進捗に追いつかない場合、首相はプロジェクトの年間投資計画と予算を補うために国債を発行することを決定できます。
首相はまた、資金を使用するためのプロジェクト提案を作成する必要なく、プロジェクトを実施するためにODA資金と外国の優遇融資を動員することを決定します。
政府首脳は、年間の国家予算見積が進捗状況を満たさない場合、増収額、中央予算からの年間貯蓄額（ある場合）、およびその他の法定資本源をプロジェクトに使用するかどうかを決定する権限を有します。増加した収入と支出の節約の使用は、国家予算に関する法律で規定された優先順位に従って実施する必要はありません。
地方自治体は、鉄道駅周辺の土地開発基金からの収入の50％を留保することが認められています。
高速鉄道駅周辺の土地の開発、土地資金の活用、土地からの付加価値に関しては、省人民委員会が計画、建築、技術インフラ、社会インフラの指標を決定します。鉄道駅周辺の土地の機能的な利用を調整し、土地資金と土地の付加価値を活用します。
高速鉄道駅周辺の土地開発基金から集めた金額については、省の地方政府が50％を留保し、残りの50％を中央予算に納めることで、プロジェクトへの投資のための国家予算のバランスを取ることが認められている。
投資政策及びプロジェクトの調整に関する決定権限については、国会が閉会中、国会は総投資額の増加を除き、プロジェクトの投資政策の調整を国会常任委員会に審議し決定する権限を与える。
国会は、進捗と品質を確保するために、プロジェクトの実施と投資管理を組織する責任を政府に割り当てます。資本とリソースを経済的かつ効果的に管理および使用し、腐敗、浪費、悪影響を防止します。
首相は、運営・開発の過程で、地方自治体からの提案に基づき、交通需要の高い都市部に複数の駅を追加する投資を行うことを決定した。
前回の報告書で、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、プロジェクトの範囲をランソンからカマウ岬まで追加し、実施を段階的に分割する提案があったと述べた。
国会常任委員会は、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の鉄道ネットワーク計画では、ランソンからカントーまでの新しい鉄道ルートの開発が特定されており、ランソン（ドンダン）～ハノイ、ハノイ～ホーチミン市、ホーチミン市～カントーの3つのセクションが含まれており、活気のある地域、都市部、主要な経済中心地を結び、南北経済回廊の国防と安全を確保すると述べた。
ランソンからカントーまでの鉄道区間は輸送ニーズが異なるため、鉄道の技術基準や種類も異なり、各区間の輸送ニーズや資源動員能力に適した独立したプロジェクトに従って研究・投資が行われます。
特に、国会常任委員会は、ランソン～ハノイ間の156キロは標準鉄道であり、詳細な計画が検討されており、2030年までに投資が行われる予定であると述べた。
ハノイ～ホーチミン市間は全長1,541kmの高速鉄道で、2027年の着工を目指している。ホーチミン市～カントー間は全長174km、標準鉄道で、投資準備が進められており、2030年までに完成する予定。
プロジェクトの社会経済的、財政的効率性に関して、国会常任委員会は鉄道プロジェクトが経済に大きな効率性をもたらすと確信しているが、プロジェクトの資本を回収するために計算される収入は主に運輸収入と商業的利用から得られ、車両の運行、維持、インフラの維持、国へのインフラ料金の支払いにかかる費用を相殺するものである。
したがって、運行開始後最初の 4 年間は、収益で車両の運行と維持にかかる費用しか賄えないため、国はインフラを維持するために、現在鉄道システムに割り当てられた経済資本の一部を支援する必要があります。
南北高速鉄道は輸送ニーズを満たすために建設され、急速かつ持続可能な社会経済発展の重要な原動力となり、南北経済回廊の優位性を促進し、東西回廊と地域諸国との効果的な接続を確保します。
ダントリ
出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm
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