ニンビン省と持続可能で調和のとれた開発の考え方の成果パート1 4B省から住みやすい場所へ

ニンビン省は貧しい省から徐々に発展し、紅河デルタ地域で裕福な省になることを目指している。特に、ニンビンは、いかなる犠牲を払ってでも経済を発展させるのではなく、自然遺産や文化遺産を守り、社会の安定を維持し、人々を発展の中心に据えながら、経済発展と調和し持続させていくという考え方を明確に示しています。

過去2年間、国全体、特にニンビン省は新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって大きな影響を受けてきました。このような困難な状況において、省党委員会の正しい決定、職員と人々の並外れた努力、そしてダイナミックで創造的な精神のおかげで、ニンビン省は高い成長率を維持してきました。

ダイナミックとスタティックの調和のとれた組み合わせ

ニンビンに来て、菩提樹の木陰にあるトランアン遺跡街道を歩き、地元の人や観光客がのんびりとサイクリングしているのを見ながら、私たちは経済を環境に優しい方向に発展させ、自然環境と生活環境を保護することの価値を感じました。この歴史ある道路は、トランアン地区からバイディン観光地区まで約15kmの長さで、約3,000本の菩提樹が植えられています。ベトナムで最も美しい道路のトップに挙げられるにふさわしい道です。

ニンビンのカラフルな夜の歩行者天国を案内するために、ニンビン省党委員会宣伝部副部長のレ・マン・フン同志が集合場所まで自転車で来てくれました。フン氏は、ニンビン省には美しく静かな道路があるため、サイクリングは健康増進と仕事後のリラックスの両面で、役人、公務員、そして人々にとって興味深いスポーツになっていると述べた。

ニンビンの生活空間は約20年前とは大きく異なります。当時、ニンビンは「4B」つまり「悲しい、怒っている、埃っぽい、汚い」の土地だと考えられていた。その理由は、当時多くのニンビン族の主な職業が山に入って岩を砕き、石灰を燃やすことであり、大量の粉塵を発生させていたからである。しかし、ニンビンの生活は今や変わった。空気がより新鮮になりました。歩行者天国は、夕方になると人々や観光客がくつろぎ、街の喧騒の中にも古都の文化の痕跡が残っているのを感じることができる場所です。

このような大きな変化を実現するために、ニンビン省の多くの世代の指導者たちは経済発展の方法についての考え方を変えてきました。ニンビンは、石灰岩の山を解体し、古い技術を使ってセメントや建築資材を作るという「ホット」な開発から、ハイテク産業と観光を原動力に、経済発展と自然環境の保護を組み合わせ、古都ホアルーの文化的価値を保存しながら、持続可能な経済発展の道へと転換しました。ニンビンの発展は静的要素と動的要素を調和的に組み合わせていることがわかります。静態的要因は、文化遺産、自然遺産の保存、社会環境の保護、人間性の保護に基づく開発である。原動力となるのは、ニンビン省の当局者と国民が経済成長を促進するための新たな方法を見つけようとするダイナミズム、創造性、努力である。

2020年から2025年までの任期における第22回ニンビン省党大会の決議は、地方経済発展の観点を明確に示している。「裾野産業、ハイテク、クリーンテクノロジー、有機農業、先進農業による社会経済発展のために、あらゆる資源を動員し、有効活用する。観光業を先導的な経済セクターとして発展させることに重点を置く。…ニンビンを国の観光の中心地に築き上げる。2025年までに平均的な発展を遂げた省となり、2030年までに紅河デルタ地域で比較的発展した省となるよう努める。」この決議では14の目標も定められており、そのうち最も重要な目標は、地域総生産（GRDP）を年間平均8.5％増加させることである。

ニンビン省だけでなく、全国各地の一般的な欠点は、第22回省党大会の決議を実施する過程で、新型コロナウイルス感染症の流行状況が複雑で、多くの困難を引き起こしていることです。したがって、決議の目的や目標を達成するのは容易ではありません。

ニンビン省党委員会副書記、ニンビン省人民委員会委員長のファム・クアン・ゴック同志は次のように語った。「決議で示された目標を達成するのは非常に難しいと認識していますが、ニンビン省党委員会常務委員会の一貫した見解は、私たちの省を地域内の他の省と比較し、目指すべき高い目標を設定することです。」低い目標を設定すると主観化につながり、開発へのモチベーションが生まれません。高い目標を設定すると、システム全体がより懸命に働き、より積極的かつ創造的になるよう強制されます。各発展段階において、順調な時期もあれば困難な時期もあるが、省は目標を調整せず、常に戦略目標を堅持し、うまく管理している。特に、同省は常に「調和のとれた持続可能な開発」という戦略的方向性を堅持し、ハイテク、グリーン、クリーン産業を発展させ、観光業を経済の先導部門となるよう開発することに重点を置いています。当省はいかなる困難があっても上記の戦略的方向性を放棄することはありません。

