タンフー-バオロック高速道路への新たな資金動員計画、総額18兆1,200億ドン
18兆1,200億ドン相当のタンフー（ドンナイ省）-バオロック（ラムドン省）高速道路建設への投資を行うPPPプロジェクトにおいて、国家投資信用資本がより大きな役割を果たすことが提案されている。
 |
| タンフー – バオロック高速道路は、ダウザイ – リエンクオン高速道路プロジェクトの 3 つの構成プロジェクトのうちの 1 つです。 |
財務的実行可能性の向上
政府当局は、財務、計画投資、司法、運輸の各大臣に宛てて公式文書第4160/VPCP-KTTH号を発行した。ベトナム国家銀行総裁。ラムドン省人民委員会委員長。ベトナム開発銀行（VDB）総裁は、タンフー・バオロック高速道路建設への投資のためのPPPプロジェクトへの支援メカニズムに関するファム・ミン・チン首相の指示を伝えた。
首相は、公式文書第4160/VPCP-KTTH号において、国家投資信用資本を借り入れるプロジェクトの貸付、元本および利息の債権回収に関する評価および決定は、検討および決定のためにVDBの権限下にあり、2017年3月31日付の国家投資信用に関する政令第32/2017/ND-CP号の命令、手順、規則、および現行の法的規則に従って実施されなければならないことを強調し、厳格さ、効率性、実現可能性を確保し、悪意、汚職、不当利得、法律違反を防止した。
首相は、財務省、計画投資省、運輸省、ベトナム国家銀行、ベトナム開発銀行に対し、ラムドン省人民委員会の提案を検討し、各自の権限と法的規制に従って処理するよう指示した。上記の各省庁および部門は、規則に従って積極的に緊密に連携し、ラムドン省人民委員会に書面で回答する必要があります。権限を超えた事項については速やかに所轄官庁に提案し、報告する。
以前、2024年5月にラムドン省人民委員会は、タンフー-バオロック高速道路の建設に投資するPPPプロジェクトへのメカニズム支援を提案する公式文書第3814/UBND-GT号を発行しました。具体的には、ラムドン省人民委員会は、首相が規則に従ってタンフー-バオロック高速道路の建設に投資するPPPプロジェクトのための国家投資信用ローンの融資をVDBに委託することを提案した。プロジェクト実施プロセスに参加する所有者の自己資本がプロジェクトの総投資額（国家予算資本を除く）の少なくとも20％であるという条件で、VDBがプロジェクトに対する国家投資信用ローンを承認することに同意し、指示します。
さらに、管轄政府機関は、首相がVDBに対し、総投資額（国家予算資本を除く）の80％を上限として、同プロジェクトへの国家投資信用の貸付を承認するよう勧告している。 「これらは、タンフー・バオロック高速道路建設への投資のためのPPPプロジェクトの財務的実現可能性を高め、投資家を引き付けるための条件である」とラムドン省人民委員会のヴォー・ゴック・ヒエップ副委員長は強調した。
全長66kmのタンフー-バオロック高速道路建設への投資を行うPPPプロジェクトは、2022年11月10日付決定第1386/QD-TTg号において首相から管轄政府機関であるラムドン省人民委員会に割り当てられた、ダウザイ-リエンクオン高速道路プロジェクトの3つの構成プロジェクトの1つです。このプロジェクトは、ダウザイ – リエンクオン高速道路の残りの2つの区間、すなわちダウザイ – タンフーとバオロック – リエンクオンと同期して運行できるように、2026年末までに完了する必要があります。
国営投資信用資本の優先権
ラムドン省人民委員会がセクター間評価評議会に提出した実行可能性調査報告書によると、タンフー-バオロック高速道路建設へのPPPプロジェクトの総投資額は、決定第1386/QD-TTg号で承認された総投資額と比較して5.35%増加し、18兆1,200億ドンに達した。そのうち、国家予算資本は6兆5,000億ドン（総投資額の約36%を占める）、投資家が動員した資本は約11兆6,200億ドン（総投資額の64%を占める）である。
ラムドン省人民委員会は、実現可能性調査報告書の完成を急いでおり、2024年第2四半期にタンフー-バオロック高速道路建設に投資するPPPプロジェクトをラムドン省人民委員会が承認できるよう、評価のために学際的評価評議会に提出する予定です。投資家を選定するための入札を組織し、2024年第4四半期にプロジェクトを開始するための条件を整えます。
ラムドン省人民委員会は、このプロジェクトの回収期間は最大28年7カ月であると計算した。国立銀行の代表者によれば、この返済期間は長すぎるため、商業銀行からの融資の手配に多くの困難が生じているという。ヴォー・ゴック・ヒエップ氏は、過去に投資家選定の入札に成功したPPPプロジェクトはすべて、国家予算支援率が最大50％（またはそれ以上）であったため、財務指標が良好であったため、この意見には根拠があると述べた。
この問題を解決するために、ラムドン省人民委員会のリーダーは、実現可能性調査報告書を作成する過程で、VDBラムドン支社とDeo Ca Group Joint Stock Company（プロジェクトを提案する投資家）が国家投資信用資本の資金調達に関する協定に署名したと述べた。
したがって、VDBがDeo Caグループのニーズに応じて提供する総資本は約20兆VNDであり、融資対象は適格融資リスト内の交通インフラ投資プロジェクトであり、規制に従った融資条件を満たしており、予想される融資期間は2024〜2027年の期間です。これは、通常の商業ローンよりも有利な条件と金利での資金源です。
2024年4月末までに、VDBラムドン支店は、この部門がタンフー-バオロック高速道路の建設に投資するPPPプロジェクトに国家投資信用資本を貸し付けることができることを確認しました。国家投資信用融資資本の最大額は、規定の信用限度額内で、プロジェクトの総投資資本（運転資本を除く）の70％に相当します。
ただし、財務的な実現可能性を確保するために必要なプロジェクトの借入額は、総投資額（国家予算資本を除く）の 80% に相当する必要があります。このプロジェクトの難しさは、政府の政令第78/2023/ND-CP号では、プロジェクト実施プロセスに参加する投資家の自己資本はプロジェクトの総投資資本（運転資本を除く）の少なくとも20％であると規定されているのに対し、PPP法では、交通インフラPPPプロジェクトにおける最低自己資本は国家資本を除くプロジェクト総投資額の15％であると規定されていることです。
「タンフー・バオロック高速道路建設投資PPPプロジェクトでは、自己資本は国庫資本を除いて総投資額の20％と定められており、政令第78/2023/ND-CP号の規定に従ってVDBからの国庫融資の条件が確保されない」とヴォー・ゴック・ヒエップ氏は説明した。
コメント (0)