クラウドコンピューティングを適切に管理するにはどうすればよいでしょうか?

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2009年に制定され、施行から14年が経過した電気通信法には多くの欠陥が明らかになっており、電気通信業界の発展により適合するように改正および補足する必要がある。電気通信法改正案は、国会第5回会期で審議・議論されている。

クラウドコンピューティングはまもなく法律になる

草案の新たなポイントの一つは、法律の適用範囲を拡大し、データセンターやクラウドコンピューティングサービスなど、いくつかの新しいサービスを電気通信サービスのグループに含めることである。

この変更により、投資条件、ライセンス手続き、外国投資家の資本拠出比率が現行の規制とは異なる可能性があるため、ベトナムのこれら2種類のサービスに携わる企業や投資家にとって大きな懸念が生じています。

電気通信法の改正：クラウドコンピューティングを適切に管理するには？ - 1 — 電気通信法案（改正）の完成に向けてアイデアを出すワークショップが3月23日に開催されました。

データセンターおよびクラウドコンピューティングサービスを通信サービスグループに含めると、他の通信サービスに適用される投資条件および通信ライセンス手続きの適用が必要になる可能性があり、ベトナムへの外国投資、特に国内インフラに数十億ドルの投資を検討している外国のデータセンターサービスプロバイダーに悪影響を与える可能性があります。

ベトナムが参加しているWTO、CPTPP、EVFTAなどの自由貿易協定によれば、ベトナムは、設備を使用しない付加価値サービスを除き、外国投資家の通信市場へのアクセスに対する制限を維持することを約束している。しかし、草案によれば、すべての種類のクラウドコンピューティングおよびデータセンターサービスが上記のサービスタイプに該当するわけではありません。

専門家の一部の提言によると、データセンター（DC）とクラウドコンピューティングサービスは、電気通信法ではなく、情報通信省が起草しているデジタル技術産業法で規制されるべきだという。

これにより、DCとクラウドが強力かつオープンに発展することが奨励され、投資制限や条件が打破され、地域の他の国々と比較してベトナムの競争力が強化されるとともに、これら2種類のサービスへの外国投資誘致が高まります。

6月10日の国会グループ討論で、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、起草機関に対し、クラウドコンピューティングサービスとデータセンターに関する規制の国際的な経験を研究し、これらのサービスを法案に盛り込むことによる影響を慎重に評価し、この分野への投資と発展を促進するよう要請した。

ベトナムにおけるデータセンターとクラウドコンピューティングサービスの可能性

多くの戦略家の予測によれば、2025年までにクラウドコンピューティング市場は通信市場よりも大きくなり、デジタル変革プロセスの加速に貢献するでしょう。

市場調査会社ReportLinkerは、ベトナムのクラウドコンピューティング市場の潜在的規模は2025年までに4億2,700万米ドルに達すると予測している。

具体的には、IBM Corporation（米国）傘下のビジネス価値研究研究所が2021年に実施した調査によると、ベトナムでは企業の56％がクラウドコンピューティングサービスを利用しており、米国では2019年に企業の94％がこのサービスを利用していました。これは、今後のベトナムにおけるクラウドコンピューティングサービスの市場と需要の大きな可能性を示しています。

実際、国内メディアによると、2020年から2021年にかけて、ベトナムのこの市場規模はわずか4兆5000億ドンにしか達しなかった。したがって、ベトナムは、デジタル経済の発展とともに企業の需要が高まっているため、データセンターやクラウドコンピューティングサービスの開発にとって有望な市場となっています。

世界およびアジア地域では、クラウドコンピューティングサービスとデータセンターはデジタル経済の 2 つの重要なサービスと見なされており、各国はこれらのサービスに投資家を引き付けるための優遇政策とともに開発の方向性と戦略を構築することに関心を持っています。

ベトナムだけでなく、インド、マレーシア、インドネシアなどアジア地域の多くの国も、地域および世界のデジタルハブ/データセンターハブへの発展を目指しています。これらの国々は、データセンターやクラウドコンピューティングサービスへの投資と開発を奨励し、インセンティブを提供するための多くの政策を導入しています。この現実を踏まえると、ベトナムはインフラ建設とこれらの重要なサービスの開発への投資を動員し、奨励することで市場競争力を高めるための適切かつ明確な政策を策定する必要がある。

東南アジア諸国はクラウドコンピューティングをどのように管理しているのでしょうか?

クラウドコンピューティングとデータセンターサービスの管理に関する国際的な経験に関するいくつかの調査レポートによると、これらの 2 種類のサービスはサービスの性質が異なるため、ほとんどの国では電気通信サービスとして規制および管理されていません。

クラウドコンピューティングおよびデータセンターサービスは、電気通信ネットワーク (または電気通信サービス経由) でアクセスされ、電子ゲーム、Web サイト、金融取引、音楽、映画に関する既存の法律の一般的な枠組みに従って規制されます。

データセンターやクラウドコンピューティングサービスに関する規制がある国では、国際標準に基づいて構築された技術標準を適用するという方向性をとることが多いです。

導入されている技術標準も、ユーザーデータのセキュリティ面のみに焦点を当てています。調査によると、現在、データセンターとクラウドコンピューティングを通信サービスとして規制している国はわずかですが、国境を越えたこれら2つのサービスの提供を制限したり、外国投資の所有を制限したりする規制を設けている国はほとんどありません。

マレーシアにはクラウドコンピューティングと DC サービスに関する特別な規制がありません。一方、同国は1998年の通信およびマルチメディア法（CMA1998）に基づいてクラウドサービスを規制しており、国際標準に基づいたデータセキュリティに関する技術コードなどの技術規制の開発に企業が参加することを認めています。

タイでは、クラウドサービスやデータセンターは電気通信サービスとして規制されていません。実際、タイは2019年から2020年にかけて通信ライセンスの枠組みを近代化し、個別のインターネット事業ライセンスの必要性を排除し、データセンターは通信施設の一種ではなく、そのように規制されることを意図していないことを明確にしました。

現在、シンガポールには、DC とクラウドサービスの分類に関する法的規制もありません。ただし、両サービスは、個人情報保護委員会 (PDPC) では「情報通信および通信技術インフラストラクチャまたはシステム」に分類され、政府調達情報ポータル (GEBiz) では「情報および通信技術サービス」に分類されます。

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