分散化、より強力な委任

キンテドーティ - 2月5日午前、第42回国会常任委員会は政府組織法案（改正）について意見を述べた。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、政府組織法案（改正版）を簡単に紹介し、この法律の起草の目的は政府の組織と運営の原則に関する規則を改正し補足することであると述べた。政府、首相および政府メンバーの義務と権限。国家行政機構の革新と効果的かつ効率的な組織化のための法的根拠を創出する。地方分権と権限委譲を推進し、発展的な政府を推進し、ベトナムの社会主義法治国家の建設と完成の要件を満たします。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が会議で報告書を提出した。写真：Quochoi.vn

したがって、法案には 5 つの条項が含まれる予定です。章、35条であり、現行法に比べ、2章、15条が削減されている。法案の基本的な内容は次のとおりです。中央レベルの州機関に関する政府の任務および権限に関する規則を完成すること。政府、首相、大臣、省庁レベル機関の長の任務と権限、および政府機関間の関係に関する規則を整備すること。政府、首相、大臣、省庁レベルの機関の長と地方自治体との関係における義務と権限に関する規則を整備する。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は検討意見を述べ、法務委員会常任委員会は政府組織法の包括的な改正に同意すると述べた。法制委員会常務委員会も、政治局の結論を制度化する法律案の地方分権化の内容に同意し、「指導者の説明責任を強化し、権力を厳しく統制することに関連する機関、単位、地方の自主性、積極性、創造性、自己責任を強化する」ための重要な法的根拠を創出した。

審査機関はまた、起草機関に対し、地方分権原則の内容について引き続き研究・改善し、地方分権の対象と地方分権機関の責任体制を明確にして、地方自治組織法案（改正）の規定との整合性と統一性を確保するよう要請した。

「地方分権化を実施する際には、任務と権限の分権化と行政手続きの分権化の同期を確保し、分権化された機関が積極的に業務を処理できる好ましい条件を整え、機関の責任を強化し、国民と企業に対するサービスの質と効率を向上させることに関連する行政手続き改革を促進するという方向で、地方分権化の原則を補完することが提案されている」とホアン・タン・トゥン委員長は自身の意見を述べた。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が法案の予備審査報告書を提出した。写真：Quochoi.vn

また、政府組織法は、国会組織法、地方自治組織法、法律文書公布法、国会及び人民会議の監督活動に関する法律など、多くの関連法と同時に改正されるため、起草機関は政策の一貫性と法制度の一貫性を確保するために、継続的に検討と比較を行うことをお勧めします。

会議で、国会常任委員会のメンバーは、政府の組織と運営の継続的な革新に関する党の政策と方針を速やかに制度化するために政府組織法を全面的に改正することに合意した。政治システムの組織と機構を合理化し、地方分権と権限委譲を促進する政策を実施する。立法活動における思考革新に関する党、国会、政府指導者の指示を引き続き実行します。

同時に、代表団は権限の制限の原則に関する規制に関連するいくつかの重要な内容について意見を述べることに重点を置きました。地方分権、委任;経過規定、政府と国会の関係、国会常任委員会など。

会議で演説したトラン・タン・マン国会議長は、現在、世論と国民は国家機構の配置に非常に関心があり、「合理化、コンパクト化、強力、効率、有効性、効率」の正しい政策を確保することを強調した。したがって、国会に提出される組織と機構の配置に関する内容は、党の政策と方針と一致していなければなりません。準備プロセスは緊急かつ徹底的であり、品質を保証する必要があります。

チャン・タイン・マン国会議長も、今回の法律改正では、政府が積極的に行動し、困難や障害を取り除き、国を発展させることができるよう、政府への最大限の地方分権化を推進する必要があると強調した。同時に、国会議長は、本法に規定されている地方分権および権限委譲に関する規定と、国会組織法、地方自治組織法、法律文書公布法、国会および人民評議会の監督活動に関する法律などの関連法との整合性を確保するよう求めた。

国会議長は、林鄭月娥事務総長の「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という地方分権化の要請を繰り返し、地方自治組織法案（改正版）の規定との一貫性と統一性を確保するため、法案における「地方分権」と「権限付与」の概念の調査と補足を継続すると指摘した。財政、人事、管理手続きなど、分権化の条件を明確に定義します。また、責任逃れを避けるために、分権化の対象となる条件と人員を明確にします。地方分権化された機関は積極的に行動する必要があり、さらなる地方分権化に対する規制はあってはなりません。

国会議長は、経過規定と関連して、政府、首相、長官、省庁級機関の長の任務と権限を調整した法律と条例の条項、条項、ポイントを明確に定義する必要があると提案した。

国会副議長のグエン・カック・ディン氏が会議を締めくくった。写真：Quochoi.vn

会議の最後に、国会のグエン・カック・ディン副議長は、国会常任委員会は政府組織法の包括的な改正の必要性について強く同意していると述べた。国会常任委員会は、政府組織法案（改正）の主要な内容を基本的に承認しました。この法案は、党の革新と創意工夫の政策を速やかに制度化し、国家機構を「スリムで、コンパクトで、強力で、効果的で、効率的で、効果的」に組織し、政府への最大限の地方分権の原則に従って立法、行政、司法の各機関の間で権限と責任を分割し、政府がその機能と任務に従って社会経済を管理、運営、発展させるための好ましい条件を作り出しました。中央レベルと地方レベルの間で強力かつ合理的な地方分権と権限委譲を実施する。

具体的な内容について、国会副議長は、地方分権に関する規定について、行政システムにおける分権と権限の内容、表現される言葉や用語、党規則との整合性、法体系や関連法律との整合性などについて、引き続き検討・明確化する必要があると述べた。さらに、割り当てられたタスクと権限の分散と管理手順および作業処理手順の分散との間の一貫性を確保する。地方分権化において上司と部下の間の責任を明確にする。分散化は、タスクの結果を実行するためのタスク、権限、および責任を確実にすることに関連している必要があります。同時に、さらなる地方分権化は行われません。分散化により、透明性、利便性、実現可能性が確保されなければなりません...

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出典: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-to-chuc-chinh-phu-phan-cap-phan-quyen-manh-me-hon.html