リーダーの責任を促進する
近年、人民の苦情や告発に効果的に対処するために、省党委員会、人民評議会、人民委員会は、これを各レベルと各分野の重要かつ定期的な政治任務とみなし、各レベルと各分野を指導し、政治局指令第35号「人民の受け入れ、苦情や告発の処理における党の指導力の強化」を展開し、具体化することに重点を置いています。同省の指導部は、法を尊重し「人民を根本とする」という精神のもと、苦情が絶えないよう「ホットスポット」を作らないよう、多くの根本的な解決策と効果的な対策に重点を置き、抜本的に実行してきた。その中で、党委員会と当局の指導者の責任を促進し、国民の受け入れ、苦情や非難の解決における政治システム全体の総合力を促進します。
タムディエップ市人民委員会のホアン・マン・フン委員長は次のように語った。「市人民委員会は毎週、指導部会議において、その権限下での苦情や告発の処理の進捗状況について報告を求め、それに基づいて困難や障害の除去を指示し、法的規制に従って速やかに解決しています。」 2014年から2024年まで、市人民委員会委員長とコミューン人民委員会委員長は、615件の案件で2,306人の市民を受け入れました。特に、タムディエップ市は人々との対話を増やし、規則に従って事件の解決を確実にし、人々と企業の正当な権利と利益を保護しています。過去10年間で、市は人々や企業との対話を9回開催しました。現場撤去作業に関連する苦情について住民との対話を41回組織するようコミューンレベルに指示した。対話を通じて、国民は、まだ意見を持っている問題や同意していない問題に関する国家の規制をより明確に理解できるようになります。同時に、各レベルの当局が人々の考えや願望を把握し、人々の意見や提案を迅速に検討して解決し、それがホットスポットにならないようにするのに役立ちます。
党委員会と当局の指導者の責任を促進し、国民の受け入れ活動における政治システム全体の総合力を促進することは、指令第35号の展開と実施においてニンビンに成功をもたらした重要な解決策の1つであると考えられています。したがって、党委員会は苦情と告発の解決活動を主導することを決議しています。各レベルの当局は、苦情や告発を解決する任務を遂行する計画を立てており、事件の迅速かつ完全な解決を導くための具体的な責任を割り当てています。党委員会および当局の責任者は、その管轄範囲内での苦情や非難を解決するための任務の実施を定期的に検査し、促し、指導する。過去10年間で、各レベルの党書記は2,214人の国民から14,400件の電話を受けた（190人の国民との予定外の電話209件を含む）。州行政機関は、588の大規模団体（5人以上）を含む38,445人の市民を受け入れました。市民受付業務は徐々に苦情解決と結びつき、多くのケースが草の根レベルで完全に解決されました。
2014年、省党常務委員会は、あらゆるレベルの指導者が人民と直接対話を行うことを規制する規則1248を公布した。したがって、省党委員会常務委員会と省党委員会常務委員会は、フォーラムを通じて多くの直接対話に参加し、人々の意見を聞きました。地区レベルでは、党委員長が「雇用創出の若者」、「創造性と起業家精神を持つ若者」など、多くのフォーラムでの対話に積極的に参加しています。また、毎月、省人民委員会の委員長も、市民や企業との会議や対話を通じて市民を受け入れています。省人民委員会委員長は、企業の勧告と提案に基づき、各レベル、部門、支部の人民委員会に対し、企業の回復と発展のための条件の解決と創出に協力し、省の競争力向上と社会経済発展の促進に貢献するよう指示した。過去10年間で、各レベルの党委員会委員長と人民委員会委員長は1,962回の対話を組織し、人々と企業からの791件の請願を解決しました。
人々の信頼を築く
人民の受け入れと苦情の解決において、省は各レベル、部門、機関、単位、地方に対し、党委員会、当局、機関、単位の責任者の人民の受け入れに関する規定、規則、スケジュールを制定し、公表するよう指示し、各組織と人民がより便利に会合し、苦情に関する問題について指導者と話し合い、提言を行えるようにした。苦情や告発を処理する過程で、省内の各レベル、各部門、各地域は、それぞれの職責に応じて、実情に適した多くの措置を柔軟に適用し、特に和解や対話の組織化の作業にさらに重点を置き、多くの複雑で長期にわたる事件や新たに発生した事件や紛争の最終的な解決に貢献し、組織と国民の合法的かつ合法的な権利と利益を保証し、人々の信頼を構築し、それによって再苦情や再審を制限しました。
