家庭ごみを発生源で分類し、処理するための長期戦略を策定する必要がある。

家庭ごみ（DSW）は、人間の日常活動で発生する固形廃棄物です。 2022年の統計によると、クアンチ省で発生した固形廃棄物の量は約126,921.4トンで、そのうち都市部の固形廃棄物の割合は47.4％で、年間60,202.8トンに相当し、農村部の固形廃棄物の割合は52.6％で、年間66,718.6トンに相当します。

家庭ごみは中央埋立地に運ばれる前に人によって分別された - 写真: TN

現在、同省の各地区、町、市では固形廃棄物を収集し、集中埋立地に輸送するためのセンター、企業、協同組合を設立している。これにより、固形廃棄物の収集率が大幅に向上し、収集、輸送、処理のための手段と設備が徐々に投資され、アップグレードされました。

現在、都市部における固形廃棄物の収集・処理率は約98％、農村部では約77.3％となっている。これまでに、同州は8つの固形廃棄物埋立地、建設中の埋立地1つ、および焼却炉3つに投資してきた。

現在、廃棄物は主に埋め立てによって処理されており、一部は焼却によって処理されています。一般的に、CTRSH は収集、環境衛生の確保、都市美観への影響の制限に重点を置いています。

達成された成果の他に、現在、同省における家庭ごみの収集、輸送、処理には依然としていくつかの欠点と限界があります。まず第一に、家庭ごみの分類、収集、処理、環境保護（EP）に関する宣伝活動は、実際には広範かつ効果的ではなく、認識から行動への変化を生み出していません。コミュニティ活動において、環境保護に対するコミュニティと人々の責任がまだ考慮されていない。一部の人々、組織、部署では、廃棄物の収集、輸送、処理についての認識がまだ限られています。環境保護規制の遵守や、家庭廃棄物の収集、輸送、処理にかかる料金の支払いはまだ保証されていません。地方自治体における発生源での廃棄物の分別は遅く、均一ではなく、都市部では成果は高くありません。

その主な理由は、環境保護に関する以前の法律では、固形廃棄物の発生源での分類に関する強制的な規制がなく、推奨レベルのみであったことです。人々は家庭ゴミを積極的に分別していなかったり、分別する習慣がなかったりします。

収集および輸送の機器や設備がまだ不足しており、同期が取れていないため、要件を満たしておらず、収集頻度が低くなっています。一部の地域では、手段の不足により、分別後の廃棄物がまとめて収集・運搬されており、分別の目的が達成できない状況となっている。

固形廃棄物の計画と管理は、タイムリーかつ完全な形で実施されておらず、依然として多くの制限があります（処理区域の計画は依然として断片的で、戦略的かつ長期的ではありません。処理区域、収集ポイント、通過ポイントの建設は依然として不十分で、州のリソースに依存しており、多くの場所が自発的で計画に従わず、環境衛生を確保していません...）。地域によっては治療エリアがないところもあります。現在でも、計画どおりに整備されていない廃棄物収集所が数多く存在しています。一部の地域では、中継地点でのゴミの長期収集、乱雑な収集、手作業による焼却または埋め立て、あるいは焼却と埋め立ての両方を行う現象が依然として発生しています。

廃棄物処理技術は全般的に遅れており、主に埋め立て処理されています（埋め立て92％、焼却8％）。ほとんどの埋立地では運用手順に注意が払われておらず、二次汚染を引き起こしているところが多くあります。いくつかの埋立地は廃棄物の受け入れを停止しており、現在は混乱状態にあるが、技術的な手順に従って閉鎖されていない（ヴィンリン県クアトゥン町とベンクアン町の古い埋立地）。フォンホア県ケサン町やラオバオ町の埋立地など、規定の基準を満たしていないにもかかわらず稼働している埋立地や処理場もあり、国民の怒りを買っている。

環境サービスの社会化は依然として遅く、特に財務メカニズム、資本、手順、運用モデル、管理モデル、投資効率評価において多くの困難に直面しています。予算収入は依然として限られているため、廃棄物の収集と処理のための投資コストは要件を満たしていません。インセンティブメカニズムと社会的魅力は、企業が廃棄物処理に投資する魅力的な動機を生み出していません。

一方、現在収集される廃棄物の量は1日あたり約348トンであり、今後この廃棄物の量は徐々に増加すると予想されており、現在の埋立地の処理能力では固形廃棄物処理のニーズを満たすことができません。

埋立地の建設には多くの土地が必要となり、埋立地の建設に資金を動員するのは困難です。しかし、2019年2月11日にクアンチ省人民委員会が発表した、2025年までの総合的固形廃棄物管理に関する国家戦略の実施に関する計画書第530/KH-UBND号によると、2050年までのクアンチ省の目標は、「2025年までに、残りの都市部の85％に家庭分類に適した固形廃棄物リサイクル施設を設置し、直接埋め立て処理される固形廃棄物の割合を、収集された廃棄物量の30％未満にする」ことである。

この目標を達成するには、多大な努力と投資が必要です。 2020年12月1日、首相は、固形廃棄物管理を強化するためのいくつかの緊急解決策に関する指令第41/CT-TTg号を発行しました。これには、省人民委員会の委員長に対する次のようないくつかの指令が含まれています。「地域内の既存の廃棄物処理技術を見直し、評価し、処理施設に環境保護要件を満たす廃棄物処理技術の革新のロードマップを持たせ、2023年までに実施することを要求する」「廃棄物の収集、輸送、処理サービスの価格を段階的に引き上げ、国家予算からの支援を段階的に削減するロードマップがある」、「環境保護法の規定に従って分類された質量または容積に基づいて、家庭や個人が固形廃棄物の収集、輸送、処理に対して支払わなければならない資金の形態とレベルを規定する」、「2025年末までに直接埋め立て処理される廃棄物の割合を30％未満に削減するよう努める」。

省人民委員会の計画と指令第41/CT-TTg号、環境保護法2020および関連規制を実施し、現在および将来の廃棄物処理ニーズに関する緊急の問題を解決するため、天然資源環境局は「2025年までにクアンチ省の発生源で固形廃棄物を分類するための現状評価とプロジェクトの開発、2030年までのビジョン」というプロジェクトを開発しました。このプロジェクトは、2022年10月28日付の決定第2769/QD-UBND号の概要と作業見積もりにおいて省人民委員会によって承認されました。

このプロジェクトの開発は、2020年の環境保護法および政府法令の規定に準拠しているだけでなく、新たな農村建設の目標に関連する州の社会経済発展状況にも準拠しています。同時に、あらゆるレベルと部門のリーダーシップ、指導、動員に重点を置き、固形廃棄物の収集、輸送、処理に関する人々の認識と意識を高めます。

タン・グエン

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