予定通りに実施されなかった数十のプロジェクトが「中止」されたが、これらのプロジェクトの処理は依然としてクアンガイ省にとって難しい問題である。
予定通りに実施されなかった数十のプロジェクトが「中止」されたが、これらのプロジェクトの処理は依然としてクアンガイ省にとって難しい問題である。
クアンガイ省人民委員会によると、現在までに省内では、省人民委員会が原則承認した投資プロジェクト(経済区と工業団地を除く)のうち、予定通りに実施されていないものが67件記録されており、登録投資資本の総額は9兆2,210億ドン、土地利用面積は824ヘクタールとなっている。そのうち、67 プロジェクトのうち 13 プロジェクトは土地をリースしています。 54/67プロジェクトでは土地を借りていません。
その理由は、投資政策の承認後の手続きの実施過程において、交付された投資証明書/投資政策決定書に定められたスケジュール通りに多くのプロジェクトが実施されていないためである。
クアンガイ省人民委員会は、進捗が遅い典型的な原因は、主に農業分野のプロジェクトに集中している土地規制の問題であると認識した。プロジェクトエリア内の国が管理する土地の面積に起因する問題。プロジェクトエリア内の土地を保有する人々との交渉、補償、支援における問題。検査結論後の社会経済発展の方向性と実施の変化による問題...
省人民委員会のトラン・フオック・ヒエン副委員長は、計画投資局は最近、プロジェクトが予定通りに実施されていない投資家を常に積極的に審査し、促し、警告していると語った。
ヒエン氏は、「投資家の実施が遅れているケースについては、計画投資局が主導権を握り、地方自治体や関係機関と連携して審査を行い、投資法に基づき、省人民委員会に迅速な対応を勧告しました。具体的には、2021年から現在までに、省人民委員会は投資政策の法的効力を停止し、予定通りに実施されなかった61件のプロジェクトを取り消しました」と述べました。
クアンガイ省の指導者らによると、客観的な理由により予定通りに実施されなかったものの、投資家らが依然として実施を決意していた一部のプロジェクトについては、投資家らが所轄官庁にプロジェクト投資方針の調整を提案したところ、計画投資局は速やかに地方当局や関連部署と連携し、省人民委員会に投資法の規定に従ってプロジェクトを検討・調整するよう評価・助言したという。それに伴い、クアンガイ省人民委員会は、現場検査を実施し、多くの投資家と直接協力し、会議を開催し、省人民委員会に対処オプションについて報告するための学際的な検査チームを設立しました。
しかし、進捗の遅いプロジェクトを処理する過程で、同省は、具体的ではなく他の専門法に依存する投資プロジェクトの終了に関する規制など、多くの困難と障害に直面した。
「省の専門機関は、現在、予定通りに進んでいない投資プロジェクトの処理には多くの障害があり、法的規制も依然として不明確であることを認識しています。また、主に投資家の自発的な精神に基づいてプロジェクトの投資方針を中止することが、実現可能かつ最速であると判断しました。しかし、作業プロセスにおいて、一部の投資家はプロジェクト活動を自発的に中止することに同意しませんでした。その主な理由は、投資家が投資方針決定後に関連手続きを行うために費用を費やしたことです」とヒエン氏は述べた。
現在、土地の割り当てや賃貸は済んでいるものの実施が遅れているプロジェクトについては、省人民委員会は天然資源環境局と各区・町・市の人民委員会に審査を指示し、省人民委員会に規則に従って検討・処理するよう勧告している。
一部のプロジェクトでは、法的問題(農業分野に重点を置く)により、土地の割り当てや土地のリースが行なわれていません。天然資源・環境省は農業・農村開発省と連携し、土地へのアクセスの実現可能性を判断し、省人民委員会に規則に従って対処するよう助言している。
計画投資省によれば、同省は投資の監視と評価を継続的に推進している。進捗が遅いプロジェクトを審査し、省人民委員会に規則に従って処理するよう助言する。特に、投資家が現在も積極的に実施しているプロジェクトについては、計画投資局は、その他の関連手続きを実施するための基礎とするため、投資法の規定に従って、プロジェクトの進捗状況の検討と調整のために管轄当局に提出する手続きを投資家が実施するよう指導します。
計画投資省は、投資プロジェクト活動の終了に関する2020年投資法第48条を改正および補足する規制案を含む、投資法のいくつかの条項を改正および補足する法律を公布するために管轄当局と協議している。
したがって、所管官庁が上記の規制を発行した後、計画投資局は各特定プロジェクトを現行の法的規制の厳格さと遵守を確保しながら処理するよう省人民委員会に検討と助言を行います。
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出典: https://baodautu.vn/quang-ngai-khai-tu-hang-chuc-du-an-cham-tien-do-d238500.html
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