ニンビン（マイソン）-タインホア高速道路建設投資プロジェクト（国道45号線）の敷地整地に関する合意について私たちと共有し、タンビン区（タムディエップ市）のグエン・ヴァン・ソン氏は次のように述べました。「2020年に国がプロジェクト実施のために土地収用の方針を掲げたとき、当初私たちは、プロジェクトの影響を受ける他の多くの世帯と同様に、補償価格や移住計画に関する懸念を避けることができませんでした...私は地方政府に請願書も提出しました。」区から市まで各レベルの当局は人々との会合、対話、説明を行い、人々が懸念を直接表明できるようにすることで、当局が明確に理解できるようにした。正当な要望が検討され解決されたため、人々は同意し、補償金を受け取り、敷地を引き渡して、請負業者がすぐにプロジェクトの建設を開始できるようになりました。補償支援を受けてからは、より広い家を建てることができ、生活も徐々に安定し、家族も安心して仕事や生活ができるようになった。
あらゆるレベルと部門の積極的な参加により、省内の住民の受け入れと苦情や非難の解決の取り組みは多くの重要な成果を達成し、ニンビン省は国の明るい兆しの一つとなった。統計によると、過去10年間に、国家行政機関は管轄下で629件の苦情のうち624件を解決し、解決率は99.2%に達した。そのうち、各部署および支部は 228/230 件のケースの解決について助言しました。地区および市は303/304件の事件を解決しました。コミューンレベルでは95件中93件が解決しました。苦情の解決を通じて、政府は908平方メートルの土地と1億3,390万ドンを回収しました。 173平方メートルの土地を住民に返還する。公務員、公務員、公務員３名に対して行政処分を提案する。
国家行政機関は、その管轄下にある告発事件445件のうち441件を解決し、99.1％に達した。そのうち、部門と支部は128件のうち128件を審査、検証し、解決した。地区と市は217件中214件を解決しました。コミューンレベルでは、権限に応じて 99/100 件のケースが解決されます。国民の苦情を解決することにより、国家予算と国民のために12億4,500万ドンを回収することが推奨されました。 1グループと12人の役人および公務員に対して懲戒処分を勧告する。 1つのグループと8人の市民の権利を保護する。 25人の公務員、公務員、公務員に対して行政処分を勧告する。 2件を捜査機関に移送し、法律の規定に従って処理する。
特に、会議、連絡、対話を通じて、市民は諮問機関や苦情処理担当者が問題を明確に理解し、正しい方向と指示を出すのを支援し、和解の結果は高い合意を生み出しました。対話を通じて、多くの国民が自主的に苦情を取り下げた。過去10年間で、苦情をすべて取り下げた市民の数は441件中40件でした。 624件の苦情のうち131件は説得的調停を通じて解決されました。複雑かつ長期化している KNTC 事件 16 件についても、検討と解決が指示されました。
ニンビン省指令第35号の10年間の実施結果を評価して、中央市民受付委員会のグエン・ホン・ディエップ委員長は次のように述べた。「苦情や告発を解決する作業は、ニンビン省の各レベルの党委員会と当局によって重点的に行われており、部署、支部、地方の間で緊密かつ定期的な調整が行われています。」請願書や手紙の取り扱いの質が向上し、法的規制の遵守が確保され、国民の権利と正当な利益が保護されるようになりました。滞留し、複雑で、長期にわたる案件に重点的に取り組み、解決を図り、市民が中央市民受付事務所に執拗に苦情を申し立てる状況を基本的に克服しました。
ニンビンの成功は、苦情や非難を効果的に解決することが社会情勢の安定に貢献するだけでなく、経済発展に好ましい条件を作り出し、国家機構の運営の透明性と公開性を示すことを証明している。ニンビンは、住民の受け入れ、住民の苦情や請願の処理において明るい兆しを示しており、ニンビンの経験は全国の地方自治体が参考にし、実践すべき教訓となるだろう。
マイ・ラン
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出典: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-diem-sang-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai/d20240918222734661.htm
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