国会は、ヴオン・ディン・フエ国会議長の司会の下、国会議事堂で第5期会期の5日目の審議を継続した。代表者たちは消費者権利保護法案について白熱した議論を行った。
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国会は、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、国会議事堂で第5期会期の5日目の審議を継続した。 |
消費者権利保護法案（LBVQLNTD）の意見の異なる一部の内容に関する討論会では、22名の代表者が発言し、代表者の意見は国会常任委員会の説明と受理および修正に関する報告書の多くの内容に基本的に同意した。
ビジネスを行い、サービスや商品を提供する組織や個人の責任を決定します。
LBVQLNTDプロジェクトに関する討論会に参加したトラン・ティ・トゥ・フオック代表（コントゥム省国会代表団）は、消費者を詐欺行為から保護するために、法案では、商品やサービスを取引する組織や個人が消費者に対して商品やサービスに関する透明で正確かつ完全な情報を提供すること、また事故や欠陥のある製品や商品があった場合に消費者に補償や対応策を提供することの責任を明確に規定していると述べた。
しかし、現実には、消費者欺瞞への対処の実施はまだ不十分である。代表らは、法案草案では、一般消費者の知覚と識別能力に基づいて、企業組織および個人の行為が消費者を欺いているかどうかを評価する基準を明記する必要があると述べた。
具体的には、消費者への情報提供の時期や方法、実態との乖離や欠落の程度、不正確または不完全な情報が消費者の判断に及ぼす影響の程度などを踏まえた判断方法を明確に定義する必要があります。
消費者の権利に関する民事訴訟の解決に関して、グエン・ミン・ソン議員（ティエンザン省国会議員）は、法案では適用可能なケースを2つに区別しており、1億ドンを超える取引には民事訴訟法が適用され、1億ドン未満の取引には消費者権利法が適用されると述べた。
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| トラン・ティ・トゥ・フック代表がホールで演説する。 (出典: quochoi.vn) |
消費者の義務
消費者の義務について、カム・ティ・マン議員（タインホア省国会議員）は、商品や製品については検査できるが、サービスについては使用してみなければ品質が分からないため、サービス全般について受け取る前に検査しなければならないと規定することはできないと述べた。商品や製品の場合はラベルや証明書に基づいて原産地を選択できますが、サービスの場合は原産地基準に従わなければ判断できません。
実際、消費者は常に、自分のニーズや欲求を満たす製品、商品、サービスを検討し、選択し、購入を決定するというプロセスを自然に実行しています。一方、この法案に盛り込まれた規制は、品質を保証しない欠陥のある製品、商品、サービスから消費者の権利を保護することを目的としていることは、私たち全員が知っています。したがって、社会に製品、商品、サービスを提供する際に、一定の規格、基準、条件に従って品質を確保する第一の責任は、企業組織および個人にあります。
この場合の消費者義務の規制は、消費者の権利を守る責任を消費者自身に押し付けることに他ならないため、マン議員は消費者権利法案からこの規制を削除することを提案した。
第34条に規定されている欠陥のある製品や商品によって生じた損害の賠償に関して、代表のグエン・ヒュー・トン氏は、この規定により、近年、消費者がますます高品質の製品を使用するための有利な条件が整えられていると述べた。しかし、多くの場合、製品は規定の品質を満たしておらず、法律の規定などにより事業者が講じる救済措置が保証されていない。そのため、代表者は、欠陥商品や不良品を取引する組織や個人に一定期間内に消費者に補償することを義務付ける規定を法案に追加することを提案した。
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| トラン・ヴァン・トゥアン議員 - バクザン省国会議員団 (出典: quochoi.vn) |
消費者に完全な情報を提供する
会議での議論において、コントゥム省国会議員のトー・ヴァン・タム氏は、消費者の権利を保護する上で重要な問題の一つは、消費者が製品、サービス、商品の品質について完全かつ正確な情報を得ることであると述べた。今日の状況では、ソーシャル メディアは消費者に製品情報を宣伝する上で非常に重要な役割を果たしています。
しかしながら、このメディアを利用して、製品、商品、サービスの品質について誤った、不完全な、または誤解を招くような宣伝をしたり、偽のニュースを流布したりする行為が存在します。偽のウェブサイトを作成して製品ブランドを偽装し、消費者を騙して商品やサービスを消費させることさえあります...
代表者によると、偽情報の包囲の中で、消費者は見分けることが難しく、多くの人が偽情報のせいで「お金を失い、苦しんでいる」という。
そのため、代表のト・ヴァン・タム氏は、専門的な技術的手段を用いてソーシャルメディア上の虚偽情報を防止し、排除する責任について、商工省および関係省庁、特に情報通信省の責任を補足することを提案した。
取引価格規制の撤廃提案
議場での討論で発言した多くの国会議員は、消費者の権利を保護するために、事件解決に簡素化された手続きを適用するために取引価格に関する規制を撤廃することを提案した。
多くの代表者は、現在の慣行では、1億ドンを超える価値のある一般消費財の売買取引は非常に一般的であり、草案のような規制により、1億ドンを超える取引が紛争解決の際の簡易手続きの対象とならなくなると述べた。
バクカン省国会議員団のグエン・ティ・トゥイ国会議員によると、2015年に民事訴訟法が起草されて以来、簡易手続きを適用するための取引価値の問題に関して多くの混乱が生じているという。なぜなら、司法の分野では、事件の複雑さは、争点となる金額が大きいか小さいか、1億か10億か100億かではなく、事件の証拠が明確かつ完全であるかどうかによって決まるからです。
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| ティエンザン省国会議員グエン・タン・カム氏がホールで演説（出典：quochoi.vn） |
脆弱な消費者グループを特定する
脆弱な消費者の権利保護について、グエン・タン・カム議員（ティエンザン省国会議員）は、7つの脆弱なグループに関する現在の規制は単なるリストに過ぎず、包括的ではないかもしれないが、これら7つのグループが最も脆弱なグループであると言えるため、これら7つのグループを具体的に記載する計画には依然として賛成であると述べた。
一方、トラン・ヴァン・トゥアン議員（バクザン省国会代表団）は、法案草案にある7つの脆弱な消費者グループの特定はリストであり、特定の主題の一部は完全ではなく、すべてを網羅していない可能性があり、リストが増えるほど、漏れが生じる可能性が高くなり、主題の欠落につながりやすく、これらの主題に対する適切な政策や措置がなくなると述べた。
そのため、代表のトラン・ヴァン・トゥアン氏は、法案第8条第1項を、脆弱な消費者グループを包括的に特定する方向に修正・編集し、4つのグループにすることを提案した。これを踏まえ、政府は引き続き、脆弱な消費者グループを適切な政策で特定していきます。
具体的には、トゥアン氏は、「脆弱な消費者とは、製品、商品、サービスを購入または使用する際に、情報、健康、財産、紛争解決へのアクセスに関して多くの悪影響を受ける可能性のある消費者であり、次のような人々が含まれます。i) 認識や理解が限られている人々。 ii) 病気や障害を持つ人々 iii) 貧困層および低所得者層iv) 社会経済的困難の多い地域に住む人々。
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