保護者代表委員会が「徴収委員会」化することへの懸念

ホーチミン市1区のトランフンダオ小学校の生徒たちの昼食時間を訪問する保護者たち - 写真：NHU HUNG

多くのPTAによる資金の動員と使用の曖昧さが保護者を怒らせている。

権力の乱用

ホーチミン市第7区の高校のクラスの保護者代表委員会の委員長であるNHTh氏は、教育訓練省の保護者代表委員会の規則では、委員会の活動のために「保護者の自主的な支援やその他の合法的な資金源」から資金を調達することが認められていると語った。保護者委員会は資金を集めるのではなく、活動があるときにのみ保護者に寄付を呼びかけるべきです。しかし、それは非常に時間がかかります。

学年初めに費用を見積もり、クラスの生徒数で均等に配分し、各保護者が負担すべき平均額を算出します。面談でこの件について話す際は、各項目について丁寧に説明しますが、常に強調しているのは、平均額はこのような額であり、余裕のある保護者は、その額をそのまま支払うことも、より多く支払うことも、あるいは全く支払わないことも可能だということです。これは任意です。

現実には支払わない親もいるが、我々は注意せず、動員できる範囲で利用している。また、困難に直面しているご家庭には、私または校長にテキストメッセージを送っていただき、お子様への奨学金授与の計画を立てていただきたいと思います。そのため、私たちのクラスは長年にわたり悪い評判はありませんでした」とTh氏は語った。

では、そのフラストレーションはどこから来るのでしょうか?その答えは、PTAで働く一部の人々の「権力の乱用」にあります。

PTA（保護者会）を構成する保護者のほとんどは裕福です。そのため、学校を支援するために様々な方法を「考案」しています。教室は真新しいタイルで覆われていますが、それを剥がして板張りの床にしたいと考えています。

クラスの中で、反対意見を述べたのは私だけで、他の何人かは反対意見を述べながらも発言する勇気がなかった。そこで、生徒たちの頭上に均等に分割する方式で木の床を作ることにしました。教育訓練省の文書には、「支援資金の平均レベルに関する規制はない」と明記されている。

それが間違っていると知りながら、彼らはそれを続け、学校はそれを「許可」している。 「最悪なのは、学級の保護者代表委員長が、支払っていない生徒一人ひとりに電話をかけて催促し、結局、私が支払わなければならなかったことです」と、ホーチミン市で小学生2人の子供を育てるLさんは語った。

教育訓練省の通達第55号には、「学級の保護者代表委員会の委員長は、学級の担任教師と調整して支援金および後援金の支出を計画し、学級の保護者代表委員会の全委員の意見が一致した後にのみ、その資金を使用するものとする」と明記されている。しかし現実には、資金の使い方については多くの人が自分で決めています。

2023～2024年度、ホーチミン市の有名高校9年生の保護者グループが、クラスの保護者代表委員会が11月20日を祝うクラスのパフォーマンスコンテストの資金1900万ドンすべてを恣意的に使用したとして訴訟を起こした。

「クラスの保護者代表が舞台監督を雇い、衣装をレンタルし、食費を払っているとは、全く知りませんでした。クラスの芸術団には10人以上の生徒しかおらず、そのほとんどがこれらの人々の子供たちでした。

それだけでなく、彼らは基金を勝手に使って乳母を支援し、枕カバーや毛布などを洗濯させていた。ある親が、子どもにセルフサービススキルを教えたいと考え、「必要な人は乳母に個人的に洗濯を頼んで、自分のお金で払えばいい」と提案したところ、その親の子どもである生徒はクラス全員から孤立し、精神的に虐待された」と保護者グループは振り返った。

保護者会が「集金委員会」であるというのは間違いではありませんが、私たちにとっては不公平です。運営するにはお金が必要です。しかし、資金を確保したいのであれば、両親に寄付を頼まなければなりません。

NHTHさん。 （ホーチミン市7区の高校のクラスの保護者代表委員長）

曖昧な前線

さらに、多くの学校が依然として保護者会の運営予算を教育資金と混同しており、保護者会のイメージが悪く、「校長の腕の延長」という烙印を押されている。

ホーチミン市の小学校の元保護者代表委員会委員長、H.Tr.V氏は次のように語った。「保護者代表委員会の規約には、保護者代表委員会が生徒やその家族から寄付金を集めることは禁止されていることが明確に規定されています。寄付は自発的なものではありません。」