中央政府に規制された自己均衡予算

近年、特に任期後半におけるニンビン省の目覚ましい成長と経済構造改革の成果は、ファム・クアン・ゴック同志の貢献を裏付ける説得力のある証拠です。 2022年、省全体で社会経済の回復と発展において多くの突破口が開かれ、年間目標17件中17件を達成し、そのうち14件の目標が計画を上回りました。 GRDP成長率は8.62％に達し、全期間の目標を達成するための勢いを維持し創出するための重要な前提となっています。

ニンビン省と持続可能で調和のとれた開発思想の成果パート1 4B省から住みやすい場所へ — ヒュンダイ・タン・コン・ベトナム自動車製造株式会社（ニンビン）での生産活動。写真：マン・フン

また、下半期の困難な時期にも、ニンビンは特別な成果を達成しました。 2022年、省全体の予算収入は大幅に増加し、24兆5,000億ドンを超え、省人民評議会の見積もりを22.4%上回り、2021年と比較して16.9%増加しました。2022年、ニンビン省は史上初めて独自の予算を均衡させ、中央政府への予算調整を9%行いました。ニンビン省は全国63省市のうち14番目に財政均衡を達成し、予算収入は63省市中15位となった。経済構造は、グリーン産業やクリーン産業を中心に、工業、建設、サービスが約90％を占める黄金構造へと前向きな方向にシフトしています。サービス業は力強く回復・発展し、特に観光業は飛躍的な発展を遂げました。 2022年にニンビンを訪れた観光客数は約370万人に達し、2021年の3.6倍となり、年間計画の47.6％を上回りました。収入は3.7倍に増加しました...注目すべきは、多くの地方が公共投資資金の支出に苦慮している中、ニンビンの2022年の公共投資支出率は96.7％に達し、国内最高となったことです。

2023年の最初の6か月間、ニンビン省の社会経済状況は引き続き多くの好ましい成果を達成しました。ニンビン省党委員会宣伝部長、省党常務委員会委員のブイ・マイ・ホア同志によると、2023年上半期の省のGRDP成長率は7.56%と予測されている。工業生産は多くの困難を克服し、同時期に成長を達成した。農業の収穫は良好で、新たな農村建設工事が注目されています。サービス業は回復し、高い成長を達成。文化と社会は進歩し、社会保障は保障され、人々の物質的・精神的な生活は向上し続けています。投資促進活動は、実用的かつ効果的な方向で引き続き注目と革新を受けています。それに伴い、政治的安全、秩序、社会の安全が確保されます。地元の軍事力と防衛力が強化されます。

困難を乗り越える勇気

新型コロナウイルス感染症（COVID-19）が広範囲に蔓延する中、ニンビン省は病気の悪影響を最小限に抑えている。多くの地域では、感染状況の複雑な展開と長期にわたる社会的距離の確保の必要性により、生産活動やビジネス活動が停滞しているが、ニンビンでは、各レベルの党委員会と当局の柔軟で創造的な政策と解決策により、あらゆる人々の活動は基本的に正常に続いている。社会的距離は短期間（約 14 日間）のみ続きます。ニンビン省人民委員会のファム・クアン・ゴック委員長によると、ニンビン省は最も早く新型コロナウイルスのワクチン接種を行った地域の一つであり、コミュニティは非常に早い段階で免疫を獲得したという。さらに、パンデミックが続いた約2年間、州内のすべてのレベルで、企業がパンデミック直後にチャンスをつかむ準備ができるようあらゆる面で積極的に支援し、作業停止期間中は労働者の雇用維持を支援した。

パンデミックの間、観光業は完全に停止するのではなく、ホテル、レストラン、ホームステイなどのインフラの構築、サービスの向上、新しい観光商品の提供にも積極的に投資しました。これは、ニンビンがパンデミック後に観光業が最も早く開放され、多くの観光客が訪れ、再開直後から国内トップクラスにランクされている地域の一つである理由を説明しています。そのおかげで、2023年の最初の6か月間で、州全体のサービス成長率は16％に達し、2022年の同時期と比較して州全体の総成長率は7.56％になりました。

2020年から2025年の任期中、ニンビン省党委員会は3つのブレークスルーを特定した。(1)電子政府の構築、デジタル変革の実施。（２）人材の質の向上を図る。十分な資質、能力、名声を持ち、任務にふさわしいあらゆるレベルの幹部チームの構築に重点を置きます。（３）同期的で効率的かつ質の高いインフラの整備への投資に重点を置く。特に観光インフラ。過去半期、州はこれら3つの画期的な取り組みをすべてうまく実施し、明確な成果をもたらしました。

第13回全国党大会の決議と2020～2025年任期の省党大会の決議を半期実施して達成された結果は、調和のとれた持続可能な発展を目指すニンビン省の正しさを裏付けています。

（続き）

人民軍新聞によると

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