ホーチミン主席の行政機構の合理化と効率化に関する見解

[広告_1]

ホー・チミン主席は生涯を通じて、科学的な考え方と、革命の大義に携わるすべての人々とすべての仕事に対する敬意をもって、「地位の高低や規模の大小を問わず、すべての人が一つの機械を構成している」と強調した。

一人でも欠けたり、一人でも義務を果たさなかったりすると、すべてが台無しになってしまいます。「控えめとは、機構において誰も重複しないことを意味し、同期とは、一人または一つの部門の活動が機構全体の運営に影響を及ぼすことを意味し、効率とは、少数の人間が多くの仕事をこなせることを意味する」 - これが、合理化され効率的な行政機構に関するホー・チミン主席の考えである。

1. 彼によれば、合理化され効率的な行政機構の基準は、まず第一に、省庁、部局、中間レベル、職員の数が少なく、それでも社会生活のあらゆる分野における国家管理の機能を十分に果たせる機構でなければならない。ホー・チミン大統領率いる政府は常に非常にスリムだった。 8月革命を主導した国家解放委員会はわずか15名で構成されていた。 8月革命後の臨時革命政府は依然として13の省庁を持つ15人のメンバーで構成されていた。 1946 年の抵抗連合政府はわずか 12 人の議員と 10 の省庁で構成されていました。ホー・チミン主席は、連立政権が膨大な業務量を抱えているにもかかわらず、なぜ省庁が10しかないのかという記者の質問に答え、「我が国は小さいので、多くの省庁は必要ない」と述べた。ホー・チミン主席は、中央行政機構を設立するとともに、コンパクトな組織と明確な機能と任務をモットーに、各レベルの人民委員会の設立も指示した。彼は明確にこう述べました。「人民委員会（村、地区、省、市）は地方における政府の一種である。委員会は5人から7人で構成される」。常に合理化の原則を堅持し、1945年11月にホーチミン主席によって設立された、現在の政府監察庁の前身である特別監察庁も、ブイ・バン・ドアン氏とク・フイ・カンという若者のたった2人で構成されていました。フランスに対する抵抗戦争中の彼の直属の補佐官はわずか8人、1954年以降は10人強にまで減った…「少数だが優秀」という特徴に加え、管理機構の有効性は、機能部門間の連携能力にも表れており、明確な任務分担と機能部門間の「良好な」連携が実現されている。依頼者：「組織は整然としていなければなりません。各部署と各人の業務は明確に定義されていなければなりません。階層とリーダーは定期的に支援と促し、綿密な監査を行う必要があります。」特に、リーダーは「人を木のように使う」方法、つまり、熟練工が腐った木を取り除く方法を知っているように、腐敗した幹部を取り除く方法を知っており、人を適切なポジションに配置する方法を知っており、異なるタイプの幹部を組み合わせて互いに補完し合う方法を知っていなければなりません。リーダーが従業員を「最適な」立場に置く方法と、従業員が自発的に働くよう動機付ける方法を知っていれば、その組織はコンパクトであっても効果的に機能します。

2. ビントゥアン省では、組織機構の合理化を効果的に実施し、新たな情勢における政治任務の要求を満たすために効率、効果、効率性を向上させる幹部チームを構築し、徐々に合理化と効率化の方向に行政を改革します。省党委員会と省党常務委員会は、政治体制の組織機構の構築に関する多くの政策、決議、結論の実施を指導し、組織することに重点を置き、多くの重要な成果を達成しました。党と国家の組織体制は徐々に刷新されつつある。各組織の機能、タスク、および業務関係がより合理的に定義および調整され、徐々にタスク要件を満たすようになります。党の指導的役割を確保し、人民の主導権を促進し、党建設の仕事に大きく貢献し、清廉で強固な政治システムを構築し、効果的かつ効率的に運営し、経済社会を発展させ、省の政治的安全と社会秩序と安全を維持する。特に、2017年10月25日付第12期党中央委員会決議第18-NQ/TW号「政治システム機構の継続的な革新と再編、合理化、効果的かつ効率的な運用に関する若干の問題」を履行し、省党常務委員会は、政治システム機構の再編と給与合理化のプロセスを断固として同期して効果的に実行することを目指した、非常に具体的な内容の行動計画を公布した。政治システムにおける各組織の部門、支部、セクター、内部構造の数を積極的に削減する。効果のない組織を解散し再編成する。部門、支社、センター、支店内の部屋の数を再配置して最小限に抑える。政治システムの組織、機関、単位の機能と任務を検討し、政治システムにおける組織、機関、単位間の機能、任務、権限、業務関係の重複を克服し、業務の有効性と効率性を向上させる。複数のリーダーシップおよび管理職を同時に務める。幹部、公務員、公務員のチームを断固として再編し、政治体制の機関や組織に勤務する人の数を削減します。これまでの省レベルから草の根レベルまでの機関やユニットの組織構造は、基本的に合理化された方向に統合され、改善されてきました...

上記の内容を引き続き効果的に実行するために、省党委員会と省党委員会常務委員会は、政治、思想、倫理教育を強化し、組織機構の合理化と幹部チームの構築の必要性について幹部と党員、特に指導者に模範を示す責任を促進し、政治システムの効率、有効性、効率を向上させるように指示しました。党委員会、党組織、機関、単位は、中央執行委員会の合理化と整備に関する方針を貫徹し、政治体制の機構を合理化し、効果的かつ効率的に運営することに最高の政治的決意を固めなければならない。これは特に重要な任務であり、政治システムの組織機構を合理化する革命であり、党と政治システム全体にわたる認識と行動の高度な統一を必要とします。道党常任委員会は、指導者と責任者が「並んで走る」精神で、割り当てられた任務を遂行する際に模範的、積極的、断固とした態度を示すことを要求しています。実施の過程では、党の原則、政治綱領、党規約、憲法、法律、慣行を遵守する必要がある。併せて、党中央政治局指令第05-CT/TW号、結論第01-KL/TW号の精神に基づき、ホーチミンの思想、道徳、スタイルの学習と継承を引き続き推進するとともに、党建設と整流、政治体制の推進に関する第13期党中央委員会結論第21-KL/TW号を引き続き真剣に実行していく必要がある。政治思想、道徳、生活習慣が堕落し、「自己進化」と「自己変革」の兆候を示し、党の模範責任規定を遵守する幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳格に処分する。 2020年から2025年までの党各級大会で設定された目標の達成に努めます。