非公式セクターの強化による民間経済の発展

(PLVN) - 統計総局（現在は財務省統計局）のデータによると、国内の民間経済部門（PES）は現在、GDPの約50％を占めています。そのうち、正式に登録された企業部門はGDPの10％以上を占め、個人経営の家計部門、農業生産家計、農場およびその他の経済施設、個人企業はGDPの約40％を占めています。したがって、民間経済を発展させるためには、非公式部門をアップグレードする必要があります。

Báo Pháp Luật Việt Nam•01/04/2025

事業登録は依然として多くの困難に直面している

エコノミカ・ベトナム（開発コンサルティング、経済調査、政策分析、プロジェクト管理の分野で活動する組織）のディレクター、レ・ズイ・ビン博士は、正式に登録された民間企業の構造には構造的な不均衡があるとコメントした。営業企業数94万社のうち、大多数は依然として小規模・零細企業であり、中規模企業の数は依然として限られている。

具体的には、国内の民間企業の約97％が中小零細企業です。大企業は全体のわずか1.5％を占めています。特に、レ・ズイ・ビン博士によると、中規模企業はわずか1.5％を占めており、日本、台湾（中国）、韓国などの他の企業部門の構造と比較すると「異常な」企業構造を形成しています。中規模企業の数が極めて少ない状況、すなわち「中規模企業不足」という現象が懸念されている。

ビン博士は、「中規模企業の不足」は、中小企業が中規模企業に成長した例が非常に少ないことを示していると評価した。その理由は、中小企業の業務効率の限界と外部のビジネス環境の難しさによるものです。中小企業には規模を拡大する能力、動機、野心が欠けています。「中小企業不足」という現象は、中期的に見て大企業に発展する中小企業は多くないことを示しています。

さらに、民間経済部門の非公式性は依然として非常に高い。なぜなら、企業法に基づいて運営されている94万社の企業以外にも、500万社を超える個人商店があり、登録せずに事業、貿易、小規模生産を行っている個人が数十万人いるからです。 2030年までに200万事業者という目標を達成するために、事業者部門に加えられることが期待されるチームです。しかし、事業者世帯や個人事業者を事業者に「押し込む」ことは多くの困難に直面しています。

何百万もの企業が「成長を拒否する」最大の理由は、長年指摘されてきましたが、それは管理手続きです (AP)。最近、行政改革に関する首相諮問会議傘下の経済発展研究委員会（第四委員会）による「2024年度企業向け行政サービス提供の現状調査報告書」（以下、「報告書」という）がこれをさらに裏付けた。この報告書によると、行政手続きの実施と法的規制の遵守における困難は、企業が直面する困難の中で最も大きな3つのグループに含まれており、調査に参加した企業全体の44.4％がこれを選択しています。

企業家が「成長」するには創造的な政策が必要

第4委員会の報告書によれば、企業が反省している未解決の問題の一つは、事業開始時の行政手続きが各地方間で同期して一貫して実施されていないことだ。政府は手続きを簡素化するために多くの改革を実施してきたが、ハノイや他の多くの省や都市の事業者世帯や企業は依然として事業を始めるのに困難に直面している。

この現実に直面して、ベトナムは数々の改革を実施しました。したがって、企業は 4 つの異なる機関で 4 つの手続きを実行する代わりに、1 セットの書類を準備し、1 つのフォームに記入し、1 つの機関で手続きを実行し、1 つの結果を受け取るだけで済みます。各機関は、各機関のデータシステム間の電子ネットワークを通じて相互に情報を共有します。その結果、規制の面では、ベトナムでの事業開始プロセスは、処理時間で最短3つの手順に短縮されました。

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しかし、報告書によれば、企業がこの行政手続き群を実施する際の実際の反省から、実施段階で依然として問題があり、コンプライアンスの時間とコストが地域によって異なり、規制どおりに保証されないことも多いことがわかった。特に中小企業の多くは、再許諾や事業条件に関する規制が起業時の最大の障害であると反省している。異なる機関から複数のライセンスを取得する必要があると、特にリソースが限られている中小企業の場合、企業の市場参入プロセスが遅くなります。

したがって、民営経済の発展を促進するためには、非公式部門の経営家が企業に転換し、中小企業が大企業に転換し、大企業が能力を高めて産業、地域、企業群の原動力や成長の核となるような創造的な政策が必要である。

ビン博士は、最近の民間経済部門への注目は主に正式に登録された民間企業、特に大規模な民間企業グループに向けられているようだと評価した。したがって、民間経済の力と勢いを総合するために、今後の民間経済発展政策は、小規模企業や零細企業、中規模企業の発展、そして経済基盤、つまり、まだ非公式または準公式と見なされている企業家や個人事業主などの事業体に、より多くの注意を払う必要がある。「この地域の経済主体の発展は、大企業や大手民間企業の役割を促進するのと同様に重要である」とビン氏は述べた。

ホアン・トゥ

出典: https://baophapluat.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-tu-nang-cap-khu-vuc-phi-chinh-thuc-post544058.html