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NTO - 2021年度の州計画の見直し

Việt NamViệt Nam10/05/2024

5月9日、政府は、2050年までのビジョンを伴う、2021~2030年の期間に承認された州計画の見直しに関する公式文書第46/CD-TTg号を発行した。

したがって、首相は大臣および大臣級機関の長に電報を送信します。省および中央直轄市の人民委員会委員長は、計画法、2022年6月16日付国会決議第61/2022/QH15号「2021年から2030年の期間の計画に関する政策および法律の実施の有効性と効率性を継続的に強化し、困難や障害を取り除き、計画の進捗を加速し、計画の質を向上させるためのいくつかの解決策」、および2021年から2030年の期間の計画に関する政策および法律の実施の有効性と効率性を継続的に強化し、困難や障害を取り除き、計画の進捗を加速し、計画の質を向上させるためのいくつかの解決策に関する国会決議第61/2022/QH15号の実施に関する2022年8月26日付政府決議第108/NQ-CP号を真剣にかつ緊急に実施し、組織を実施している。州計画の策定、評価、検討、完了及び承認。現在までに、2050年までのビジョンを掲げた2021~2030年の期間の58の省・市町村計画が首相に承認されており、経済構造改革、成長モデルの革新、投資誘致、地方と国の持続可能な開発に積極的に貢献しています。

ダナン市、ハン川の西岸。イラスト写真:クオック・ドゥン/VNA

政府指導者は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの省計画の策定、評価、検討、完了、承認申請を組織するプロセスにおいて、省および中央直轄市の人民委員会に対し、情報、データ、数値、文書の正確性、および省計画と計画に関する法律の規定に従って管轄当局が承認したその他の計画との適合性および一貫性(重複や矛盾がないこと)を検討し、確保し、責任を負うよう指示した。すべての地方自治体は、州計画を完成し承認のために提出する際に、この内容を確実に履行することを書面で約束しています。

しかし、一部の地方や企業からのフィードバックによると、一部の省の計画は承認されているものの、首相が承認した、または首相の承認権限に基づいて承認された国家計画、地域計画、関連技術・専門計画と一致していないという。計画書類内の情報、データ、数字、文書が正確でないと、省の計画を実行するプロセスで困難や問題が発生する可能性があります。州計画を実施するための計画の策定と提出の進捗は非常に遅い。

首相は、省計画の実施における欠陥を速やかに発見し対処するため、以下を要請する。

省人民委員会は、不正確な情報を定期的に審査し、速やかに報告する責任を負っている。内閣総理大臣が承認した、または内閣総理大臣の承認権限に基づいて行われた国家計画、地域計画、技術計画および専門計画に適合していないこと、その他の問題や不備(もしあれば)。

情報、データ、数値、文書が不正確な場合: 省人民委員会は、書類を審査および編集し、承認された決定(計画報告書、図表体系、地図、計画データベースを含む)との整合性を確保し、計画法のいくつかの条項を詳述する2019年5月7日付政府政令第37/2019/ND-CP号のいくつか条項を修正および補足する2023年8月12日付政府政令第58/2023/ND-CP号の第38b条の規定に従って計画書類1セットを計画投資省に送付して保管する責任があります。国家計画情報システムとデータベースを更新する。規定に従って計画調整に関するアナウンスを実施し、情報を提供します。

省人民委員会委員長は、法律、政府、首相に対し、2021年から2030年までの期間および2050年までの省計画記録に含まれる内容、情報、データ、文書、図表、地図、データベースを国家計画情報システムおよびデータベースに更新する際に、計画記録および文書の検討と編集、およびそれらの正確性を確保する責任を負う。

省人民委員会は、首相が承認した、または首相の承認権限下にある国家計画、地域計画、技術計画、専門計画と一致しない、または異なる内容については、2021年から2030年までの期間の計画に関する政策と法律の実施の有効性と効率性を継続的に向上させ、困難と障害を取り除き、計画の進捗を加速し、計画の質を向上させるためのいくつかの解決策に関する国会の2022年6月16日付決議第61/2022/QH15号第2条第1項c号の規定に従って省計画を調整するものとする。省人民委員会から省計画調整書類に関する意見を求める書面を受け取った後、担当省は処理案について具体的な意見を表明するものとする。省人民委員会に書面による回答を提出し、計画投資省に送付する。

省人民委員会は、関係省庁や機関の意見を聴取して説明し、省計画の調整書類を完成させ、調整した内容に責任を負う。計画調整の決定または承認を得るために所轄官庁に提出し、計画投資省に送付します。計画投資省は、地方自治体や産業管理省からの報告書を統合し、検討と決定のために首相に報告する責任を負っています。

省計画が承認された後のプロジェクトの実施に関しては、省人民委員会は、承認を検討したり、プロジェクト投資政策を決定する際に、同時に、プロジェクトが省計画と管轄機関によって承認された関連する国家計画、地域計画、技術計画、専門計画に適合しているかどうかを審査する責任を負います。

国家計画、地域計画、技術計画、専門計画に関わるプロジェクトで、首相の承認権限下にあるが、まだ所管官庁の承認を受けていない場合、省人民委員会は、承認を検討するか、プロジェクト投資方針を決定する前に、計画機関から書面による意見を求める責任がある。

省計画の実施計画については、省計画が承認された地方は、2023年8月12日付政府法令第58/2023/ND-CP号第38c条第4項の規定、および2024年4月5日付計画投資省文書第2540/BKHDT-QLQH号による省計画の実施計画策定に関するガイドラインに従い、省計画の実施計画を早急に策定し、公布のために提出しなければならない。省計画が承認された後、プロジェクトを実施する順序と手順は、投資、建設、入札に関する法律およびその他の関連法律の規定に準拠するものとします。

省レベル計画の実施中に生じたその他の問題や欠陥(もしあれば)については、省レベル人民委員会は、計画投資省に速やかに報告書を提出し、関係省庁を統括して調整し、権限に応じて指導を行うか、処理計画をまとめて所管官庁に報告するものとする。

首相は計画投資省に対し、地方分権の責任を明確に定義するとともに、州レベルへの最大限の地方分権に関する規制を検討するよう指示した。計画活動における行政手続きを削減し、計画法のいくつかの条項を改正および補足する法律の研究および開発を主導するプロセス中に、計画活動を監視および監督するためのツールを設計します。

出典:VNA/ティン・トゥック新聞


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