火災予防と消火の困難を取り除くことに重点を置く
第15期省人民評議会第15回会議において、省人民評議会の代表は消防法の施行に向けた解決策について省人民委員会のメンバーに質問した。したがって、実践から生じる消防予防と消火における多くの困難と問題が、省人民評議会の代表者によって議会で提起され、省人民委員会のメンバーによって回答され、彼らはそれらを克服することを約束しました。
省人民委員会は質疑応答後の約束を実行し、各部門、支部、地方に対し、消防活動における機関、企業、家庭の困難や障害を取り除くための抜本的な解決策の実施に徹底的に把握し、重点的に取り組むよう指示した。対話会議の組織を指導し、質問に答え、解決策を提案して、機関、企業、家庭が消防および救助活動を実施できるように指導する。消防予防・消火業務における機関、企業、家庭からの困難や問題を受け付け、解決するための検査チームを設立し、ホットラインを設置します。
州警察局は建設局と連携し、違反や防火・消火上の問題がある施設を継続的に調査し、指導と解決策を提供します。各地区、市の警察に対し、消防業務に関する機関、組織、家庭の困難や問題を検討、調査、評価、収集し、そこから解決策を見つけ、規定に従って除去するよう指導するよう指示する。
省人民委員会は、コミューンレベルの消防予防および消防指導委員会の100％の見直しと強化を指示しました。村、集落、居住集団に民間防衛チームを100%設置する。同時に、省内の消防安全に関する2つの学際的な検査チームの設立を指導します。各区市人民委員会は9つの学際的な検査チームを設置した。
同省は7月以降、1,483の施設でさまざまなテーマの消防安全検査を実施してきた。検査を通じて95件が処理され、そのうち1件は警告され、94件は総額5億1千万VNDを超える罰金が科せられた。
「消防法の2001年6月29日の発効日以前に使用され、消防の要件を満たしていない省内の施設の取り扱い」を規定する省人民評議会決議第124/2021/NQ-HDND号を実施し、省全体では336の施設が取り扱い対象となっている。
決議の実施から約2年を経て、当局は145の施設に対して改善措置の指導を行い、52の施設に対して部分的な改善措置の検討と受理を組織的に進めた。そのため、学校や地区・町の人民委員会本部を中心に、未だに139の施設が修復されていない。主な理由は、実施のための資金を調達することが難しいことです。
この問題を解決するため、省人民委員会は省警察に対し、関係機関および部署を主導し調整して、決議第124/2021/NQ-HDND第1条第9項を改正する決議案の起草を完了するよう指示した。この決議案では、消防予防および消防規則に従って欠陥や問題を克服するために省人民委員会が中期資本から十分な予算をこれらの施設に割り当て、決議の実現可能性と有効性を確保できるように、消防予防および消防要件を満たさない施設の処理時期を2027年1月1日まで延期することが提案されている。この決議案は、2023年末の定例会議で審議・承認されるため、省人民評議会に提出される予定である。
また、第15回会議の質疑応答では、省人民委員会のメンバーが、消防安全審査の対象となる施設や企業に対する行政手続きに関する問題について代表者からの質問に答え、行政手続きの短縮化に努めることを約束した。省人民委員会は、この約束を実行した後、省警察に対し、消防および捜索救助の分野における行政手続きの処理プロセスを継続的に検討するよう指示した。
省人民委員会の指示に従い、省警察は5月17日の行政手続きの処理時間を短縮することを決定した（29.4％に達する）。質疑応答から2023年10月上旬までに、省全体で消防や捜索救助の分野に関連する文書214件が提出された。申請はすべて期限前に処理され、遅れて返却されたり、処理期限を超過したケースはありませんでした。
家庭ごみの収集、輸送、処理における限界を克服する
環境汚染と、家庭ごみの収集、輸送、処理における制限は、国民と有権者の関心の高い問題であり、2023年の中間会議で省人民委員会のメンバーに質問するために省人民評議会の代表によって提起されました。
質疑応答の場で、天然資源・環境省、関係当局、地方自治体の指導者らは、環境汚染の克服と、家庭ごみの収集、輸送、処理における制限の克服に向け指導することに重点を置くことを約束した。廃棄物中継地点、廃棄物収集地点、および開放型埋立地における環境汚染。焼却炉の改修・更新を行い、安全基準を満たさない焼却炉は廃止する。
省人民委員会は、質疑応答後の約束を実行し、家庭ごみの収集と輸送における困難と限界を克服するための措置を緊急に講じ、同時に無差別投棄の事例を厳しく処理するよう、機能機関と地方に指示した。
これまで、環境汚染は基本的に集中的な廃棄物収集所や焼却炉で地方自治体が処理し、改善してきました。典型的には、イエンカイン郡人民委員会は、カインホア、カインフー、カインティエンの各自治体に対し、自治体の埋立地に残っている廃棄物を完全に処理し、埋立地を収集場所として使用しないように指示した。ジャーヴィエン地区人民委員会は、各村に対し、埋立地に残る廃棄物の運搬と処理を指示した。現在までに、家庭から出る固形廃棄物は基本的に処理済みであり、ジャーフン村は前期から残った廃棄物の処理を続けている。キムソン地区（ドンフオン村、クアンティエン村）のゴミ収集所とニンビン市のいくつかのゴミ収集所は、基本的に環境衛生要件を満たしています。ゴミは収集ユニットによってその日のうちに運搬され、清掃されます。
質疑応答で示された、32カ所の臨時収集地点（中継ステーションなし）の取り扱いに関する約束を実行するため、地方自治体は収集ユニットに対し、収集地点の収集、移送、同日清掃の頻度を増やす、または収集を行わず、ごみ収集車から輸送・処理用の専用車両に直接廃棄物を収集・移送するなどの解決策を実施するよう指示した。これに伴って、地方自治体は、一般廃棄物焼却炉５基の稼働停止も決定した。大半が排ガス処理システムを備えておらず、設備も老朽化しているからだ。
したがって、環境保護、廃棄物の収集と処理に関する規制に従った国家管理を強化するために、省人民委員会は、省内の廃棄物の分類、収集、処理に関する法律の宣伝と普及を強化するようあらゆるレベルと部門に指示する多くの文書を発行しました。
天然資源環境部は、環境保護に関する宣伝と研修を組織するために、関係機関や部署を主導し、調整し、環境保護法の規定に従って発生源で家庭固形廃棄物を分類するよう人々を指導することに重点を置いています。
同時に、省人民委員会は天然資源環境局に対し、11の企業における環境保護規制の遵守状況の検査と点検を組織するため、機関や部署を統括し調整するよう指示し、そのうち2つの企業に対して総額6億7,500万ドンの行政処分を認可し勧告した。同時に、省内の社区の新農村建設、先進農村建設、モデル農村建設における環境基準の検査と確認を通じて、生活固形廃棄物の管理と処理に関する規定の実施状況を検査し、監督する。
第15期省人民評議会第15回会議の質疑応答における約束を実行したことは、省人民委員会の強い指導と機能機関、部門、地方の積極的な参加を示しており、それによって限界を克服し、質疑された分野における国家管理に大きな変化をもたらしただけでなく、各レベルの党委員会と当局に対する有権者と国民の信頼を強化・強化し、社会の合意を強化することにも貢献している。
マイ・ラン
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