機会と課題から見る

野心的な議題を掲げる第32回アラブ連盟首脳会議は、さまざまな形で地域や世界に影響を及ぼす可能性のある画期的な出来事です。

いくつかの地域の紛争地帯で前向きな兆候が見られたほか、アラブ連盟は、地域内外の現在の緊張と紛争を解決する方法を見つけるため、5月19日にサウジアラビアで開催された第32回首脳会議に参加した。ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領の出席も多くの人々を驚かせ、この会議に奇妙な「現象」を生み出した。

上記の新たな展開から、アラブ連盟首脳会議後、地域情勢は変化するのかという疑問が浮かびます。

シリア復興が始まる

シリアは、政治危機の解決過程にあり、2023年初頭に発生した地震による人道危機への対応を開始したばかりの時期に、12年ぶりにアラブ連盟に復帰した。アサド大統領の積極的な外交活動や、サウジアラビア、アラブ首長国連邦（UAE）といった有力国の積極的な取りまとめにより、今回のサミットではシリアは比較的温かい歓迎を受けた。

サウジアラビアの皇太子とシリアのアサド大統領（出典：ロイター）

シリア問題に関しては、アラブ連盟はシリアが危機から脱出し、被災地の人々の苦しみを終わらせるための努力を強化することを提唱している。しかし、アルジャジーラ紙は、米国の制裁が依然として障害となるため、このプロセスは短期間で開始されないだろうとコメントした。同紙は論説で、米国のシーザー法が現在、アラブ諸国によるシリアへの投資を阻む最大の障害となっていると指摘した。

専門家らは、この問題はバッシャール・アル・アサド大統領率いる政府による具体的な行動を通じて解決される必要があると述べている。シリアの政治危機が解決すれば、ワシントン政権から制裁解除に向けたより前向きなシグナルが送られるだろう。サウジアラビアとUAEも、シリアに対して資金を注ぎ込み、ネットワークを拡大してこの国に対する地政学的影響力を増大させることができる時が来ると考えている。

ロシア・ウクライナ紛争に対する立場

シリアが再び登場したことに加え、ウクライナが今回のアラブ連盟サミットに参加したことも奇妙な兆候だ。ロシアとウクライナの紛争が依然として世界にとっての重要な問題となっている中、アラブ連盟は中立的な立場を選択し、モスクワ政府と一定の関係を維持した。

これはサウジアラビアが最近進めている外交政策の結果である。ムハンマド・ビン・サルマン皇太子は、中国がサウジアラビアとイランを和解させたときと同じ精神で仲介しようとしている。アラブ連盟首脳会議は、サウジアラビアにとってこの役割を推進する良い機会だと考えられている。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領がサウジアラビアを初めて訪問した。 （出典：ロイター）

しかし、ロシアとウクライナのように対立している二国を和解させることは、地域内での接触を増やす貴重な機会を探しているサウジアラビアとイランの和解よりもはるかに難しい。したがって、ゼレンスキー大統領の今回のサミット出席は、アラブ連盟にとってはほとんど利益がなく、ウクライナ大統領にとって大きな利益となる。

現在、キエフは復興に向けて世界社会の支援を呼びかけているところだ。ウクライナ外務大臣は以前、両国の外交関係樹立30周年を記念してクウェートを訪問しており、主な内容は人道支援であった。

新たな経済発展

エジプト、サウジアラビア、UAEなど、この地域の一部の国は、世界情勢と将来の傾向に適した新しい経済モデルを開発するための研究と方向性の模索を始めています。石油経済はもはや全盛期ではなく、アラブ地域全体、特に湾岸地域にとって、グリーン経済や循環型経済について考えるには今が最適な時期です。

2021年に提案された、地域諸国が経済に役立つ主要なプログラムや計画を策定するのを支援するための「グリーン中東イニシアチブ」は、2年目に入った。

しかし、パンデミック期を脱したばかりの世界的経済危機の影響で、具体的な活動は実施されていない。特に、レバノンのような国では、インフレによって物価が上昇し、マクロ経済の発展や人々の生活に大きな影響を与えています。

サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子がグリーン・ミドル・イースト・イニシアチブの会合で演説する。 （出典：サウジ通信社）

WIOニュース研究員ラジーブ・アルガワル氏は、アラブ連盟首脳会議は、これらの国々にとって、新しくより友好的な経済モデルの開発においてさらなる支援を受ける良い機会であると述べた。このサミットの後には、いくつかの重要なプロジェクトが発表され、実行される可能性があります。

今後、UAEでCOP28会議が開催されますが、これは各国にとって、この重要なイベントで何が議論できるかについて、多国間セッションや個別の取り組みで話し合う良い機会でもあります。

より多くの観察者、より多くの可視性

アラブ地域では、イランやトルコといった2つの有力国を含め、アラブ連盟に加盟していない国がいくつかある。これら2つの国は、地位の面ではより大きく、より顕著で、より強力であると考えられており、したがってアラブ連盟の統合プロセスにおいて無視することはできない。

したがって、この会議から生まれる可能性のあるアイデアの一つは、イランとトルコを段階的に連盟にオブザーバーまたは対話パートナーとして参加させるプロセスを開始することである。これは、イランとトルコ自身からの安全保障上の脅威を軽減するのに役立つだろう。

実際、イランが核開発計画を再開する可能性を依然として残している一方で、シリア国境でのトルコ軍の活動も連邦に多くの懸念をもたらしている。現在、連盟のオブザーバー資格を有する国はブラジル、エリトリア、インド、ベネズエラの4カ国のみである。

2023年アラブ連盟首脳会議は前向きな雰囲気の中で開催されました。 （出典：AFP）

他のG7や中央アジア首脳会議と同時に開催されるこの会議で、アラブ連盟は国際舞台における役割において劣っていないことを示している。

実際、主要国が近年地政学的紛争に取り組んでいる一方で、連盟加盟国は紛争を解決し、地域の安全と安定を確保するために積極的に地域的な解決策を模索してきました。具体的な例としては、スーダンで戦闘が勃発した後、サウジアラビアは救援活動を行い、多くの国の人々を紛争地帯から安全な場所へ避難させ、多くのアラブ諸国や世界各地へ帰還させました。

ソース: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-lien-doan-arab-lan-thu-32-nhin-tu-co-hoi-va-thach-thuc-228059.html