問題が多すぎる、ハノイは3年間で社会住宅プロジェクトを4件しか完成させていない

Công LuậnCông Luận19/05/2023

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ハノイ人民委員会の報告によると、2021年初頭から2023年4月末までに、市内では社会住宅プロジェクトが4件全面完成し、1件が部分的に完成し、約4,168戸のアパートが建設される予定だ。

さらに、現在40件のプロジェクトが実施中であり、そのうち18件は2021年から2025年にかけて完成し、約2,137戸のアパートが建設される予定となっている。 2025年以降には22のプロジェクトが完成し、約22,400戸のマンションが完成する予定だ。そのうち 6 つのプロジェクトでは、約 8,000 戸の労働者住宅を建設します。

3年間で障害が多すぎて、ハノイでは完成した社会住宅プロジェクトはわずか4件、写真1

ハノイ人民委員会は、住宅開発は現在、特に規制や法的問題の面で多くの困難を抱えていると述べた。 (写真:ECH)

ハノイ人民委員会によれば、住宅開発には現在4つの主な問題がある。

まず、計画上の問題です。ハノイ人民委員会は、政令100号の社会住宅開発のための土地割り当てに関する規制には多くの欠陥があり、郊外の商業住宅開発プロジェクトの多くは、バヴィ、ウンホア、ミードゥックなど社会住宅の配置に適していないと述べた。

さらに、規模が2ヘクタール以上で住宅建設用地面積が小さい商業住宅プロジェクトの場合、規則により、技術インフラ建設に投資される住宅用地面積全体の20%を社会住宅建設のために確保する必要があります。そのため、プロジェクトにおける社会住宅建設のための土地基金の配置は不適切であり、断片化されています。

第二に、土地使用料から徴収した資金を商業住宅プロジェクトの土地基金の20%に充て、10ヘクタール未満の規模の社会住宅を開発することだが、現行法ではまだ規定されておらず、市の予算から社会住宅の建設に投資できる財源は依然として限られている。

第三に、投資手続きについては、社会住宅建設への投資の進捗を加速するために、住宅建設投資プロジェクト全般、特に社会住宅建設投資プロジェクトの投資家選定時間を短縮するための規定を設けるべきである。

入札を通じて投資家を選定する場合には、社会住宅の手続きや実施時間を簡素化・短縮するなど、別途入札手続きに関する規制を設ける必要がある。

第4に、社会住宅建設投資プロジェクトの仕組みとインセンティブに関して、ハノイ人民委員会は、2014年の住宅法と政令49/2021/ND-CPにおいて、社会住宅プロジェクトの投資家は、社会住宅建設プロジェクトの範囲内で技術インフラシステムを構築するための投資コストの全部または一部を省人民委員会から支援されることが規定されていると考えています。

しかし、国家予算によって支援される社会住宅建設投資プロジェクトにおける項目のリストや技術インフラ工事については、社会住宅開発への投資家の参加を誘致するために国家機関が投資を実施し、投資を支援するための根拠となる具体的な規定はない。

これを踏まえ、ハノイ人民委員会は、建設省が政府に報告し、ハノイ市が市内の独立した(集中した)社会住宅地区におけるこれらのプロジェクトのために社会住宅建設のための代替用地基金を積極的に手配することを認めるよう提案した。

同時に、市は賃貸社会住宅の建設のための土地資金を補充するために工業団地や輸出加工区の計画を調整する権限を与えられている。

ハノイはまた、商業住宅や都市部建設投資プロジェクトにおける土地資金の20%に支払われる土地使用料の管理と使用に関するガイドラインを中央省庁と各支局が規則に従って早急に発行することを勧告した。

投資手続きにおける困難や問題について、ハノイ人民委員会は、建設省が管轄当局に報告し、住宅建設投資プロジェクト全般、特に社会住宅建設投資プロジェクトの投資家選定時間を短縮するための規則を発行することを勧告した。


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