寄付金は、学校施設の保護、学校の安全の確保など、保護者代表委員会の活動に直接役立つものではありません。学生の交通手段を管理する。教室の掃除、学校の掃除;学校の管理者、教師、職員に報酬を与える;

学校、教室、または学校管理者、教師、職員用の機械、設備、教材を購入する。教育活動の管理、組織を支援する。学校施設の修理、アップグレード、および新設。

しかし現実には、PTAを表向きの手段として利用しようとする校長もいる。私の子どもが4年生のとき、学校委員会から、学校のトイレの修理、改修、新設のために保護者に寄付をお願いするようにとの要請もありました。

私はすぐに、トイレがひどく劣化しており、すぐに修理する必要があると返答しました。しかし、規則に違反しているため、保護者代表委員会はこの任務を引き受けることができません。代わりに、学校は教育訓練省の通達第16号の指示に従って、教育を後援するために保護者を動員する必要があります。

しかし、V 氏は誰もが敢えて拒否できるわけではないことを認めた。多くの人は規則や規制をよく知っていますが、校長に対する敬意からうなずきます。教育資金に関する通達第16号やPTA規制に関する通達第55号を知らないため、学校の言うことを何でも聞いてしまう人もいます。

「学校は知らない」

ホーチミン市のある学校のPTAが、すべての教室の塗り直し、プロジェクターの購入、インタラクティブボードの購入、トイレ掃除のための用務員の増員などに保護者を動員して協力を求めたという話がありました...

親が訴訟を起こした後、ジャーナリストは確認するために現地に赴いた。校長はすぐに保護者代表委員会の委員長を記者と協力するよう招き、「これは保護者代表委員会が始めたことで、学校は知らなかった（？）」と述べた。

H.Tr.V.氏（ホーチミン市都心部の小学校の元保護者代表委員長）

トゥオイ・チェ新聞の保護者代表委員会に関する一連の記事が読者の注目を集めている - 写真は10月8日発行の新聞面から撮影

保護者代表委員会は学校オリエンテーションを受ける必要がある

私は娘が小学1年生の時から2年生になった今でも、学校のPTAと学級PTAの会員です。正確に言うと、私たちは「すべての責任を負う」側なのです。

子どもの勉強に付き添いたいので、この仕事を引き受けていますが、とても疲れることもあります。保護者代表委員会は学校と保護者の「架け橋」となるので、何か問題があれば学校から連絡があり、クラスの保護者も名前を呼びます。

学校給食がひどくてタンパク質が少なかったり、学校で二人の生徒が喧嘩したり…他の親と同じように仕事に行かなければならない一方で、会議にも出席しなければなりませんでした。

教育訓練省の保護者代表委員会規約に関する通達第55号は、「保護者代表委員会は教師や学校と連携して生徒の教育活動を組織し、道徳教育に参加し、優秀な生徒を育成・奨励し、成績の悪い生徒を助け、中退した生徒が復学して勉強を続けるよう奨励する」と規定している。

貧しい学生や障害のある学生を援助します。生徒教育管理の方策について、学級生徒の保護者から意見を収集し、道徳教育の質と指導の質を向上させる方策について担任教師と教科教師に具体的な勧告を行う。課外教育活動、伝統教育、文化、芸術、 スポーツ活動の組織を調整します...

このルールはよく知っていますが、やり方が分かりません。私は心の中で、「教師や学校と協力して学生の教育活動を組織し、良い学生を育て、弱い学生を助ける」ことを望み、目指しています。しかし、私たちは保護者の代表になるための訓練を受けていないため、どうやって始めればいいのでしょうか?

学校委員会は、保護者代表委員会が上記の任務をうまく遂行できるよう指導すべきでした。現実には、学校は施設の建設や改修、教育設備の購入などのために保護者を動員して資金を拠出するために私たちに依存しています。そのため、保護者代表委員会は「集金委員会」として知られています。

タン・ハンさん（ホーチミン市小学校保護者代表委員長）

出典: https://tuoitre.vn/noi-niem-ban-dai-dien-cha-me-hoc-sinh-bien-thanh-ban-thu-tien-20241009082151471.htm