アンニョン町の灌漑ポンプ場システムの管理と運用：解決すべき多くの困難

アンニョン町の灌漑ポンプ場システムの管理と運用：解決すべき多くの困難

これまで、管理と運営の難しさから、アンニョン町の灌漑ポンプ場の利用は最大限に活用されてきませんでした。

収入が経費を賄うのに十分ではない

ニョンハウコミューンは800ヘクタール以上の農地（約700ヘクタールが米、140ヘクタールが畑作）を有しており、灌漑はニョンハウ農業協同組合が管理・運営する8つの電動ポンプ場（ポンプ21台）に全面的に依存している。ニョンハウ農業協同組合の理事長トラン・コン・ダン氏は次のように語った。「旧協同組合本部は村の警察本部を建設するために土地を明け渡したため、私たちは臨時の職場を借りなければなりませんでした。」最大の悩みはポンプ場の運営コストだ。毎年、協同組合は電気代に10億ドン以上を費やさなければならず、一方で水利費補償は約6億4000万ドンである。支出をカバーするのに十分な収入がないという問題は頻繁に発生し、電力会社に期日通りに支払うために個人から借金しなければならないこともあり、遅れると電気が止められてしまいます。それだけでなく、ニョンハウの畑のほとんどは川底よりもずっと高い位置にあるため、水を汲み上げるには大量の電力が必要になります。ポンプは継続的に稼働するため、コストが急騰します。多くの作物の季節、ポンプ場は途中で問題を抱えますが、時間内に修理するお金がないため、人々は田んぼを救うために水を汲み上げる機械を自分で購入しなければなりません。

ニョンハウだけでなく、ニョンタン、ニョンミー、ニョンカンなどアンニョン町の他の多くの農業協同組合も、灌漑用の電気代が総運営費の87％、場所によっては100％を占めるという困難な状況に陥っています。灌漑補助金基金は経費を賄うのに十分ではなく、協同組合は月々の電気代を支払うために借金をせざるを得ない状況にある。一方、多くの地元農業協同組合は、アンニョン電力は依然として通知の月（通常は10日）以内の支払いを要求しており、遅れると灌漑のピーク時であっても電力が遮断されると述べた。 2004 年電気法第 63 条第 1 項では、農業用灌漑および排水に使用される電気については、最大支払期間は 120 日までと規定されていることに留意してください。

しかし、この問題に関して、アンニョン電力のトラン・アン・クオン取締役は、「当社は、グループが発行した契約モデルと一般規則に基づき、農業協同組合とベトナム電力グループの間で締結された電力購入契約のみに従っています」と述べた。

収入が経費をカバーするのに十分でないため、ニョンハウ農業協同組合は灌漑ポンプ場の運営を維持する上で多くの困難に直面しています。写真: T. LOI

運営資金が不足しているだけでなく、多くの場所で電動ポンプ場のインフラが著しく劣化しており、機械や設備は時代遅れで頻繁に故障しています。例えば、ニョントゥアン地区（ニョンタン区）のポンプ場。地元住民のNVPさんは憤慨してこう語った。「水源はしょっちゅう壊れています。水が最も必要な時期に稲作があるのに機械が故障し、人々は待ちきれず、自腹で小型のポンプとパイプを購入し、灌漑して稲を救わなければならないのです。大変な上に費用もかかります！」

アンニョン町天然資源環境局副局長ファン・ロン・ドゥン氏によると、現在、同町には15の草の根灌漑組織があり、そのうちニョンハウ、ニョンタン、ニョンカイン農業協同組合は電気ポンプ場に完全に依存しているという。残りは、ビンディン灌漑施設開発株式会社が管理するポンプ場の水を使用するか、積極的な灌漑ポンプ対策と組み合わせています。しかし、2014年以降、原油、電気、人件費の高騰により、協同組合における灌漑サービスの補償と免除の政策は多くの困難に直面し、「やりくり」の状況に陥っています。ポンプ場は稼働を停止しており、長期にわたる被害を受けています。夏から秋にかけての稲作期、暑さがピークに達し、植物は最も水を必要としているが、ステーションは稼働できない。

お振込みください?

多くのポンプ場が非効率的に稼働している状況に直面し、多くの農業協同組合は、それらをビンディン灌漑施設開発株式会社に移管し、直接管理、運営、投資を行うことを提案した。人々への生産サービスを確保するために、灌漑ポンプ場の管理と運営をすぐに会社に引き渡すことを期待しています。ニョンカイン農業協同組合の副理事長レ・ミン・トゥアン氏は次のように述べた。「収入が不十分なため、協同組合は、1,000ヘクタール以上の生産地に灌漑用水を供給する8つの電気ポンプ場の運営を維持するために、平均で月約1億5,000万ドンの電気代を支払うための資金を調達するのが非常に困難になっています。」

ポンプ場の機械や設備は古く、時代遅れで、故障していることも多々あります。写真: T. LOI

この現実に直面して、アンニョン町人民委員会は、受け入れロードマップの検討と指示を求めて省人民委員会に報告する文書を農業環境局に送付した。当面は、老朽化が著しく、灌漑作業に大きな影響を及ぼす恐れのあるポンプ場を優先的に整備する必要がある。資本難の状況下で、町は、残りのステーションの複製の基礎として、州が優先グループ 1 のポンプ ステーション 1～2 か所 (合計 9 か所の電気式ポンプ ステーションのうち) への試験的投資を支援することを提案しました。同時に、投資コストを削減し、省からコミューンへのリソースを動員し、プロジェクトの質を徐々に向上させるために、運河の強化に関する政策に類似したモデルポンプ場の設計に関する政策を発行することが提案されています。

ビンディン灌漑施設開発株式会社のグエン・ヴァン・タン会長兼取締役は、協同組合からのニーズがあれば同社はポンプ場の管理と運営を引き継ぐ用意があるが、それは省人民委員会からの指示があり、仕組みと方針が実践に適していることが保証される場合に限られると語った。

利点

出典: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=5&macmp=5&mabb=354831