デジタル経済の発展により、国の新たな競争優位性を生み出す

VietNamNet新聞は、国家デジタル変革委員会の第9回会議および国家デジタル変革と政府のプロジェクト06に関する2024年上半期を振り返る会議における情報通信大臣グエン・マイン・フン氏の演説を読者に紹介したいと思います。

グエン・マイン・フン大臣：KTS を開発することで、国の新たな競争上の優位性を生み出します。

2024年の最初の6ヶ月は、デジタル経済発展（DEE）の年として、IT・通信産業の発展、産業と地域のDEE発展、DEEのインプットとしてのデータ開発、そして新たなオンラインおよびデータベースに基づくガバナンス手法としてのデジタルガバナンス開発を柱として、その歩みを進めてきました。DEE発展は経済に新たな勢いをもたらし、国に新たな競争優位性をもたらします。

2024年上半期末までに、ベトナムのIT産業はGDPの18.3%に達すると予測されており、これは22.4%の増加となります。これにより、第13回党大会で設定された、2025年までにIT産業をGDPの20%にするという目標は達成されることになります。

IT・通信産業は、新型コロナウイルス感染症の流行以前と同等の成長率を取り戻し、さらに高い成長率を記録しました。2024年の最初の6ヶ月間では、前年同期比で26%増加しました。この高い成長率は、昨年の2023年の-5%成長が一因となっています。私たちは初めて、IT・通信産業の発展を目的とした独立した法律「デジタル技術産業発展法（CNS法）」を起草しており、2025年に国会で可決される予定です。

ベトナムは、CNS産業の発展に関する独自の法律を有する数少ない国の一つとなり、党と政府がCNS産業を基盤産業、すなわち国家の工業化促進と建築発展の中核として重視していることを示しています。CNS産業は建築の中核であり、建築の初期段階、つまり2025年までは建築全体の最大60%を占める可能性がありますが、長期的には、2030年以降は40%、そして30%にまで減少する見込みです。

インダストリアルアーキテクトの発展は、CNSが医療、教育、農業、商業、銀行などの他の産業に融合していくことを意味します。CNSの他の産業への融合は、これらの産業の近代化とデジタル化だけでなく、新しい製品、サービス、そして新しいビジネスモデルを生み出し、産業の成長の主な原動力となります。インダストリアルアーキテクトは、アーキテクトの中でも中心的な存在となり、アーキテクト全体の最大70%を占めるでしょう。

首相は、2024年に各省庁および地方自治体に対し、それぞれの分野および地域におけるKTSの発展に関するテーマ別会議を開催するよう指示しました。情報通信省は、KTSの測定と地域におけるKTSの発展に関するガイドラインを発行しました。

建築家へのインプットとして、新たな生産要素としてのデジタルデータの開発について。デジタルデータは新しいタイプのリソースです。このリソースは、人間がCNS（中枢神経系）を用いて創造します。通常、人間は開発においてリソースを消費し、枯渇させます。人類の歴史において、開発において人間が新たなリソースであるデジタルデータを生み出すのは初めてのことです。デジタルデータは、まず中央レベルから地方レベルに至るまで、国家機関によって創造されなければなりません。政府は、国家および省庁のデータベース開発に関する政令を発布しました。

KTSを迅速に発展させるには、これらのデータベースを迅速に構築する必要があります。首相は各省庁および地方自治体に対し、公安部のプロジェクト06のようなプロジェクトを実施するよう指示しました。これらのプロジェクトは、それぞれの産業および地域の中核データの構築に重点を置くべきです。次に、データを商品として売買する必要があります。情報通信部は今年、特にビジネスデータを対象としたデータ取引フロアを試験的に導入する予定です。

デジタルガバナンスに関しては、首相は、オンラインでデータに基づいて指導・運営を行うデジタルガバメント（CPS）の構築に関する行動計画の策定を指示しています。この計画を実現するためには、すべての省庁と地方自治体が政府にオンラインで接続する必要があります。したがって、省庁と地方自治体も、オンラインでデータに基づいて指導と運営をデジタル化する必要があります。これは、政府機関のデジタルガバナンスにおける根本的な変化であり、上司は部下のITシステムに直接接続して、正確性と適時性を確保するためのデータを取得し、部下は上司に書面でデータを報告する必要がなくなります。この計画が公布された後、省庁と地方自治体が独自の行動計画を策定するためのガイドが作成されます。

地方レベルのデジタル変革がなければ、大臣レベルのデジタル変革は実現しません。そして、大臣レベルのデジタル変革がなければ、政府レベルのデジタル変革は実現しません。この行動計画には多くの課題が存在します。しかし、すべてを決定づける唯一の要素は、政府システムの最下層に位置する公務員の日常業務がデジタル環境で行われるか、あるいは定期的にシステムに入力されることです。したがって、デジタル変革において最も重要なのは、政府レベルでデジタル環境での業務と各公務員のデータ入力に関する規則を制度化し、整備することです。

完全にデジタル化されれば、分析、評価、問題の検出、そしてシステムの運用変更は、単なるソフトウェア、つまり技術の問題となるでしょう。政府のオンライン化とデータに基づく指導と行政に関する行動計画は、2024年から2025年に焦点を当てていますが、2030年に向けた方向性も示されています。

KTSの開発に加えて、次の3つのアイデアを加えたいと思っています。

まず、 2024年6月、国家デジタル変革委員会は最高人民法院において、省級デジタル変革成功モデルに関する模擬会議を開催しました。第3四半期には、省級オンライン公共サービスモデルとスマートオペレーションセンターモデルに関する会議をさらに2回開催する予定です。長年にわたるデジタル変革の取り組みを経て、模擬会議に向けた成功モデルをまとめました。各省庁、支局、地方自治体は、これらの成功モデルを参考に、各レベルでデジタル変革を推進することを推奨します。

第二に、 AIの応用についてですが、AIは人間を補佐する役割を担うものであり、人間を超えるものではありません。AIは人間よりも賢く、より多くの情報と知識を有していますが、それでも人間の意思決定を支援し、より効率的に業務を遂行するためのものです。AIの最も効果的で、最も容易で、迅速に導入できる応用は、仮想アシスタント（TLA）です。技術プラットフォームが整備されているため、各部署はTLAに知識システムを組み込み、トレーニングするだけで済みます。通常、3～6ヶ月で完了します。公務員（CBCC）1人につき1人のアシスタントが加わることで、より効果的になります。

このバーチャルアシスタントは、特に法的な文書、規則、手続き、手法に精通しています。法制度があまりにも広範であるため、誰もが記憶し習得することが困難であり、公務員がこれらの分野に苦労しています。情報通信部は、情報通信部の実施実務に基づき、第3四半期にTLA開発に関するガイドラインを策定し、各省庁、支部、地方自治体が参照・実施できるようにします。

第三に、あらゆるレベルのリーダーを対象としたデジタル変革の研修についてです。デジタル変革において、 「変革」は主要な名詞、 「数」は形容詞であり、デジタル技術は変革を実行するための単なるツールです。デジタル変革とは、包括的なデジタル化であり、組織の運営方法を変革することです。リーダーが直接参加せず、直接指示せず、直接実行せず、直接活用せず、直接自ら変革しなければ、成功は得られません。

ベトナムネットによると

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